中共灣溪鄉黨委

關于巡察整改階段進展情況的通報

根據市委統一部署，2023年7月12日至9月1日，市委第三巡察組對灣溪鄉黨委進行了巡察。2023年10月27日，市委巡察組向灣溪鄉黨委反饋了巡察意見。按照巡視巡察工作有關要求，現將巡察整改階段進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

巡察反饋意見中指出灣溪鄉黨委各類問題9項27個問題，灣溪鄉黨組織履行巡察整改主體責任，灣溪鄉黨委對巡察組的反饋意見高度重視，加強組織領導、統籌協調，全面開展整改工作，多次召開巡察整改專題黨委會議，認真制定整改方案，精心組織整改工作。并開展了整改專題民主生活會。高度重視，確保整改工作落到實處。

一是迅速部署，立改立行。收到巡察組反饋意見后，灣溪鄉黨委立即召開黨委會，就整改工作進行全面安排部署。圍繞反饋意見，迅速制定《巡察反饋問題整改臺賬》，將巡察組反饋的9個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責”的原則，逐條對照，逐項梳理，明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任單位、整改期限，建立了由黨委書記負總責、黨委委員分工負責、相關責任領導牽頭的“落實市委第三巡察組反饋意見整改工作領導小組”，下設整改辦公室，具體抓好整改工作。整改工作在鄉黨委統一領導下有序推進，確保反饋意見件件有著落、事事有回音。主要成效完善制度12項、挽回損失14.7968萬、追責問責3人。

二是嚴明紀律，務求實效。灣溪鄉黨委就整改工作召開了專題會議，經研究建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，做到不漏一個問題、不留一個死角。對復雜問題，鄉黨委主要領導親自掛帥;對短期難以解決的問題，分期分批解決;對具備整改條件的問題，迅速整改，確保效果。

二、巡察反饋問題整改進展情況

問題1：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想流于形式。一是學習不夠，學深悟透有差距。二是理論聯系實際不夠

整改落實情況：一是組織學習，將建黨100周年的重要講話、黨的二十大、習近平總書記關于農業農村工作的重要指示批示精神學習等納入中心組重點學習內容，已督促班子成員做深做實黨的二十大精神筆記，班子成員現已組織開展調研工作。二是已貫徹落實中心組交流發言理論學習結合實際分管工作開展研討，落實中心發言材料，學深悟透，做好相關中心組學習記錄。

問題2：惠農補貼落實責任缺失,對農民“錢袋子”重視不夠。一是雨露計劃存在漏報；二是對惠民政策宣傳不到位；三是惠農資金信息公開不到位，對群眾訴求解決不及時；四是落實低保政策審批不嚴。

整改落實情況：一是貫徹落實自查整改的組織領導，實行主要領導負總責，分管領導直接抓，明確專人負責，落實工作機制。對自查整改敷行了事、消極被動的，要追究有關領導責任，現已整改到位。二是根據國家學籍比對結果，認真組織我鄉開展自查整改工作，對國家在系統標注的脫貧家庭學生學籍信息逐戶進行人工校驗，確保就讀信息準確無誤，“雨露計劃”職業學歷教育補助應補盡補，不漏發漏補一人。古峰山村楊家樂已在2023年秋季雨露計劃里已進行了補報。另外，全面摸清2022年至2023年雨露計劃畢業生就業底數，結合其素質技能水平和發展需求，分類落實幫扶，促進盡快實現就業。三是落實好宣傳引導。依托教育行政部門、學校等單位，一方面，在每年春、秋季學期開學前，開展集中政策宣傳，細致解讀“雨露計劃”補助對象條件、標準和就業幫扶政策。另一方面，結合我鄉鄉村振興結對幫扶工作，通過入戶走訪、網絡媒體及在各村公示公告欄、群眾集中地張貼和發放政策宣傳資料等方式，對農民群眾廣泛宣傳發動，切實提高了脫貧群眾政策知曉率，引導接受職業教育。四是組織落實村支兩委干部、工作隊、結對幫扶干部、各村民小組集中學習精準防貧保險的相關政策。五是結合村里黨員群眾代表大會、農村黨員冬春訓等宣講群眾關注的惠民政策，激發群眾參與鄉村振興自豪感，增強群眾認同感，提升認可度，引導群眾堅定不移地聽黨話、感黨恩、跟黨走。六是嚴格落實駐村工作隊全面走訪本村所有農戶的制度，宣傳政策及時幫助解決農戶急難愁盼問題。七是已整改到位，按程序取消楊英萬低保待遇，楊愛云為肢體二級殘疾，保留其低保待遇。

