熟坪鄉(xiāng)2021年半年工作總結(jié)

今年來，在市委、市政府的精心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃“十四五”規(guī)劃發(fā)展方向，嚴(yán)格對照年初制定的目標(biāo)任務(wù)和上級工作部署推動各項工作落實(shí)，取得一定成效，現(xiàn)將上半年以來工作開展情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）縱深推進(jìn)基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村兩級換屆選舉工作。按照“精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，周密部署，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)”的工作原則嚴(yán)把換屆程序和換屆風(fēng)氣，鄉(xiāng)村兩級換屆平穩(wěn)圓滿完成，9個村（社區(qū)）順利實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，新一屆鄉(xiāng)村兩級班子在學(xué)歷和年齡上實(shí)現(xiàn)“一升一降”，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員程序要求，上半年累計發(fā)展黨員8名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正9名。同時進(jìn)一步完善發(fā)展黨員制度，注重將優(yōu)秀青年、生產(chǎn)骨干團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，將其逐步培養(yǎng)成入黨積極分子和發(fā)展對象，著力解決農(nóng)村發(fā)展黨員難、黨員年齡老化、綜合素質(zhì)偏低等結(jié)構(gòu)性問題。深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”總要求，持續(xù)開展系列學(xué)習(xí)教育活動，發(fā)放學(xué)習(xí)資料500余份，通過祭掃張玉林烈士墓和參觀滕代遠(yuǎn)紀(jì)念館開展紅色教育，進(jìn)一步堅定初心使命，組織機(jī)關(guān)黨員分片區(qū)對鄉(xiāng)主干道沿線雜草進(jìn)行清理，將“我為群眾辦實(shí)事”落實(shí)到保障群眾安全出行上。

（二）扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)。為完成預(yù)期目標(biāo)，我鄉(xiāng)將糧食生產(chǎn)任務(wù)分解到村組，細(xì)化到農(nóng)戶、丘塊，現(xiàn)已完成水稻播種面積13400畝，完成旱糧播種面積5390畝。扎實(shí)推進(jìn)耕地“非糧化”套種工作。通過懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語、“村村響”、流動宣傳車在全鄉(xiāng)境內(nèi)宣傳，入戶與農(nóng)戶逐一簽訂限期整改通知書，提高政策知曉度。對國調(diào)隊抽樣的三個樣本點(diǎn)開展重點(diǎn)整治，逐戶逐塊進(jìn)行督促，目前已套種62.5畝，預(yù)計6月底全部套種完成。全鄉(xiāng)“非糧化”面積4012.38畝，當(dāng)前已套種1180畝，退出“非糧化”49畝。全力開展耕地拋荒整治。充分利用補(bǔ)貼性政策推動大戶流轉(zhuǎn)承包，盡力打造50畝拋荒整治示范樣本點(diǎn)一個，100畝糧食生產(chǎn)示范樣本點(diǎn)一個，并將經(jīng)驗在全鄉(xiāng)進(jìn)行推廣，截至目前，全鄉(xiāng)完成拋荒整治231.491畝。認(rèn)真部署春耕春種和農(nóng)資保供工作。對轄區(qū)內(nèi)3家農(nóng)資店進(jìn)行突擊檢查，對三無產(chǎn)品和過期產(chǎn)品、假貨進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查產(chǎn)品都合格；積極開展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳，鼓勵農(nóng)戶開展機(jī)械化種植。同步推進(jìn)禁捕退捕和動物防疫工作。繼續(xù)開展退捕禁捕宣傳，鄉(xiāng)執(zhí)法大隊不定期對轄區(qū)內(nèi)天然水域開展巡查，今年來，收繳非法漁網(wǎng)100余米。嚴(yán)抓當(dāng)前非洲豬瘟防控等重大動物疫病防控，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰的行為，對轄區(qū)內(nèi)11個肉豬、肉牛養(yǎng)殖場開展養(yǎng)殖環(huán)境污染排查，發(fā)放強(qiáng)制免疫疫苗，免疫生豬3500余頭、牛400余頭、山羊500余只、家禽3萬余羽。

