在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇，大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善民生，維護(hù)穩(wěn)定，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，現(xiàn)將熟坪鄉(xiāng)2019年政府工作總結(jié)如下：

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)支持引導(dǎo)雜交水稻制種、菊花、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植，建立專業(yè)合作社，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地等規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。我鄉(xiāng)現(xiàn)有專業(yè)合作社10余家，年創(chuàng)產(chǎn)值1000多萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)10000余畝，其中花卉1500畝、中藥材基地3000畝、冰糖柚基地5000余畝，為農(nóng)民增加創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，帶動(dòng)本鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)3000余人。做好鄉(xiāng)村旅游文章，利用獨(dú)特的自身資源，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)、農(nóng)產(chǎn)品銷量，拓寬村民致富路子，增收效果明顯。

二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。積極配合建成稔禾溪—蘇寶頂?shù)墓方ㄔO(shè)；不斷完善水利設(shè)施，對(duì)破損的骨干山塘、水渠進(jìn)行維修，力爭(zhēng)完成山洪溝熟坪集鎮(zhèn)段的建設(shè)任務(wù)；推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)，保證農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水，完成羅翁村人飲工程的提質(zhì)升級(jí)工程。不遺余力，全面推進(jìn)農(nóng)電網(wǎng)改造。大力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，不斷完善非貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。認(rèn)真開(kāi)展最低生活保障工作，開(kāi)展低保評(píng)議和回頭看，及時(shí)將切實(shí)有困難的群眾納入保障范圍。2019年，我鄉(xiāng)新增農(nóng)村低保9戶17人。完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳任務(wù)，全鄉(xiāng)參保率達(dá)82.21%。認(rèn)真開(kāi)展特困供養(yǎng)人員清查和救助工作，通過(guò)清查最終我鄉(xiāng)農(nóng)村特困人員從原來(lái)的81人增加為88人，其中清理不合規(guī)對(duì)象10人，新增對(duì)象22人。認(rèn)真開(kāi)展臨時(shí)救助和醫(yī)療救助工作，2019年我鄉(xiāng)共為47人申請(qǐng)臨時(shí)救助款62200元。為2人提供了急難型救助，發(fā)放救助款3000元，解決了這些患者的燃眉之急。扎實(shí)開(kāi)展好冬春救濟(jì)，今年，我鄉(xiāng)申報(bào)冬春救濟(jì)共計(jì)265人，為困難戶發(fā)放棉被200余床。并積極走訪了重點(diǎn)困難戶，給他們帶去米、油等生活必需品，及時(shí)解決他們的困難。有效開(kāi)展退伍軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息采集，摸清廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象情況底數(shù)。開(kāi)展困難優(yōu)撫人員走訪慰問(wèn)、做好涉軍群體信訪維穩(wěn)，在“八一”節(jié)日期間組織慰問(wèn)困難優(yōu)撫人員37人，發(fā)放慰問(wèn)金9000元。年底為困難優(yōu)撫人員發(fā)放棉被39條。同時(shí)通過(guò)臨時(shí)救助、優(yōu)撫醫(yī)療救助、優(yōu)撫房屋保障等方式，及時(shí)為困難優(yōu)撫人員解決生活困難。全年涉軍群體無(wú)一人上訪。2019年共發(fā)放高齡補(bǔ)貼448人次，發(fā)放補(bǔ)貼款106820元。上報(bào)基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼147人，為失能和半失能老人提供社工服務(wù)保障。積極開(kāi)展孤兒、留守兒童和困境兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，開(kāi)展每月走訪慰問(wèn)、六一留守兒童慰問(wèn)、困境兒童結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)、暑期防溺水宣傳等活動(dòng)，并完成大龍溪村、大灣村、網(wǎng)塘村、熟坪社區(qū)、竹坡村、尚保村、羅翁村的“兒童之家”建設(shè)。

四、招商引資成效顯著

（一）把招商引資作為促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。鄉(xiāng)黨委、政府積極開(kāi)展招商引資工作，多方聯(lián)系本地知名企業(yè)家，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷改善。

（二）鄉(xiāng)村合力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好營(yíng)商環(huán)境。鄉(xiāng)黨委政府高度重視招商引資，聯(lián)合鄉(xiāng)村干部做好本地矛盾調(diào)解工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，宣傳本地特色，利用本地優(yōu)勢(shì)引進(jìn)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的營(yíng)商環(huán)境。

