一、2025年及“十四五”規(guī)劃工作回顧

（一）以十足干勁推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，“進(jìn)”的步伐更為穩(wěn)健

一是招商營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。通過召開招商座談會(huì)等形式，全年開展招商活動(dòng)5次，成功達(dá)成意向投資企業(yè)1家，報(bào)送有價(jià)值招商信息4條。精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)發(fā)展需求，切實(shí)為企業(yè)紓困解難，累計(jì)為4家企業(yè)解決用工20人，妥善處理企業(yè)訴求2件，營(yíng)商環(huán)境得到持續(xù)改善，成功孵育達(dá)到“四上”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)1家。二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。聚焦項(xiàng)目落地見效，全年實(shí)施銜接資金項(xiàng)目9個(gè)，總投資達(dá)274.65萬(wàn)元，所有項(xiàng)目均按期開工，并高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，提前謀劃儲(chǔ)備2026年項(xiàng)目43個(gè)，為后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄動(dòng)能。三是產(chǎn)業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。我鄉(xiāng)始終以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村振興核心抓手，重點(diǎn)深耕柑橘產(chǎn)業(yè)，全力盤活村集體資產(chǎn)。如力豐村改造升級(jí)大敬山園藝場(chǎng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)8000平方米土地新建2個(gè)柑橘倉(cāng)庫(kù)。星火村擬投入約50萬(wàn)元新建500平方米的柑橘倉(cāng)庫(kù)，以促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收。江坵村三八園藝場(chǎng)經(jīng)審批通過實(shí)施舊園改造，重新利用資源以助力柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)年收入可達(dá)200萬(wàn)元，帶動(dòng)40余農(nóng)戶及脫貧戶就近務(wù)工增收。其余各村均有產(chǎn)業(yè)入股、土地流轉(zhuǎn)、園藝場(chǎng)承包、門面出租等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年年底，全鄉(xiāng)各村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到10萬(wàn)元以上。持續(xù)推進(jìn)柑橘品種向“阿蜜達(dá)”和“陽(yáng)光一號(hào)”改良，與三元果業(yè)等企業(yè)進(jìn)行政企合作，組織柑橘品改培訓(xùn)10場(chǎng)，組織赴蘆荻坪、青松村柑橘基地實(shí)地學(xué)習(xí)，有200余人次參加。以常態(tài)化、精準(zhǔn)化的技術(shù)下沉服務(wù)，為我鄉(xiāng)柑橘特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。同時(shí)，與產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接，成功入選湖南省柑橘節(jié)“兩個(gè)采摘基地”。通過組織簽訂產(chǎn)銷對(duì)接合同、開展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)等方式，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效與集體增收同頻共振。

（二）以精細(xì)功夫持續(xù)改善人居環(huán)境，“美”的顏值充分彰顯

一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。我鄉(xiāng)積極推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，建設(shè)集鎮(zhèn)停車場(chǎng)公廁1個(gè)，衛(wèi)生廁所普及率居全市前列。我鄉(xiāng)在全市第一批落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)已完成污水處理管道鋪設(shè)，有力推動(dòng)集鎮(zhèn)污水直排問題解決。改擴(kuò)建入鄉(xiāng)道路2.7公里、鄉(xiāng)內(nèi)S334道路8公里、村組級(jí)道路17.8公里，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境改善。新建集鎮(zhèn)停車場(chǎng)與力豐村曬谷坪，拆除原中心學(xué)校危舊建筑，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)忙時(shí)曬谷、農(nóng)閑時(shí)停車”的功能轉(zhuǎn)換。二是生態(tài)環(huán)境有效治理。健全農(nóng)村垃圾處理機(jī)制，保持環(huán)境整潔。嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒與綜合利用精準(zhǔn)實(shí)施管控政策，推動(dòng)全鄉(xiāng)“火點(diǎn)”排查防護(hù)，組織專項(xiàng)巡查隊(duì)伍宣傳167人次，收繳罰款2人共400元。全面排查轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖污染隱患，配合省委巡視抓好問題整改，推進(jìn)落實(shí)全鄉(xiāng)20家養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖污染防治工作。此外，開展集鎮(zhèn)、道路、機(jī)關(guān)院落衛(wèi)生整治，推進(jìn)觀音洞溪流及兩岸區(qū)域生態(tài)修復(fù)，鄉(xiāng)村宜居度顯著提升。

（三）以超常力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，“好”的勢(shì)頭愈發(fā)強(qiáng)勁

一是脫貧攻堅(jiān)成果鞏固有力。構(gòu)建“鄉(xiāng)黨委書記總抓、駐村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村到片、村書記負(fù)總責(zé)”的工作體系，后盾單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)測(cè)戶實(shí)行一對(duì)一幫扶，全鄉(xiāng)137名結(jié)對(duì)幫扶干部實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋。聚焦重點(diǎn)人群“拉網(wǎng)式”大排查，實(shí)現(xiàn)行政村排查覆蓋率100%、重點(diǎn)群體入戶走訪率100%。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的5戶21名存在返貧風(fēng)險(xiǎn)人員及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。排查自查出的123個(gè)問題，已全部整改到位，切實(shí)守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二是“五個(gè)一”工作成效顯著。截至目前，全鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一”工作，累計(jì)完成入戶走訪737戶，精準(zhǔn)收集群眾微心愿207個(gè)，且已全部落實(shí)解決。收集群眾關(guān)心的重點(diǎn)事項(xiàng)58件，同樣實(shí)現(xiàn)100%辦結(jié)。此外，同步開展環(huán)境大掃除活動(dòng)56次，舉辦屋場(chǎng)會(huì)61次，有效改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境、暢通民意溝通渠道，群眾認(rèn)可度與滿意度顯著提升。三是就業(yè)幫扶與產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)同發(fā)力。在就業(yè)幫扶方面，設(shè)置公益性崗位（含護(hù)林員崗位）80個(gè)，進(jìn)一步拓寬群眾就業(yè)增收渠道。我鄉(xiāng)2025年發(fā)放交通補(bǔ)貼538人188300元，其中省外424人169600元、省內(nèi)懷化市外73人14600元、懷化市內(nèi)洪江市外41人4100元。依托懷化市嘉豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、洪江市黔陽(yáng)柑橘專業(yè)合作社、少華家庭農(nóng)場(chǎng)3家就業(yè)幫扶車間，吸納31名脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，累計(jì)發(fā)放工資414850元。在產(chǎn)業(yè)幫扶方面，實(shí)施9個(gè)鄉(xiāng)村振興財(cái)政銜接資金項(xiàng)目，總資金274.65萬(wàn)元，向268戶脫貧戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)212900元,向47戶監(jiān)測(cè)戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)126000元，有效激發(fā)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。