（三）盡心竭力改善民生福祉。積極落實(shí)民政政策。按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的要求，認(rèn)真開展低保評審工作，2021年上半年，新增低保4戶8人，取消低保3戶12人，為15人申請臨時救助款18700元，發(fā)放殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼92400元，生活困難補(bǔ)貼26880元。不斷改善辦學(xué)條件。積極引進(jìn)熟坪籍在外成功人士謝傳勝捐助校服400套，價值5萬余元，引進(jìn)長沙恒豐銀行捐助學(xué)習(xí)用品100套，價值6000多元。主動解決群眾務(wù)工就業(yè)難題。今年以來，利用趕集日組織開展現(xiàn)場招聘2次，藍(lán)思科技定向招聘1次，吸引150余名群眾前來咨詢，幫助10名群眾解決就業(yè)。積極宣傳醫(yī)保、社保政策。持續(xù)開展醫(yī)保、社保政策宣傳，提升全民參保、續(xù)保積極性，全力推動政策走進(jìn)千家萬戶，截至目前200余人完成社保續(xù)保工作，醫(yī)保征繳率完成95%以上。加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地登記審批。按照“一戶一宅”要求，完成全鄉(xiāng)宅基地登記工作，對有新建需求的群眾，及時對其用地合法性進(jìn)行審批，共計完成18宗宅基地審批發(fā)證，1戶地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)完成搬遷，動態(tài)開展25次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和案件查處整改，2戶設(shè)施農(nóng)用地完成補(bǔ)辦手續(xù)。不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。在村組放置垃圾回收勾臂箱，全鄉(xiāng)垃圾全部實(shí)現(xiàn)集中清運(yùn)；積極開展“廁所革命”，將任務(wù)細(xì)化分解到村組，全鄉(xiāng)上半年完成改廁49戶；重拳整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，組織轄區(qū)內(nèi)單位和學(xué)校共同參與，實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制，與集鎮(zhèn)商戶簽訂“門前三包”協(xié)議，將影響容貌的“牛皮癬”“蜘蛛網(wǎng)”進(jìn)行徹底清理，由特崗進(jìn)行后續(xù)常態(tài)化維護(hù)。

（四）著力防范化解重大風(fēng)險。加強(qiáng)重大風(fēng)險研判。積極開展轄區(qū)內(nèi)信訪、輿情、金融領(lǐng)域風(fēng)險防控，認(rèn)真開展隱患排查治理，建立健全重點(diǎn)項目、重要決策、重大事件風(fēng)險研判、預(yù)警和處置機(jī)制，切實(shí)提高重大風(fēng)險防范化解能力。開展防范處置非法集資系列宣傳教育活動。利用趕集日開展宣傳5次，發(fā)放宣傳資料500余份，深入開展《防范和處置非法集資條例》宣傳，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)風(fēng)險防范意識。不斷深入推進(jìn)“平安熟坪”建設(shè)。全力以赴做好信訪維穩(wěn)、社會治安、禁毒等工作。建立建黨100周年期間信訪重點(diǎn)人員“五包一”工作責(zé)任制，密切關(guān)注重點(diǎn)信訪人員動向，一旦有訪情發(fā)生，能夠及時化解達(dá)到息訪目的。建立吸毒人員動態(tài)管理臺賬，與他們定期保持聯(lián)系，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)康戒人員定期尿檢制度，確保不發(fā)生復(fù)吸，組織鄉(xiāng)村兩級干部開展毛發(fā)檢測，確保干部隊伍純凈。持續(xù)鞏固掃黑除惡成果。積極進(jìn)行線索摸排，建立臺賬，時刻關(guān)注，將不穩(wěn)定因素扼殺在萌芽狀態(tài)，確保社會治安秩序良好。