（三）引進(jìn)涉及多領(lǐng)域多行業(yè)企業(yè)和客商。生態(tài)旅游業(yè)方面。引進(jìn)八面金牛民宿莊園項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃投資8000萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地103畝，目前該項(xiàng)目一棟三層主體已經(jīng)完工。引進(jìn)蘇寶頂假日旅游投資公司；修建璽來(lái)登大酒店，投資1400萬(wàn)元，在熟坪鄉(xiāng)羅翁村征地6畝，修建公司綜合樓一棟，總面積約2000㎡，計(jì)劃建設(shè)園林、樓閣、亭苑、游步道等基礎(chǔ)設(shè)施，打造原生態(tài)示范園。該項(xiàng)目已經(jīng)全部完工，裝修將與稔禾溪道路建設(shè)同步進(jìn)行。農(nóng)產(chǎn)品加工方面。我鄉(xiāng)是竹木大鄉(xiāng)，為發(fā)揮我鄉(xiāng)竹木業(yè)資源價(jià)值，鄉(xiāng)黨委政府引進(jìn)喜洋洋竹業(yè)有限公司在我鄉(xiāng)大垅溪村建廠，大大地推動(dòng)了本鄉(xiāng)竹木業(yè)的發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)方面。近幾年，我鄉(xiāng)引進(jìn)多家中藥材公司在我鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地種植中藥材。現(xiàn)有林泉藥業(yè)、潘多拉生態(tài)種養(yǎng)有限公司、高銘中藥材發(fā)展有限公司等在我鄉(xiāng)境內(nèi)流轉(zhuǎn)土地2000余畝，目前為止，我鄉(xiāng)種植吳茱萸600畝、鐵皮石斛700畝、黃精400畝、金銀花200畝、覆盆子400畝等，還有重樓、七葉一枝花、大血藤等珍貴藥材。高銘中藥材發(fā)展有限公司計(jì)劃建設(shè)鐵皮石斛種植基地5000畝，進(jìn)行產(chǎn)品深加工，目前已流轉(zhuǎn)土地2500畝，開(kāi)展土地整理，完成栽植500畝。現(xiàn)我鄉(xiāng)中藥材總面積達(dá)3000余畝，極大地拉動(dòng)了當(dāng)?shù)乩习傩談?chuàng)業(yè)就業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支持。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面。引進(jìn)湖南云岫楚園生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司，計(jì)劃在我鄉(xiāng)花園村投資建設(shè)“花園生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地300畝，總投資4800萬(wàn)元，其中用于養(yǎng)殖冷水魚(yú)200畝，水果種植100畝。目前該項(xiàng)目已完成土地平整，機(jī)耕道及溝渠建設(shè)。

五、脫貧攻堅(jiān)工作

（一）一是發(fā)展“一村一品”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展“一村一品”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。今年10月，熟坪鄉(xiāng)黨委聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在熟坪社區(qū)設(shè)點(diǎn)開(kāi)展了“一村一品”柚子評(píng)鑒及柚子種植技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)幫助群眾在柚子種植上的增產(chǎn)創(chuàng)收、提升品質(zhì)上解決了實(shí)際難題。二是結(jié)合“主題教育”，狠抓問(wèn)題落實(shí)。充分利用主題教育契機(jī)，對(duì)全鄉(xiāng)老百姓反映強(qiáng)烈的集鎮(zhèn)用水、鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘困難、污染防治、動(dòng)物防疫等重點(diǎn)民生問(wèn)題，進(jìn)行了全方面的調(diào)查研究，并積極與上級(jí)部門(mén)匯報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取相關(guān)民生項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，得到了老百姓的認(rèn)可和好評(píng)。三是圍繞“主題黨日”，彰顯黨員作用。圍繞主題黨日活動(dòng)工作要求，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部的組織帶領(lǐng)下，以建設(shè)“服務(wù)型黨組織”為目標(biāo)，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、幫助易地扶貧搬遷舊宅基地復(fù)墾復(fù)綠、學(xué)習(xí)雷鋒義務(wù)清掃集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生、看望敬老院孤寡老人、疏通平整稔禾溪至蘇寶頂旅游公路施工標(biāo)段等，彰顯黨員在廣大干部群眾中的先鋒模范作用。

（二）脫貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，熟坪鄉(xiāng)黨委推行“支部+企業(yè)（專業(yè)合作社）+貧困戶”發(fā)展產(chǎn)業(yè)真扶貧、實(shí)扶貧，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，通過(guò)“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”把特色產(chǎn)業(yè)與脫貧致富緊密聯(lián)結(jié)，推進(jìn)“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新路子，引進(jìn)茂豐銀菊專業(yè)合作社，種植藥食兩用菊花品種成功，經(jīng)濟(jì)效益凸顯,有效壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，提高了貧困戶收入，增強(qiáng)了企業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)村企貧困戶互利共贏，助推脫貧攻堅(jiān)顯成效、創(chuàng)特色。

