一、出臺的意義和依據(jù)

為深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，吸引和集聚更多優(yōu)秀青年人才（含高校畢業(yè)生、在校大學(xué)生）來洪江市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建“引得進(jìn)、用得好、留得住”的青年人才發(fā)展環(huán)境，為洪江市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁青春動能，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若干政策措施〉的通知》等相關(guān)政策,借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，緊密結(jié)合洪江市實(shí)際，廣泛聽取有關(guān)部門和市民的意見，經(jīng)多次深化和完善，形成了《洪江市鼓勵支持大學(xué)生來洪就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措》（以下簡稱《就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措》）。

二、基本思路

（一）聚焦需求導(dǎo)向：針對大學(xué)生就業(yè)初期的住房、生

活成本壓力，以及創(chuàng)業(yè)面臨的資金、場地、經(jīng)驗(yàn)等瓶頸問題，提供針對性支持；

（二）發(fā)揮長效賦能：以3年免租、貸款貼息等降低初期成本，以賽事獎勵、產(chǎn)業(yè)鏈孵化提升發(fā)展動能，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)長效發(fā)展合力；

（三）突出地域特色：結(jié)合洪江市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，提供“稻都”消費(fèi)卡、入駐特色園區(qū)等本土化支持，強(qiáng)化洪江吸引力。

三、主要內(nèi)容

《就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措》包含三大核心部分：

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)共性措施

1、對象范圍：在洪江市非體制內(nèi)單位（含國有平臺公司）就業(yè)創(chuàng)業(yè)的普通高校在校生、離校3年內(nèi)的高校畢業(yè)生；

2、住房保障：在安江、黔城兩地設(shè)立配備基本生活設(shè)施、可“拎包入住”的人才公寓，前3年免租金（水電費(fèi)自理），第4年起租金逐步市場化。不入住公寓者，按學(xué)歷學(xué)位享受住房補(bǔ)助：大專500元/月，本科600元/月，碩士學(xué)位1500元/月，博士學(xué)位2500元/月；

3、生活補(bǔ)貼：按學(xué)歷學(xué)位層次發(fā)放生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)（大專500元/月，本科600元/月，碩士學(xué)位1500元/月，博士學(xué)位2500元/月）；可與住房補(bǔ)助疊加享受；

4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵：來洪江市參加招聘的大學(xué)生，發(fā)放500元“稻都”消費(fèi)卡（限洪江市內(nèi)范圍消費(fèi)，有效期一年，每人每年限一張）；

5、發(fā)放方式：住房補(bǔ)助、生活補(bǔ)貼按季度發(fā)放。

(二) 就業(yè)個性措施

6、崗位開發(fā)：開發(fā)洪江市轄區(qū)非體制內(nèi)各類市場主體（含洪江市國有平臺公司）就業(yè)崗位職位。

（三）創(chuàng)業(yè)個性措施

7、資金支持：設(shè)立總額1000萬元的洪江市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金；

8、場地補(bǔ)貼：入駐市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地、安江生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園、黔陽古城、安江隆平文化旅游區(qū)、托口清江湖、雪峰山片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的項目，前3年享受場地租金全額補(bǔ)貼；入駐其他區(qū)域的，每年補(bǔ)貼5000-10000元租金；

9、項目補(bǔ)貼：按項目實(shí)際有效投入的50%給予補(bǔ)貼，最高10萬元；

10、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：對符合條件的初創(chuàng)企業(yè)，給予最高1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；

11、貸款貼息：個人創(chuàng)業(yè)最高可貸30萬元，合伙或小微企業(yè)最高可貸400萬元，財政按貸款實(shí)際利率的50%給予貼息；

12、參賽獎勵：對在洪江市、懷化市級、省級、國家級創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎項目，給予1萬元至30萬元不等的梯度獎勵；

四、后續(xù)工作

下一步，將積極做好《就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措》宣傳工作，全力推進(jìn)舉措落地見效，狠抓服務(wù)提質(zhì)增效，全面優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)，著力激發(fā)青年人才創(chuàng)新活力，充分激發(fā)市場主體活力，為洪江市高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。