（五）嚴(yán)肅落實(shí)防汛減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，建立書記負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)長親自抓，分管具體抓的管理機(jī)制，同時不斷充實(shí)安委會成員。切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查。嚴(yán)格落實(shí)路長制，定期巡查道路和水上交通安全，做好隱患排查。各村（社區(qū)）均設(shè)置交通勸導(dǎo)站，逢趕集日攜村輔警在集鎮(zhèn)開展集中值守，及時勸阻2起面包車超員事件，嚴(yán)防事故發(fā)生，同時不定期對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品和煙花爆竹等開展執(zhí)法檢查。上半年共排查安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患5起，整改完成4起，1起已上報市有關(guān)部門協(xié)助整改。切實(shí)加強(qiáng)防汛減災(zāi)能力。組織各村（社區(qū)）開展防汛演練2次，制訂了防汛預(yù)案，組建了搶險隊伍，明確各水庫山塘責(zé)任人，制定了防汛值班臺賬，多次對骨干山塘進(jìn)行了安全隱患排查并形成記錄。不定期對易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場安全排查，明確地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)責(zé)任人開展常態(tài)化巡查，特別是對于特殊群體的安全巡查。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。成立了應(yīng)急能力建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備應(yīng)急物資300余件，制定應(yīng)急能力建設(shè)上墻制度牌10余塊，成立了鄉(xiāng)、村（社區(qū)）兩級應(yīng)急救援隊伍200余人，順利通過上級驗收。切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳教育。充分利用村村響、宣傳單、電子橫幅等方式多樣開展安全宣傳，制作宣傳橫幅3條，張貼公告、標(biāo)語40余份，發(fā)放宣傳單200余份，解答群眾各類安全疑問15個，逢節(jié)假日通過微信、手機(jī)短信平臺發(fā)送安全信息，通過宣傳，全鄉(xiāng)廣大群眾安全意識明顯增強(qiáng)。

（六）統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。持續(xù)開展常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格按照市防控指揮部要求開展中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員和密切接觸者排查，督促風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員和密切接觸者進(jìn)行核酸檢測，并嚴(yán)格落實(shí)居家隔離和“五包一”制度；積極組織群眾開展疫苗接種工作，截至目前，我鄉(xiāng)完成2300人第一針接種任務(wù)，任務(wù)完成率71.8%，當(dāng)前正在陸續(xù)組織開展第二針接種。自疫情暴發(fā)以來，我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)一起疑似或確診病例，防控成效明顯。全力推動重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度。我鄉(xiāng)涉懷化市重點(diǎn)項目1個，為八面山民宿莊園，為確保該項目能如期投產(chǎn)產(chǎn)生效益，今年以來，我鄉(xiāng)持續(xù)加大對該項目的服務(wù)力度，在用工需求等方面為其提供堅實(shí)保障。針對當(dāng)前稔禾溪-蘇寶頂旅游公路修建停工影響投資進(jìn)度問題，多次與上級銜接匯報。積極招商引資。立足我鄉(xiāng)高山好水優(yōu)勢資源，積極接觸涉旅游、養(yǎng)殖和中藥材種植等多行業(yè)的企業(yè)和客商，目前達(dá)成合作意向的有1家，為湖南龜壽堂健康發(fā)展有限公司，同時協(xié)助新希望集團(tuán)完成花園、大灣兩處生豬養(yǎng)殖基地選址工作。

（七）穩(wěn)妥推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。開展脫貧攻堅領(lǐng)域“十看十排查”活動，對涉及的十個方面，組織鄉(xiāng)村鄉(xiāng)級干部進(jìn)行地毯式排查，未發(fā)現(xiàn)問題；繼續(xù)做好易地搬遷后扶管理工作，通過扶貧特崗、技能培訓(xùn)、介紹工作崗位等方式解決他們的就業(yè)問題，確保他們搬得出、穩(wěn)得住；認(rèn)真開展防返貧監(jiān)測工作，及時處置平臺反饋的風(fēng)險預(yù)警和核實(shí)處理，切實(shí)消除返貧風(fēng)險；認(rèn)真做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興駐村工作隊交接，確保工作不脫節(jié)；將9個村1個社區(qū)現(xiàn)有村集體經(jīng)濟(jì)來源和閑置資源全面起底，詳細(xì)分析村集體經(jīng)濟(jì)薄弱原因，因村制宜制定村集體經(jīng)濟(jì)三年倍增計劃；根據(jù)各村（社區(qū)）實(shí)際，積極與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接，完成鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)申報。