一是有效壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)黨委引導(dǎo)茂豐銀菊專業(yè)合

作社依托菊花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。熟坪社區(qū)、尚保、竹坡三個(gè)貧困村（社區(qū)）入股茂豐銀菊合作社種植菊花各自15萬(wàn)元，2019年年分紅村集體收益各1.5萬(wàn)元，其中60%分給全村（社區(qū)）貧困戶，建立貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為貧困戶脫貧增收提供了有效保障。還引領(lǐng)網(wǎng)塘、連豐、下山三個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部也與茂豐銀菊專業(yè)合作社入股合作，投入資金48萬(wàn)元。截至目前，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)貧困戶分紅達(dá)6.3萬(wàn)元。二是有效提高貧困戶收入。鄉(xiāng)黨委、政府引導(dǎo)茂豐銀菊專業(yè)合作長(zhǎng)期走扶貧幫困路子，要求企業(yè)盡量利用本地貧困戶到基地和加工烤房務(wù)工，一定程度拓寬了貧困戶就業(yè)渠道，增加了收入，為貧困戶脫貧致富提供了堅(jiān)實(shí)保障。

六、扎實(shí)推進(jìn)宣傳文化工作

（一）狠抓陣地管理，筑牢思想防線。認(rèn)真做好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”app推廣使用，將學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)平臺(tái)作為提高廣大黨員群眾思想素質(zhì)的重要手段；嚴(yán)格落實(shí)新聞稿三審制度，對(duì)本鄉(xiāng)政府發(fā)布的新聞以及發(fā)到其他媒體的新聞嚴(yán)格按照分管領(lǐng)導(dǎo)初審、宣傳委員復(fù)審、黨委書(shū)記終審原則。加強(qiáng)對(duì)微信、微博、公賬號(hào)等新媒體的管控；組織鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)洪網(wǎng)辦發(fā)〔2019〕2號(hào)和洪宣發(fā)〔2017〕11號(hào)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村干部網(wǎng)絡(luò)行為。積極開(kāi)展2019年“清朗”專項(xiàng)行動(dòng)”，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面引導(dǎo)，促使網(wǎng)絡(luò)陣地更加清朗。

（二）把握輿論方向，弘揚(yáng)正能量。今年來(lái)，我鄉(xiāng)積極貫徹落實(shí)《洪江市黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法》要求，扎實(shí)開(kāi)展好本鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。組織對(duì)本單位工作QQ群、微信群和“兩微一端”、抖音等互聯(lián)網(wǎng)群組和用戶公眾賬號(hào)進(jìn)行清理整頓，切實(shí)把規(guī)范單位工作用QQ群、微信群等互聯(lián)網(wǎng)群組和用戶公眾號(hào)管理工作作為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的一項(xiàng)重要任務(wù)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)管理辦法，提高思想重視程度。妥善應(yīng)對(duì)輿情；針對(duì)涉及群眾切身利益多的實(shí)際，自覺(jué)站在維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的高度，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。

（三）做好宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)開(kāi)展群眾性教育活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，營(yíng)造有利于意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展的良好氛圍。開(kāi)展多種形式宣傳教育活動(dòng)；今年是新中國(guó)成立70，根據(jù)市委宣傳部的通知要求，我鄉(xiāng)在各村（社區(qū)）以及人流密集地宣傳宣傳橫幅14幅，每個(gè)村張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，在各村（社區(qū)）人密集地展示《“偉大歷程 輝煌成就——慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年”宣傳掛圖》；組織黨員干部到通道轉(zhuǎn)兵地點(diǎn)、粟裕故居重溫紅色精神；在中心學(xué)校開(kāi)展“我在國(guó)旗下成長(zhǎng)”活動(dòng)，學(xué)生在國(guó)旗下的演講，培養(yǎng)了廣大青少年的愛(ài)國(guó)情懷；在國(guó)慶節(jié)當(dāng)天，組織有條件的村進(jìn)行升國(guó)旗儀式；在七一大會(huì)上表彰一批優(yōu)秀黨員，激勵(lì)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的決心；其實(shí)是開(kāi)展多種形式文藝表演；今年來(lái)，組織各村（社區(qū)）開(kāi)展熱“迎重陽(yáng) 慶祝新中國(guó)成立70周年”文藝演出；在敬老院開(kāi)展“我為祖國(guó)放歌”文藝表演，大大增強(qiáng)了人民群眾的幸福感和滿意度。

