熟坪鄉(xiāng)2022年上半年工作總結(jié)

今年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各部門的精心指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，主動融入洪江市“兩城三區(qū)、融合發(fā)展”思路，聚焦“黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善、安全穩(wěn)定”等方面，對標(biāo)對表抓落實、結(jié)合實際造亮點，榮獲“懷化市文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號，現(xiàn)將2022年來工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

1、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興“引擎”。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。開展村集體經(jīng)濟(jì)“削薄”計劃，今年來6個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村在原有基礎(chǔ)上根據(jù)實際，利用“共享貸”資金支持和后盾單位人脈資源，結(jié)合鄉(xiāng)村振興項目支持，發(fā)展了一批油茶種植等長線項目，以及雜交水稻制種、西瓜種植等短線項目，個別村則以入股企業(yè)的方式獲利，村集體經(jīng)濟(jì)預(yù)計較去年可實現(xiàn)30萬元以上增收，總體有望再同比增長30%。其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。據(jù)初步統(tǒng)計，鄉(xiāng)域內(nèi)雜交水稻制種預(yù)計在3200畝左右，羅翁、花園2個最大的示范基地均已完成母本栽種，與深圳兆龍與懷化奧普龍2家企業(yè)簽訂收購協(xié)議；在服務(wù)上下功夫，協(xié)助指導(dǎo)湖南高銘中藥材種植有限公司完成黃精、白芨等道地藥材300畝栽種。招商引資工作有力有序。2022年1月份引進(jìn)的甜茶加工項目已完成觀賞茶園栽種及產(chǎn)品包裝設(shè)計，當(dāng)前正在著手觀賞加工茶坊、熬茶室等配套設(shè)施建設(shè)，預(yù)計今年10月開始線上預(yù)售；在年初招商引資座談會上，確定意向項目3個，預(yù)計投資總額600萬元，專班正在積極接洽；2022年1月引進(jìn)傳勝教育基金開展捐資助學(xué)活動，獎勵優(yōu)秀教師、學(xué)子及資助貧困學(xué)生5000余元，捐助校服430套。

2、聚焦人居環(huán)境，提升美麗鄉(xiāng)村“顏值”。鄉(xiāng)村要振興，首先精氣神要振興，我鄉(xiāng)將人居環(huán)境當(dāng)作村振興首戰(zhàn)來抓，主要從“抓日常評比、抓重點環(huán)節(jié)、造示范亮點、建考核機制”4個方面著手。抓日常評比找差距。通過每月開展村與村“打擂臺”和整體排名的方式，找出村與村之間的差距以及各村整治成效的排名位置；組織村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人前往龍船塘翁朗溪村觀摩學(xué)習(xí)1次，對照找出自身存在的不足。抓重點環(huán)節(jié)促整體提升。拆除違章搭建47處，規(guī)范或修繕房屋5處，清理“牛皮癬”、墻面廣告約500平方，境內(nèi)道路沿線違建違搭違畫問題基本清理干凈，集鎮(zhèn)雞鴨散養(yǎng)問題基本妥善解決；在大灣、網(wǎng)塘、羅翁3個村增設(shè)垃圾勾臂箱，增強垃圾收集和轉(zhuǎn)運能力；組織干部群眾及志愿者300余人清理垃圾死角40余處，溝渠500余米；先后投入30萬余元綠化鄉(xiāng)村主干道30余公里，結(jié)合耕地“非糧化”治理，引導(dǎo)各村（社區(qū)）消化退出“非糧化”耕地的花卉苗木5畝；積極向上級爭取項目資金計劃對集貿(mào)市場進(jìn)行整體改造，項目已通過省商務(wù)廳初審有望能夠?qū)嵤?span style="margin: 0px; padding: 0px; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; vertical-align: baseline; border: 0px;">;與轄區(qū)內(nèi)幾家單位聯(lián)系，計劃將線路進(jìn)行規(guī)整，如有條件則結(jié)合集鎮(zhèn)主干道改造將“三線下地”；組織社工站在各村（社區(qū)）開展垃圾分類宣傳教育活動，為下一步整治打下堅實的基礎(chǔ)。造示范亮點帶全局進(jìn)步。嚴(yán)格對照人居環(huán)境“六無一全”要求，打造尚保團(tuán)里、網(wǎng)塘村部2個人居環(huán)境示范點，通過自籌及爭取獎補籌措人居環(huán)境整治資金20余萬余元，尚保團(tuán)里累計硬化入戶路400余米，水渠350余米，活動場地520m2；網(wǎng)塘村鼓勵群眾義務(wù)投工180余個，栽種各類花卉苗木400余株，溪河清淤150余米，拆除廢舊建筑14間，硬化水渠300米，入戶路400米，發(fā)放垃圾桶2000個。建考核機制壓實主體責(zé)任。建立人居環(huán)境網(wǎng)格化管理、評比獎懲及積分管理制度，通過定期開展“好差村”“最美庭院”“好差組”等評比，嚴(yán)格落實獎懲，倒逼后進(jìn)村與后進(jìn)群眾參與，同時通過積分量化、“以獎代補”的方式，激勵群眾積極性。