二、存在的問題

近年來，我鄉(xiāng)在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下，雖然取得了一定成績，但有幾個困難較大且迫在眉睫的問題急需解決。主要是:1、稔禾溪-蘇寶頂旅游公路建設(shè)基本停工，沿線滑坡塌方多，安全隱患嚴(yán)重，群眾出行不便，稔禾溪-熟坪三級公路改造雖計劃重啟，但一直未動工。2、前期農(nóng)田多種經(jīng)營模式導(dǎo)致農(nóng)田種植果樹、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)作物的較多，且大多成林、成片，整改退出難度較大。3、鄉(xiāng)政府辦公場所年代久遠(yuǎn)，房屋多處漏雨，辦公設(shè)備也已十分陳舊，急需對機(jī)關(guān)院落進(jìn)行維修，由于鄉(xiāng)政府沒有鄉(xiāng)級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，自身造血功能差，無法承擔(dān)該部分支出。

三、下一步打算

（一）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)耕地拋荒治理，完成全年600畝的拋荒治理任務(wù)；立足市場需求和本地資源，鼓勵推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻田種植和雜交水稻制種面積穩(wěn)定在1.9萬畝，落實(shí)種糧直補(bǔ)政策，穩(wěn)定糧食種植面積，努力提高單位面積的糧食產(chǎn)量和質(zhì)量；拓寬肉豬養(yǎng)殖、原生態(tài)養(yǎng)殖等特色養(yǎng)殖產(chǎn)品的銷售渠道；進(jìn)一步加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢效益和產(chǎn)品附加值；繼續(xù)借鑒和探索中藥材基地建設(shè)經(jīng)驗，力爭新發(fā)展1000畝中藥材種植基地；因地制宜，科學(xué)合理制定10個村（社區(qū)）的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確定好各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭每個村至少培育出1個特色支柱產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社作用，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工大戶，加大銷售力度，確保農(nóng)民增收；搞好農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和培訓(xùn)、新品種引進(jìn)工作，注重創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個人的示范輻射帶動作用，鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)稔禾溪-熟坪集鎮(zhèn)三級公路改造工程，力爭年底完工；著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開好局起好步，以不斷滿足農(nóng)民群眾對生產(chǎn)、生活、生態(tài)的需求為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路硬化工程，加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，實(shí)施溪堤改造、渠道維修，保證農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水；加強(qiáng)河道治理，保護(hù)綠水青山，探索建立和完善農(nóng)村道路、飲水安全等長效管護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)村民自我管理、自我維護(hù)；加快我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)，完善水、電、路、下水道等配套，提升集鎮(zhèn)的綜合功能。

（三）積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)力度；維護(hù)好已經(jīng)建成的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，在條件允許的情況下不斷提質(zhì)升級；加強(qiáng)生產(chǎn)生活垃圾和污水處理，實(shí)行溪河“河長”管理制度，力爭垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境；繼續(xù)鞏固國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成果，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化、生態(tài)公益林保護(hù)、公路綠化等工作，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，抓好羅翁古村的保護(hù)和開發(fā)，加快我鄉(xiāng)特色旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

（四）切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。做好新形勢下的信訪工作，堅持定期和不定期排查各類不穩(wěn)定因素，暢通群眾訴求渠道，理順群眾情緒，及時調(diào)處各類矛盾糾紛，力爭做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”；加強(qiáng)社會綜合治理，要依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感和綜治民調(diào)滿意度；認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，突出抓好水陸交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查，堅決防范和遏制特重大事故發(fā)生，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境；扎實(shí)開展普法工作，使廣大黨員和干部帶頭遵紀(jì)守法，注重運(yùn)用法律手段來加強(qiáng)和改進(jìn)社會治理，提高依法行政水平。

（五）加快推進(jìn)招商引資步伐。立足本地優(yōu)勢資源，積極招商引資，包裝策劃項目，力爭完成全年固投任務(wù)；注重“以情招商”，積極開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”系列活動；持續(xù)鞏固中藥材種植產(chǎn)業(yè)成果，結(jié)合本地地理優(yōu)勢，引進(jìn)企業(yè)帶領(lǐng)村集體發(fā)展，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)；培育一批冰糖柚專業(yè)合作社，逐步改變我鄉(xiāng)冰糖柚種植面積雖廣，但種植標(biāo)準(zhǔn)不高，抵御風(fēng)險能力弱，市場競爭力不強(qiáng)的被動局面；繼續(xù)依托巖鷹洞、蘇寶頂、八面山水庫等資源，積極招商引資，著力打造一批以戶外探險和康養(yǎng)、八面山水庫水上樂園、蘇寶頂星空露營等為主的特色旅游打卡勝地。