問題3：鄉黨委討論決定發展農村集體經濟工作有短板。一是對發展壯大村集體經濟工作不夠重視；二是指導村集體經濟發展欠務實；三是村集體經濟增長計劃完成難度較大；四是各村集體經濟收入差距較大。

整改落實情況：一是年初已召開專題會談會議會議逐村制定了2024年村集體經濟發展規劃，確保每個村都有新的增長點，對新申報的產業項目充分進行分析研判，確保產業項目的可行性，積極與鄉村振興局、農業農村局等上級部門進行對接，每月對各村集體經濟入賬情況進行調度。已對全鄉各村入股分紅合同進行了全面清理。二是2023年度已實現村集體經濟收入5萬元以下的為0，5萬～10萬的村控制在10%以下，10萬～30萬的村60%以上，30萬的村在10%以上的目標。先鋒村2024年度新建艾草種植項目，預計能為村集體經濟增收4-5萬元。

問題4：納入扶貧項目資產管理的經營性項目資產產生的村集體經濟收益分配機制未落實到位。

整改落實情況：一是鄉黨委高度重視，組織召開培訓會認真學習新政策，及時落實政策，確保第一時間將納入扶貧項目資產管理的經營性項目資產產生的村集體經濟收益分配到資助對象，2023年底各村已進行光伏發電分紅。二是鄉村振興辦經常性下村一對一幫扶各村，按時調度各村村集體經濟中扶貧項目資產管理的情況，2024年年初已召開會議研究收益的分配方案，督促年底將方案執行，2023年年底已經實施分紅。三是2023年度灣溪鄉涉及扶貧項目收益分紅的都已到位。

問題5：結對幫扶（聯系）責任落實不到位。一是未按政策要求安排結對幫扶人。二是監測對象結對幫扶臺賬更新不及時。三是結對幫扶（聯系）干部履職盡責欠到位。

整改落實情況：一是已調整安排市場監督管理局班子成員參加對監測對象結對幫扶。二是組織全體鄉村干部進行防返貧幫扶政策學習，對結對聯系（幫扶）臺賬按照現在的監測對象和幫扶人進行了更改，現已整改到位。三是結對幫扶干部對幫扶對象進行了全面走訪，按照要求對手冊進行了填寫，加強了幫扶對象對結對干部的印象。加強和農戶的溝通，對收入數據按照實事求是、農戶認可的原則重新核實收入。上述問題都已整改到位。

問題6：扛穩耕地保護和糧食安全責任有差距，農業基礎設施維護建設存在短板，守護農業耕地“命根子”意識不強。一是農田灌排設施建設存在等、靠思想；二是落實“非糧化”工作不足；三是耕地保護工作滯后。

整改落實情況：一是完成灣溪鄉耕地“非農化”“非糧化”“三地兩礦”等問題圖斑，下村入組入戶加大耕地恢復宣傳，截至目前已通過驗收38.59畝，“三地兩礦”下發圖斑均已整改到位。二是蒿菜坪村農田灌溉設施漏水已由村里出材料，村民投勞投工進行修補。花樹腳村水渠由于需要資金較多，村集體無力負擔，已向上爭取相關項目資金。先鋒村經召開群眾代表會議，決定放棄維修水渠。

三是嚴厲打擊非法河道采砂，從根源上解決問題，如2023年10月31日聯合雪峰國土執法隊，對甘田印村非法采砂器械進行拆除沒收。鄉村兩級對堆放了河砂的村民進行批評教育，要求進行整改，目前相關村民已在限定期限內轉移堆放的河沙，并恢復耕種。