（四）加強(qiáng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。今年來(lái)，在全鄉(xiāng)開(kāi)展“五好文明家庭”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀家庭進(jìn)行表彰，大大弘揚(yáng)了社會(huì)正能量，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提高。

（五）志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展常態(tài)化。今年來(lái)，鄉(xiāng)黨委積極發(fā)揮好社工站的作用，不斷完善志愿者服務(wù)機(jī)制，各類志愿服務(wù)活動(dòng)有序開(kāi)展。目前，我鄉(xiāng)共有63個(gè)志愿者，均已在志愿服務(wù)網(wǎng)上注冊(cè)認(rèn)證。志愿服務(wù)者以本地居民為主，涵蓋各個(gè)村（社區(qū)），涵蓋各個(gè)職業(yè)和年齡段。今年來(lái)，我鄉(xiāng)共開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)16場(chǎng)，活動(dòng)方式包含上門(mén)走訪、發(fā)放慰問(wèn)品、政策宣傳、文藝匯演、環(huán)境保護(hù)，加大對(duì)空巢老人、留守兒童、殘疾人群、遇重大變故的弱勢(shì)群體，受到群眾的一致好評(píng)，為我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

七、教育事業(yè)蓬勃發(fā)展

（一）黨委政府高度重視。自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，鄉(xiāng)黨委政府本著“扶貧先扶智”的宗旨，積極發(fā)展教育，培養(yǎng)下一代接班人，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備后續(xù)動(dòng)力。熟坪鄉(xiāng)屬落后山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，辦學(xué)條件一直制約著教育教學(xué)質(zhì)量的提高。為克服困難，改善條件，幫助貧困學(xué)生能上得起學(xué)，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真謀劃，從本鄉(xiāng)在外成功人士著手，積極動(dòng)員他們回鄉(xiāng)獻(xiàn)愛(ài)心，得到他們的認(rèn)可和支持，并得到群眾的一致好評(píng)。

（二）引進(jìn)社會(huì)力量強(qiáng)勁推動(dòng)教育發(fā)展。通過(guò)鄉(xiāng)黨委政府的不懈努力，成功引進(jìn)兩個(gè)愛(ài)心企業(yè)來(lái)熟坪鄉(xiāng)開(kāi)展捐資助學(xué)，一是由熟坪鄉(xiāng)本地成功企業(yè)家謝傳勝成立的傳勝基金會(huì)；二是聯(lián)系本地在江蘇經(jīng)商人士楊謝，并由其聯(lián)系江蘇本地愛(ài)心人士，籌集資金成立“書(shū)香基金會(huì)”。2019年書(shū)香基金會(huì)來(lái)我鄉(xiāng)熟坪中心學(xué)校捐資助學(xué)5.4萬(wàn)元，為19名熟坪籍品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生送去了愛(ài)心助學(xué)款；傳勝基金2019年度為熟坪鄉(xiāng)中心學(xué)校捐助校服400余套，共計(jì)金額6萬(wàn)余元。

到目前為止傳勝基金，投資資金成立傳勝教育基金，修建中、小學(xué)教育設(shè)施，資助貧困學(xué)生，到目前為止已達(dá)到200萬(wàn)元。 “書(shū)香基金會(huì)”為熟坪鄉(xiāng)中小學(xué)校添置教育設(shè)備，資助貧困學(xué)生，到目前為止已達(dá)100余萬(wàn)元。著名新生代流行歌唱團(tuán)隊(duì)“TFBOYS”成員之一易烊千璽為熟坪鄉(xiāng)人，利用“TFBOYS”粉絲團(tuán)，為學(xué)校修建塑膠跑道，使熟坪中心學(xué)校成為我市農(nóng)村學(xué)校唯一有塑膠跑道的學(xué)校。

八、存在的困難和問(wèn)題：一是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收的路子較窄，還需進(jìn)一步拓寬；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，綜合服務(wù)功能還不完善；三是鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力有限，資金籌措困難，民生項(xiàng)目支出較多，創(chuàng)建規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地難度較大；四是個(gè)別鄉(xiāng)村干部的創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取現(xiàn)象不同程度存在，等等。

下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)迎難而上，搶抓機(jī)遇，積極作為，為建設(shè)富饒美麗幸福和諧新熟坪不懈努力。

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