2023年我鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》及湖南省委、省政府《湖南省貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》等文件精神，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和氛圍。現(xiàn)將2023年度我鄉(xiāng)開(kāi)展法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)工作，將法治政府建設(shè)工作納入2023年黨委政府年度工作計(jì)劃中，制定本鄉(xiāng)年度法治政府建設(shè)工作方案，進(jìn)一步細(xì)化法治政府建設(shè)工作任務(wù)，全面深入推進(jìn)學(xué)法、普法工作。同時(shí)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)及鄉(xiāng)人大主席、政法委員為副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)聽(tīng)取匯報(bào)，召開(kāi)會(huì)議及時(shí)解決法治政府建設(shè)工作中的突出問(wèn)題，并及時(shí)總結(jié)匯報(bào)本單位法治政府建設(shè)工作情況，推動(dòng)全鄉(xiāng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

（二）系統(tǒng)整體學(xué)習(xí)，把握習(xí)近平法治思想核心要義。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》納入本單位學(xué)習(xí)計(jì)劃，以“八五”普法為總體規(guī)劃，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)安排，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，細(xì)化落實(shí)措施，統(tǒng)籌抓好了廣大黨員、干部對(duì)習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)；堅(jiān)持每季度集中學(xué)習(xí)不少于1次，深刻領(lǐng)會(huì)把握黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，提高政治站位，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，開(kāi)創(chuàng)習(xí)近平新時(shí)代全鄉(xiāng)工作新局面。

（三）加大培訓(xùn)力度，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持鄉(xiāng)執(zhí)法大隊(duì)成員考取行政執(zhí)法證，做到執(zhí)法人員持證上崗。通過(guò)強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)悟以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，增強(qiáng)法治意識(shí)和執(zhí)法辦案能力。發(fā)揮法律顧問(wèn)和參謀助手作用，組織本單位干部職工集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《信訪條例》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》等法律法規(guī)。以黨組中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)等形式，定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法，做到帶頭學(xué)法、守法、用法，提高依法行政能力。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，組織本單位干部職工開(kāi)展年度國(guó)家工作人員學(xué)法用法考試，我鄉(xiāng)2023年度參學(xué)率、參考率、合格率均達(dá)到100%。

（四）落實(shí)機(jī)制制度，科學(xué)民主法治決策。嚴(yán)格落實(shí)司法所負(fù)責(zé)人列席黨政會(huì)議并參與決策。進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制，政務(wù)公開(kāi)實(shí)行制度化、規(guī)范化，嚴(yán)格落實(shí)文件公開(kāi)制度要求，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

（五）堅(jiān)持為民服務(wù)，抓實(shí)矛盾糾紛化解。堅(jiān)持以人民為中心的理念，緊緊圍繞發(fā)展、穩(wěn)定為第一要?jiǎng)?wù)，以解決重點(diǎn)疑難問(wèn)題為突破口，妥善處理矛盾糾紛及群眾信訪案件。以村（社區(qū)）為重點(diǎn)，單位為依托，聯(lián)合派出所、司法所等部門(mén)，每月一次對(duì)轄區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸，實(shí)行“零報(bào)告”制度，大力開(kāi)展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時(shí)。黨政班子分管領(lǐng)導(dǎo)、平安法制辦和應(yīng)急管理辦等有關(guān)部門(mén)工作人員及村組干部結(jié)合“敲門(mén)行動(dòng)”，扎實(shí)做好群眾基層基礎(chǔ)工作，及時(shí)收集、排摸不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。2023年，全鄉(xiāng)積極排查矛盾糾紛，化解矛盾糾紛60多起，辦結(jié)信訪案件3件；未出現(xiàn)因糾紛調(diào)解不及時(shí)或不得當(dāng)而引起的民轉(zhuǎn)刑、非正常死亡、群體性械斗和集體上訪事件的發(fā)生，有效維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）創(chuàng)新宣傳形式，普法宣傳入心入腦。堅(jiān)持全方位多形式宣傳教育，推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心，提升群眾法治意識(shí)。以“八五”普法為抓手，在“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“6. 26”國(guó)際禁毒日、“12.4"憲法宣傳日等重要節(jié)日，采取展板、廣播、微信群、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等方式，進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等入戶(hù)開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)法治宣傳欄、流動(dòng)字幕、宣傳橫幅等肉眼可及、隨處可見(jiàn)的法治宣傳手段運(yùn)用，有效增強(qiáng)轄區(qū)群眾的法治意識(shí)。我鄉(xiāng)2023年度共開(kāi)展各類(lèi)普法宣傳活動(dòng)20次，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料9000余份、制作規(guī)定標(biāo)語(yǔ)30余條，電子屏顯示宣傳標(biāo)語(yǔ)450余條，填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷2000余份。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一年來(lái)，我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作雖取得了一定的成效，但還存在以下差距和不足：一是部分干部職工學(xué)法用法意識(shí)不夠強(qiáng)，法治思維尚未完全建立。部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想僅僅停留在“學(xué)了”的層面，沒(méi)有做到系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入理解，學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺(jué)性不夠。二是推進(jìn)政府法治建設(shè)工作還有待加強(qiáng)，部分工作人員對(duì)全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力還有待提高。三是法治宣傳力度仍需加強(qiáng)，雖然經(jīng)過(guò)廣泛宣傳提高了群眾的法律意識(shí)，但仍存在個(gè)別群眾不懂法、不信法，甚至無(wú)視法律的情況。

上述問(wèn)題產(chǎn)生主要是由于學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想不夠透徹，知行合一尚有差距。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將深入研究，科學(xué)制定方案，切實(shí)加以解決。

三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排

2024年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)以法治政府建設(shè)為抓手，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)二十大報(bào)告提出的“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”的重要內(nèi)涵，持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、細(xì)化機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好法治在全鄉(xiāng)中心工作中的保障作用。

（一）在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想上下功夫。落實(shí)鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨政班子會(huì)議議題的重要內(nèi)容，并強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效。積極謀劃法治宣傳教育工作，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)、法治素養(yǎng)和依法行政能力。牢固樹(shù)立“法無(wú)授權(quán)不可為”的基本法治理念，注重通過(guò)法治實(shí)踐，促進(jìn)政府工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范，從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）在加強(qiáng)法治建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)法治工作的計(jì)劃安排和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加大法治隊(duì)伍建設(shè)和骨干力量培育力度。建立和全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪。建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則，及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理，依法處理好各類(lèi)社會(huì)矛盾。

（三）在加大培訓(xùn)力度上下功夫。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員開(kāi)展行政執(zhí)法綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員自身要求，通過(guò)集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式對(duì)綜合行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，形成“執(zhí)法資格專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)+執(zhí)法部門(mén)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)業(yè)務(wù)自訓(xùn)”相結(jié)合的培訓(xùn)模式，不斷提升執(zhí)法能效。

（四）在創(chuàng)新普法宣傳上下功夫。以“八五”普法教育為契機(jī)，多渠道大力開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展法治宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，全鄉(xiāng)上下形成知法、學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，不斷提升全民法律意識(shí)和法治素養(yǎng)。

                   中共洪江市龍船塘瑤族鄉(xiāng)委員會(huì)    

                     洪江市龍船塘瑤族鄉(xiāng)人民政府     

                          2024年1月19日