問題7：信訪維穩工作乏力。一是一人一策發力不足，創新方法不多；二是收集非法信訪證據意識不足，打擊缺乏力度。

整改落實情況：一是做好正面宣傳引導工作，向群眾宣傳政策、法律法規，讓群眾了解事情真相和政府做的大量工作，以及各級政府部門對信訪人的關心關懷。發動親屬、身邊群眾形成合力，做好信訪人情緒疏導和穩控工作，力爭促成信訪人息訪息訴。對于上級部門已經明確答復或做了信訪終結仍然非法上訪的將依法依規收集相應證據予以打擊。去年8月份楊子同因非法進京上訪被雪峰派出所拘留5天。2024年丁海昌因精神異常，有故意拿刀傷人行為被強制送醫治療。二是落實配齊、配強信訪部門人員力量，信訪部門有工作人員4人，對相關人員開展了信訪業務培訓，增強其收集非法證據的意識，并根據《信訪工作條例》加強對非法信訪人員的打擊力度。

問題8：地質災害點安全防范有差距。一是思想重視有所不足；二是地質災害點觀測打折扣。三是地質災害緊急避險工作有所松懈。四是地質災害安置點建設滯后。

整改落實情況：一是已貫徹落實班子成員加強學習減災防災相關知識及突發地質災害應急預案，并做好了相關會議記錄，及時更新調整預案人員名單。二是落實好自然資源所及河水嶺地質觀測員按相關要求和時間節點加強巡查，政府不定期抽查監測記錄，對于未認真履職的觀測員，一次未履職（約談），二次未履職（立即更換）。三是落實好組織緊急避險，加大日常的宣傳力度和應急演練，做到應轉盡轉，不留一人。四是目前，安置點已有5戶房屋修建完工，板房年內會拆除到位，確保將11戶村民整體搬遷至安置點。此外，鄉黨委政府積極與上級部門進行了溝通協調，盡最大努力將搬遷資金及時發放到位。

問題9：安全底線意識有松懈。一是礦山安全有松勁思想。二是消防安全抓得不實。

整改落實情況：一是對轄區內停產的礦山進行了日常的安全管理，并且不定期組織灣溪鄉執法大隊對停產礦山以及石榴寨封堵礦洞進行巡查，組建了專門的巡查隊伍。二是在日常的管理中，嚴格落實了礦山安全管理制度，并組建了巡查隊。三是已加大對人口集中院落和文物保護單位巡察力度，定期對消防設施的正常使用進行安全檢查，對不能正常使用的滅火器進行了更換。

問題10：清廉建設工作欠扎實。一是黨委班子對“清廉鄉村”建設工作重視不夠，清廉建設宣傳不深入。

整改落實情況：一是在政府機關院子新增了清廉相關花壇立牌7個，在堙上村、先鋒村村部周圍新增清廉墻繪，渲染廉潔氛圍。召開了村級兩委清廉教育學習會，組織鄉村干部入戶進行宣傳，提高知曉度。二是將清廉文化學習納入日常理論學習中，在支委會中組織大家進行了學習，營造濃厚的清廉氛圍。三是組織了鄉村兩級干部開展警示教育， 對違規違紀案例及黨內法規進行了學習。四是每月召開紀檢員例會，發揮各村紀檢員的作用，對村務、財務公開進行監督。

問題11：易地扶貧搬遷后續幫扶工作有短板。一是部分搬遷群眾沒有常住在搬遷安置房內；二是搬遷戶結對幫扶工作不到位；三是易地扶貧搬遷后續幫扶動態管理不到位。四是易地扶貧搬遷戶分紅不到位。

整改落實情況：一是已對接市易遷辦，各級沒有要求易遷戶必須常住易遷點的規定。灣溪鄉易地扶貧搬遷戶 23 戶脫貧戶來自堙上村、云峰村和甘田印村三個村，因田地和林地（種植了油茶和金銀花）還在原址，未外出務工的搬遷群眾平時經常回村內從事農業生產活動。特別是在7至10月份農忙時節，采摘金銀花、稻谷收割和采摘油茶三項重要的農事連在一起，部分搬遷群眾為了方便，晚上就沒有回到搬遷點居住，等農忙結束后才回到搬遷點。此外，灣溪鄉積極落實易地扶貧搬遷就業幫扶政策，目前，易地扶貧搬遷戶 23 戶中有13戶28人長期在外務工，僅逢年過節回鄉居住。2022年鄉村振興年度考核中，省檢查組對灣溪鄉易遷群眾產業發展情況給予了肯定。二是市易遷辦安排了市城管執法局作為灣溪易遷點的扶單位，沒有要求一對一結對幫扶聯系。灣溪鄉根據工作需要，采取一對多的方式安排聯系人，并召開會議進行了工作部署，組織村支兩委干部、工作隊、結對幫扶干部對農戶進行走訪宣傳相關政策，加強農戶印象，已走訪聯系到位。三是云峰村唐世貴、易盛良因年紀大，電話長期不使用導致停機，灣溪鄉已調整確定其家中明白人，并更新了相關結對聯系臺賬電話、務工等信息。四是易地扶貧搬遷戶分紅不到位問題，藍莓分紅是由洪江市統一組織，目前已分配到位。