3、聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村，守牢農(nóng)村資源“底線”。多措并舉守牢糧食生產(chǎn)“底線”。根據(jù)實際制定糧食生產(chǎn)計劃，將2.43萬畝糧食生產(chǎn)任務(wù)分解到村組，落實到丘塊，實行糧食生產(chǎn)臺賬式、清單式管理；利用農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)契機開展種植技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放種植技術(shù)手冊500余份，不斷提高農(nóng)民栽培能力；協(xié)助轄區(qū)內(nèi)3家農(nóng)資商店開展春耕生產(chǎn)物資儲備、調(diào)運和保供工作；進(jìn)一步改善耕作條件，新修機耕道2250米，硬化渠道210米，修建水圳1900米。想方設(shè)法守住耕地“紅線”。開展政策宣傳，發(fā)放《耕地拋荒及“非糧化”限期整改治理通知書》800余份；深入田間地塊督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）開展拋荒整治及“非糧化”作物套種工作，充分利用補貼性政策推動大戶流轉(zhuǎn)承包，建成30畝以上拋荒整治示范樣本點3個，100畝糧食生產(chǎn)示范樣本點5個，并將經(jīng)驗在全鄉(xiāng)進(jìn)行推廣，2022年拋荒治理任務(wù)429.8畝中已復(fù)種207.49畝，同時配合市農(nóng)業(yè)局完成121.8畝耕地補錄。慎終如始守好土地資源“界線”。嚴(yán)管農(nóng)村宅基地及設(shè)施農(nóng)用地審批，對不符合條件的申請，一律予以駁回，截至目前，我鄉(xiāng)累計收到3宗建房申請，經(jīng)相關(guān)部門審查，均不符合建房要求。統(tǒng)籌做好動物重大疫情防控及退捕禁捕工作。組織防疫員培訓(xùn)2次，強制免疫生豬3900余頭、牛450余頭、山羊590余只、家禽5萬余羽，轄區(qū)5個生豬、肉羊養(yǎng)殖場進(jìn)行血樣檢測；持續(xù)開展禁捕退捕宣傳，不定期在轄區(qū)天然水域開展巡視巡察，收繳非法漁網(wǎng)100余米。