（四）以真摯情懷不斷增進(jìn)民生福祉，“惠”的力度持續(xù)加大

一是民生保障精準(zhǔn)落實(shí)。截至目前，全鄉(xiāng)納入農(nóng)村低保115戶262人，發(fā)放低保資金90.60萬(wàn)元、特困供養(yǎng)88戶97人，特困供養(yǎng)資金62.45萬(wàn)元、對(duì)60人發(fā)放臨時(shí)救助金7.6萬(wàn)元。落實(shí)教育惠民政策，我鄉(xiāng)享受雨露計(jì)劃58人，共計(jì)發(fā)放87000元；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的義務(wù)教育學(xué)生發(fā)放教育補(bǔ)貼53000元，惠及138人，并給40戶家庭發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助金共20000元；2025年獎(jiǎng)勵(lì)本戶籍地高考優(yōu)秀學(xué)生10人，發(fā)放獎(jiǎng)金7800元。開展各類節(jié)日慰問，七一慰問上級(jí)老黨員9人4500元、困難黨員17人3400元；重陽(yáng)節(jié)慰問退休職工21人，共6300元；重點(diǎn)關(guān)懷困境婦女兒童，慰問6人共3000元。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)蘆荻坪村2棟危房改造并已驗(yàn)收1戶，享受2.6萬(wàn)元危改補(bǔ)貼。二是公共服務(wù)持續(xù)升級(jí)。推進(jìn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善相應(yīng)配套，提升服務(wù)功能。完成城鄉(xiāng)適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查149人次，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。開通集鎮(zhèn)公交車，開展醫(yī)保政策宣講與電子社?？ㄉ觐I(lǐng)工作，幫助群眾生活切實(shí)有保障。

（五）以最硬舉措守牢安全底線和紅線，確保“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷鞏固

一是農(nóng)業(yè)根基不斷鞏固。推進(jìn)第二輪土地承包到期后延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作，完成耕地“非農(nóng)化”“非糧化”圖斑整改，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開展社會(huì)化服務(wù)，托管土地400畝。二是社會(huì)治理與安全防控并重。推進(jìn)“綜治中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，收集解決群眾社會(huì)治安訴求10件，調(diào)解矛盾糾紛39起。開展綜治、普法宣傳及“利劍護(hù)蕾”“防溺水”行動(dòng)，排查整治一般安全隱患69處、重大隱患9處，全年無(wú)重大安全事故。常態(tài)化開展防汛、森林防火、安全生產(chǎn)工作，組織消防和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，完成水庫(kù)除險(xiǎn)，嚴(yán)格對(duì)我鄉(xiāng)2個(gè)廢棄煤礦洞進(jìn)行巡查。加強(qiáng)水上安全防范，開展“兩客一?！?、地災(zāi)隱患點(diǎn)等排查，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法與交通巡查。三是信訪維穩(wěn)與專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)。集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，今年以來(lái)，結(jié)合上級(jí)反饋、自查自糾、監(jiān)督檢查等形式，對(duì)農(nóng)村“三資”、鄉(xiāng)村振興資金使用、農(nóng)村飲水保障、社會(huì)救助、農(nóng)村供水工程管護(hù)等方面，自查發(fā)現(xiàn)14個(gè)問題，其中已整改完成11個(gè)、正在整改問題3個(gè)。開展特護(hù)期信訪維穩(wěn)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“五包一”制度，更新信息臺(tái)賬，嚴(yán)格問責(zé)，確?！傲鶄€(gè)不發(fā)生”。規(guī)范集鎮(zhèn)管理，交通勸導(dǎo)，以整治三輪車載客、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放問題，截至目前共出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)80次（整隊(duì)出動(dòng)），查處345起，移送交警3起，協(xié)同巖垅派出所查酒駕1次，累計(jì)罰款16740元，推動(dòng)營(yíng)造安全有序交通環(huán)境。

二、存在的主要困難和問題

本年度，我鄉(xiāng)在各領(lǐng)域工作中均取得一定成效，但我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到仍存在部分短板與不足。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效有待提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，配套設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)處于起步階段，品牌影響力不足。 

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有短板。部分村級(jí)道路等級(jí)低、排水不暢，水利設(shè)施灌溉保障能力不足，新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公共服務(wù)設(shè)施配套仍待完善。 

（三）基層治理能力存在弱項(xiàng)。基層治理數(shù)字化水平較低，網(wǎng)格化管理精準(zhǔn)度不夠，對(duì)矛盾糾紛、安全隱患等問題的預(yù)判和處置能力不足。部分群眾參與治理積極性不高，移風(fēng)易俗仍需持續(xù)推進(jìn)，陳規(guī)陋習(xí)尚未徹底根除。