問題12：農村人居環境整治存在短板。一是破舊“空心房”治理不到位；二是推進“廁所革命”欠到位；三是組織垃圾清運不及時。

整改落實情況：一是通過排查和上門宣傳勸導，其中云峰村新拆除危房一處，對轄區不愿拆除的“空心房”設置安全警示標志并對附件鄰居進行安全提醒；甘田印村80歲老人丁秀清經與其子女協商，現已搬離破舊房屋。二是2023年戶廁新建任務60戶，完成戶廁新建69戶，全部驗收合格。對堙上、甘田印村存在的問題廁所已按要求進行了整改銷號。三是通過加強對凱天環衛公司的溝通、監督和指導，凱天環衛公司已加強垃圾清運力度，安排專人、專車定期進行垃圾清運；村干部加強了對垃圾轉運信息的傳達。

問題13：改善鄉容鄉貌工作不到位，集鎮常態化管理欠缺。一是集鎮功能設施滯后。二是鄉政府機關環境衛生欠佳。                               

整改落實情況：一是對政府周邊商戶集鎮亂搭亂建、亂停亂放等現象進行了整治。已清理了政府門口占用車位的砂石堆，對停放在政府門口的車輛加強了管理，規范司機對車輛的停放；加強了對花樹腳集市趕集日的執勤勸導力度，保障趕集日交通通暢，對花樹腳市場進行了提質改造，進一步規范了市場管理。二是花樹腳村集市已有公共廁所，堙上村集市由于場地受限沒地方修建，且堙上集市和鄉政府只有一墻之隔，通過宣傳，廣泛告知了群眾在鄉政府上廁所。三是已對政府機關衛生區域進行了詳細劃分，具體責任到人，政府統一安排定期對衛生區域進行清掃，鄉紀委對機關衛生進行監督。政府公廁屋頂已進行修繕，辦公室窗臺、紗窗全面進行了清理整治。

問題14：公益事業發展不足。一是公路維護不力。二是路燈維護乏力。

整改落實情況：一是已落實交管站做好日常農村公路養護管理，及時處理路面發現的開裂、下陷和坑洼等問題，堙上村羊家田至古峰山村道路已維修好。二是已加強日常的巡護，對出現安全隱患的地方及時懸掛警示標牌，設立警示標志。明確交管站發現損毀情況時現場采集情況，并及時報市建養中心。三是灣溪鄉政府至古峰山村部路段路面瀝青修補和水滴坳處路基下陷修建擋土墻已維修好；花樹腳至先鋒村Y301花先線已作為中修換板，上報至2024年養護工程項目庫，擬于2024年實施中修換板，方便群眾出行。四是已落實好公路配套設施管理巡查，每月組織巡查情況通報，督促各責任區域及時整改。五是堙上村、古峰山村、花樹腳村路燈已維修到位，均已恢復正常照明。

問題15：對群眾關切的問題解決不力。灣溪對外班車開通不正常，群眾出行不便。

整改落實情況：已向懷化市人民政府及湘運集團提交申請爭取盡快開通對外班車。現已新開通灣溪至安江班車每天兩班（早上8:30、12;30灣溪發車,10:30、14:30安江返回），灣溪至黔城一班（早上6：30灣溪發車，11:00黔城返回）。

問題16：農村安全飲水保障不到位。一是集鎮集中供水點水源維護欠缺。二是部分村組生活用水設施建設維護不足。

整改落實情況：一是已向懷化市生態環境局洪江市分局爭取了項目資金，由市創建公司實施項目建設，在集鎮水廠水源點新建了擋墻、排水溝、改造原蓄水池，新建2個蓄水池。目前，項目已完工，等待驗收中。二是更換了油榨巖村陳泥沖組的提水水泵，并對相關設備進行了維修升級，如新建了水表箱，同時對破損的管道進行了更換和重新埋設。就原有管護機制的不足，有針對性的完善了先鋒村村民小組飲水工程管護機制，確保群眾飲水安全，現農戶生活用水得到了保障。