4、聚焦民生改善，織牢民生保障“網(wǎng)底”。加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造工程。完成羅翁15個村民小組、大垅溪12個村民小組農(nóng)電網(wǎng)升級改造，惠及群眾849戶，2494人，進(jìn)一步提升群眾生活用電質(zhì)量。落實民政救助政策。遵循“精準(zhǔn)施救、應(yīng)保盡保、應(yīng)推進(jìn)退”的低保原則，認(rèn)真開展低保評審工作，2022年上半年新增農(nóng)村低保4戶4人；開展特困供養(yǎng)人員清查救助，新增對象1人，通過生活自理能力評估，5人變更護(hù)理等級；為3人申請臨時救助款3300元，為4人申請急難型救助款2800元，為1人申請醫(yī)療救助金10000元；對265名困難群眾開展冬春救濟(jì)，發(fā)放棉被200余床。關(guān)愛弱勢及特殊群體。開展殘疾人幫扶救助工作，為殘疾群眾申請護(hù)理補貼、生活困難補貼、燃油補貼290人次，共計發(fā)放補貼資金12萬余元；聯(lián)合慈善總會開展了關(guān)愛“一老一小”活動，為敬老院及學(xué)生發(fā)放了學(xué)習(xí)用品、體育器材等；春節(jié)前開展1次特困人員衣物救助，向懷化市、洪江市慈善總會申請救助物資130套；有序開展退役軍人其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)工作。保障高齡人群合法權(quán)益。2022年上半年，我鄉(xiāng)共發(fā)放高齡補貼496人次63920元，發(fā)放基本養(yǎng)老服務(wù)補貼137人，為失能和半失能老人提供社工服務(wù)保障。積極解決群眾務(wù)工就業(yè)問題。利用趕集日開展現(xiàn)場招聘1次，提供就業(yè)崗位800余個，吸引100余名群眾前來咨詢，為10名群眾解決就業(yè)問題。持續(xù)開展醫(yī)保、社保政策宣傳。提升全民參保、續(xù)保積極性，全力推動政策走進(jìn)千家萬戶，截至目前500余人完成社保續(xù)保工作，醫(yī)保征繳率完成90%以上。

5、聚焦安全穩(wěn)定，筑牢平安熟坪“防線”。常態(tài)化開展疫情防控。利用“微網(wǎng)格”開展中高風(fēng)險區(qū)摸底排查，工作專班每天根據(jù)情況動態(tài)調(diào)整排查內(nèi)容，扎牢疫情防控“口袋”；通過開展“敲門行動”、接送服務(wù)、上門服務(wù)等方式，加快推進(jìn)疫苗接種工作，當(dāng)前加強針接種率完成86%以上；嚴(yán)格按照要求落實重點人員管控、大數(shù)據(jù)排查、場所碼領(lǐng)用等工作。高度重視應(yīng)急能力建設(shè)。按照“一專多能、一隊多用”的要求，建立突發(fā)事件應(yīng)急救援隊，配齊應(yīng)急保障物資和裝備，定期開展應(yīng)急救援演練，切實提高安全風(fēng)險防范和應(yīng)急處置能力。抓緊抓實安全生產(chǎn)領(lǐng)域排查整改。開展消防安全“敲門行動”，出動工作人員500余人次，發(fā)放宣傳單10000余份；開展安全生產(chǎn)大排查及煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動，開展執(zhí)法檢查5次，排查整改一般隱患3起；落實“路長制”，在各村設(shè)置交通勸導(dǎo)站，同時加大交通執(zhí)法力度，對75起交通違法行為進(jìn)行查處；不定期針對地質(zhì)災(zāi)害點、山塘水庫進(jìn)行安全排查，整改一般隱患5處；開展住房領(lǐng)域安全隱患排查，排查一般問題45個，均已完成整改。深入開展平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)、禁毒等工作。定期開展矛盾糾紛排查化解行動，尤其是涉軍領(lǐng)域等特殊群體，2022年來成功處置一般矛盾糾紛5起；開展養(yǎng)老領(lǐng)域詐騙打擊整治專項工作，全力推廣國家反詐APP安裝使用；加強對吸毒人員管控，定期開展走訪，嚴(yán)格落實“四包一”等管控措施。

二、存在的問題

今年來，在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下，雖然取得了一定成績，但仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1、土地資源與當(dāng)前的發(fā)展需求不相匹配，招商項目落地難。前期鼓勵群眾多種經(jīng)營，部分耕地被開發(fā)成柑橘園以及花卉苗圃，根據(jù)防止耕地“非糧化”政策，原產(chǎn)業(yè)將面臨種植面積縮水的問題，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地少，投資辦廠等招商項目落地困難。

2、村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動能不足。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還不高，持續(xù)增長動能不足，個別村干部害怕承擔(dān)產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險，思想不夠解放，創(chuàng)新意識不足。