問題17：鄉黨委對因地制宜推動發展壯大集體經濟乏力。一是對產業項目建設不上心，項目失敗較多；二是前期認證不足，后期管護不到位致使項目失敗；三是盲目跟風上馬，缺少技術指導造成項目失敗；四是鄉村干部責任缺失，重投入輕監管；五是產業投入多、收益少；六是合同不規范執行不到位，鄉村兩級未采取有效措施；七是規矩意識欠缺，項目實施程序不規范；八是投資入股認證不充分，存在資金損失風險。

整改落實情況：一是著眼長遠謀劃,強化組織引領。鄉黨委和各村黨組織將村集體經濟發展工作列入重要議事日程，立足實際，著眼長遠，要在進一步深入調研和考察學習的基礎上，進一步完善全鄉和各村村集體經濟發展規劃，明確目標任務、發展途徑和方法措施。堅持把黨的領導貫穿始終，成立由黨組織書記任組長的集體經濟工作領導小組，各村黨組織書記為主要成員，各村落實黨群議事會制度，深化“四議兩公開”工作法，確保村集體經濟發展決策科學、公開透明，避免跟風項目，確保項目因地制宜，能順利在各村落地生根，并產生長遠的效益。二是鄉黨委成立了工作專班，深入村組和田間地頭，面對面向群眾了解情況，分析項目失敗的原因，總結經驗教訓，避免以后再次出現類似情況。并向后期管護責任人宣傳政策、好處和案例，組織了大家外出其他鄉鎮進行實地學習。三是灣溪鄉以金銀花、油茶等特色產業作為發展壯大村集體經濟的重要支柱。四是延伸產業鏈條，持續發展壯大。村集體經濟發展態勢良好的村組及時擴大產業類型和規模，構建多元化的產業格局，不斷延伸產業鏈條。目前正在修建金銀花加工廠，進一步壯大村集體經濟。五是對于2024年新申報產業項目進行了認真考察和分析，避免出現“產業投入多，收益少”和“投資入股認證不充分”的情況；在項目實施期間，加強監管力度，避免出現產業無人問津的情況或者項目進度嚴重滯后現象。鄉紀委、經管部門等部門聯動加強對合同執行的監管，對未按合同規定執行的，鄉村兩級第一時間進行處理，保證項目實施程序的規范；項目落地后，鄉村兩級進一步加強監管力度，力防承包出去的項目后期無人監管、名存實亡的情況出現。六是鄉經管站已對各村所簽合同進行了清查，對于不合規的進行整改。要求在今后村集體產業基地外包時，對于金額大時間長的上報鄉黨委對合同進行把關，加強風險評估，有必要時簽訂合同是要先交一定數額的保證金，以確保村集體經濟收入。對于云峰村與楊榮國簽訂合同不規范及未執行到位，要加強對村干部的教育培訓，鄉里主要領導繼續和承包人協商合同承包費一事，通過村民代表大會減免后收回1.65萬元。七是蒿菜坪村、花樹腳村、油榨巖村、先鋒村入股分紅問題已積極與市委組織部、農業局、鄉村振興局等單位對接，蒿菜坪村、花樹腳村、油榨巖村2023年年底已到位1萬元分紅。      

問題18：固定資產管理不到位。一是固定資產未及時清理；二是固定資產未及時入賬。

整改落實情況：一是各村相關固定資產均已補入。二是原水利水電管理站房子移交給鄉政府后，年久失修，比較破舊。考慮到房屋有人居住比房屋閑置更有利于房屋的維護和使用，于是由電管站退休干部楊龍孝一直居住。楊龍孝居住期間，對房屋進行了撿漏、維修等。我鄉加強了房屋的管理，與楊龍孝簽訂房屋租賃合同，租金為400元/年。2.灣溪原福利院房臨近X044縣道占地面積約400平方米，其土地性質不屬基本農田，規劃符合上級相關要求，我鄉將灣溪原福利院預留為我鄉招商引資的建設用地，目前正在進行招商，待招商完成后對原福利院破舊房屋進行拆除，拆除修整后再建廠房。3.我鄉對現有閑置資產如何使用進行了認真分析，目前，對灣溪易地扶貧安置點困置的3套房子對外已經發布招租公告。4.金銀花廠房已經進行了固定資產入賬。