3、人居環(huán)境整治成效欠佳。部分群眾對人居環(huán)境整治認(rèn)識不高，缺少主動參與意識，“亂扔”現(xiàn)象還存在，增加了整治成果維護(hù)難度。

4、農(nóng)改遺留矛盾逐漸凸顯。農(nóng)改區(qū)村民電費增長額較大，部分直供區(qū)和淹沒區(qū)群眾認(rèn)為除政府補貼外，電站理應(yīng)承擔(dān)部分增長電價，而熟坪境內(nèi)所有電站早已改制，股東多且成員復(fù)雜，難以實現(xiàn)群眾愿望，而后出現(xiàn)堵路阻工等一系列連鎖反應(yīng)，遺留矛盾逐漸凸顯。

這些問題都需要我們在今后的工作中努力加以解決。

三、下一步工作打算

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造“現(xiàn)代熟坪”。持續(xù)推進(jìn)耕地拋荒治理，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積；加快實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，努力提高單位面積的糧食產(chǎn)量和質(zhì)量；進(jìn)一步加強品牌建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢效益和產(chǎn)品附加值；繼續(xù)借鑒和探索中藥材基地建設(shè)經(jīng)驗，力爭新發(fā)展1000畝中藥材種植基地；科學(xué)指導(dǎo)10個村（社區(qū)）發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，力爭每個村至少培育出1個特色支柱產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社作用，扶持農(nóng)業(yè)種植大戶，拓寬銷售渠道，確保農(nóng)民增收；搞好農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣培訓(xùn)、新品種引進(jìn)等工作，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系；發(fā)揮創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個人的示范輻射帶動作用，鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）積極推進(jìn)人居環(huán)境整治，著力繪就“美麗熟坪”。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，切實保護(hù)良好生態(tài)；持續(xù)開展人居環(huán)境評比活動，在全鄉(xiāng)上下營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍；加快推進(jìn)垃圾分類普及，在條件允許的情況下對環(huán)衛(wèi)設(shè)施提質(zhì)升級；加強生產(chǎn)生活垃圾和污水處理，力爭垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上；繼續(xù)鞏固國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成果，扎實推進(jìn)造林綠化、生態(tài)公益林保護(hù)、公路綠化等；積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，抓好羅翁古村的保護(hù)和開發(fā)，為建設(shè)生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)打下基礎(chǔ)。

（三）切實維護(hù)社會穩(wěn)定，著力構(gòu)建“平安熟坪”。做好新形勢下的信訪工作，積極化解各類不穩(wěn)定因素，暢通群眾訴求渠道，理順群眾情緒，及時調(diào)處各類矛盾糾紛；加強社會綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，不斷增強人民群眾安全感和綜治民調(diào)滿意度；認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，突出抓好水陸交通、消防等重點領(lǐng)域的安全隱患排查，堅決防范和遏制特重大事故發(fā)生，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境；強化“一核四治”治理體系運行，不斷提高鄉(xiāng)村治理效能。

（四）加快招商引資步伐，著力建設(shè)“振興熟坪”。持續(xù)鞏固雜交水稻制種、中藥材種植、冰糖柚等產(chǎn)業(yè)階段性成果，引導(dǎo)企業(yè)與村集體加強交流與合作、協(xié)同發(fā)展；立足本地優(yōu)勢資源，積極招商引資，包裝策劃項目，力爭按時完成全年固投任務(wù)；持續(xù)開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”系列活動，注重“以情招商”“以商招商”；以建設(shè)生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)為目標(biāo)，依托巖鷹洞、蘇寶頂、八面山水庫等資源，打造一批特色旅游打卡地。

（五）積極回應(yīng)民生關(guān)切，著力鑄就“幸福熟坪”。重點關(guān)注民生熱點、難點問題，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，用實際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想；堅持開展“我為群眾辦實事”系列活動，用實際行動為群眾解決實際問題；認(rèn)真用好民政政策，為民生兜牢網(wǎng)底；加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高公共服務(wù)質(zhì)量，夯實為民服務(wù)基礎(chǔ)；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能，不斷提升熟坪群眾的獲得感、幸福感、安全感。