問題19：執行財經紀律不嚴格。一是來款未及時對賬清理結算；二是隨意借支、長期占用公款不清理；三是財務報賬把關不嚴。

整改落實情況：一是嚴格遵守財政紀律，確切落實“三重一大”制度。加大財政監督。對報賬發票上缺少報賬信息的情況，已聯系相關經手人進行補充簽字，完善報賬發票及附件。對三年以上往來款項進行逐筆清查，核實往來款項是否已結清但未按要求做賬，如果是，將進行調賬處理。二是針對出現問題的憑證已整改到位。三是嚴格按照財務制度及時完成對賬。四是落實發票的規章制度，經手人、證明人、事由等信息不規范的已整改到位。

問題20：“三重一大”制度執行欠到位。一是大額支出未上會研究；二是重大項目投資未上會研究；三是遵守一把手末位表態制欠到位。

整改落實情況：一是通過組織學習，已增強班子成員對“三重一大”工作的認識。二是已進一步細化“三重一大”工作內容，完善了相關規章制度。三是在日常工作中堅持落實民主集中制。在涉及“三重一大”工作上，采取經過集體研究討論決定的形式，嚴格落實了一把手末位表態制。

問題21“四議兩公開”執行不到位、財務報賬資料不齊全。

整改落實情況：一是加強指導，利用鄉黨校陣地，進行“四議兩公開”工作知識專題培訓，讓聯村領導、駐村干部、村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表、村務監督委員會成員進一步熟悉“四議兩公開”工作的流程，滿足群眾的知情權、參與權、管理權、監督權，確保將“四議兩公開”工作落到實處，推動各村各項工作的順利開展。二是加強監督，落實黨建工作管理考核制度，將各村“四議兩公開”工作的開展情況納入日常考核，鄉黨建辦將聯合鄉紀委進行定期或者不定期的督導，對存在會議記錄不全、公示不到位等問題的村進行責任追究，形成鄉村兩級聯動、齊抓共管的工作格局；三是加強村級報賬時的業務處理能力，針對出現問題的憑證一一進行整改。

問題22：黨委領導作用有所弱化，統籌協調能力有所不足。一是鄉黨委班子成員中年輕人有所不足；二是干部工作不太安心，隊伍流動性較大；三帶領村級班子發揮政治引領作用有欠缺。

整改落實情況：一是鄉黨委書記帶領班子成員集中學習了理論知識，并且組織下村進行交叉調研，提高了年輕班子成員干事熱情和處事能力； 二是在日常的工作、生活中，進行了談心談話，加強了日常的交流交心，切實關心關懷鄉村干部。進一步增強鄉村兩級干部對灣溪鄉的歸屬感，讓大家在灣溪安心工作；三是定期組織大家開展了工會活動，還積極組織大家參與市里舉辦的籃球賽、乒乓球賽、讀書會等活動。四是黨政班子成員與對所聯系的村干部、分管人員進行了談心談話，及時了解鄉村兩級干部的身心狀況，詢問生活、工作上遇到的苦難，并幫助解決；五是鄉黨建辦與鄉紀委進行聯動，既加強了指導，也加強了監管，對鄉村兩級干部在開展工作過程中發現的問題要第一時間指出，立行立改。

問題23：黨費收繳不規范，監督管理不到位。

整改落實情況：一是成立專項工作組，進行交叉檢查，通過實地走訪、電話調查等方式對各黨支部黨費收繳情況進項核實，特別是巡察期間的發現有黨費賬實不符情況的黨費，現有部分核實到位，黨員個人表明系記憶錯誤，實際交納黨費數是村黨支部收取的數量，不存在村黨支部多收取情況；二是落實制度，壓實責任。每個黨支部安排一名支部委員專管黨費，黨支部書記負責監督，做到專人專管黨費，切實落實黨費管理制度，確保黨費收繳公開透明。三是全面復核，準確基數。每個黨支部逐個核算黨員交納黨費情況，全面核實2023年各黨支部黨費預算表，并登記好《共產黨員交納黨費登記本》，確保不再出現少交漏交黨費的情況。四是鄉黨建辦聯合鄉紀委對存在2022年少交納黨費的堙上、蒿菜坪、油榨巖村3個村的黨組織書記進行提醒談話；鄉黨建辦對全鄉黨組織書記和各村黨務專干進項專項培訓，進一步提升黨費收繳管理業務水平；村黨組織對個別不清楚黨費收繳基數的黨員進行培訓，加強他們的學習，提高認知，做到按時交納黨費

問題24：黨建工作欠規范。

整改落實情況：一是組織召開了黨建工作業務培訓會，加強對村黨組織書記、黨建專干的業務指導，提升其業務水平。對于新任黨建專干由鄉黨建辦進行一對一指導，提升其業務工作水平二是開展督查確保責任上肩，每月進行一小檢，每季度進行一大檢，加強對各村黨建工作平時的督導檢查次數和力度，對敷衍消極的村黨組織書記、黨務專干進行嚴肅批評教育。三是2024年3月組織帶領鄉村兩級黨務專干和黨組織書記到塘灣鎮進行交流學習，開拓視野，打通學習脈絡，學習接觸新知識、新理念，開拓黨建思路。

問題25：一是部分村班子成員配備不齊；二是發展黨員資料不全。

整改落實情況：一是現3個村已全部補選到位，配齊了“兩委”班子。二是通過開展村干部履職綜合分析調研，對各村現有后備干部隊伍進行了摸排，進一步完善鄉村兩級領導聯系幫扶制度，“一對一”聯系幫扶，讓后備干部知曉自己的身份，明白自身的責任。三是2024年3月結合農村黨員冬春訓對發展黨員工作進行了業務培訓，提高發展黨員工作思想認識，嚴格按照發展黨員程序發展黨員，確保每發展一名黨員，其程序到位，資料歸檔到位。

問題26：對駐村工作隊管理不到位。一是請休假手續欠規范；二是對駐村工作隊管理較為松散；三是駐村工作隊工作不實。

整改落實情況：一是強化鄉黨委政府對鄉村振興工作的領導。因鄉黨委副書記鄧艷鳳抽調在外開展巡察工作，灣溪鄉明確由鄉黨委副書記、鄉長王安安代管鄉村振興工作，副鄉長殷南海協助。同時，進一步充實鄉村振興辦人員，安排了1名新進事業編干部到鄉村振興辦工作。二是落實了鄉鎮和幫扶后盾單位雙重管理。積極與派出單位加強溝通與交流，共同強化工作隊員思想層面上對駐村工作的認同感、歸屬感。三是細化駐村工作隊管理制度并抓好落實。針對駐村工作隊員缺打卡、遲打卡等問題，灣溪鄉結合市駐村辦工作要求和鄉機關干部考勤管理制度，研究制定了對駐村工作隊員考勤問題的處置規定，根據每月應打卡次數與實際打卡次數，缺一次扣發30元/次駐村補貼，并在鄉村干部、駐村工作隊工作會議上進行了正式宣布，嚴格落實執行。四是加大督察監管力度。灣溪鄉成立由鄉黨委副書記和紀委書記牽頭負責的督察專班，不定期開展駐村工作隊專項督察。五是加大督察監管力度。灣溪鄉成立由鄉黨委副書記和紀委書記牽頭負責的督察專班，不定期開展駐村工作隊專項督察

問題27：問題整改不徹底，應付式整改。

整改落實情況：一是已對每個問題都明確了整改責任領導、責任部門及責任人，明確整改目標和時間節點。二是已于2023年10月31日成立了灣溪鄉巡察整改工作領導小組及辦公室，負責協調推進問題的整改工作。三是已于2023年11月10日制定了灣溪鄉巡察整改工作方案，明確整改的具體措施。四是 以灣溪鄉巡察整改辦公室牽頭，加強日常巡察整改進度的督促檢查。

三、繼續深化后續整改

整改結束后，定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正使整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風轉變的過程，促進經濟發展的過程，努力促使我鄉各項工作再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯系方式電話：0745-7580016；郵政信箱：洪江市灣溪鄉人民政府；電子郵箱：jiangcqdxq@126.com.

中共洪江市灣溪鄉委員會

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