一、2023年工作總結(jié)

（一）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)方向不變，產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。在糧食生產(chǎn)上，根據(jù)實(shí)際制定糧食生產(chǎn)計(jì)劃，將2.43萬畝糧食生產(chǎn)任務(wù)分解到村組，落實(shí)到丘塊，實(shí)行糧食生產(chǎn)臺(tái)賬式、清單式管理；利用農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)契機(jī)開展種植技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放種植技術(shù)手冊(cè)500余份，不斷提高農(nóng)民栽培能力；協(xié)助轄區(qū)內(nèi)3家農(nóng)資商店開展春耕生產(chǎn)物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和保供工作。在耕地恢復(fù)上，想方設(shè)法守住耕地“紅線”。開展政策宣傳，發(fā)放《耕地拋荒及“非糧化”限期整改治理通知書》800余份；與各村（社區(qū)）簽訂耕地恢復(fù)責(zé)任狀，做到有獎(jiǎng)有懲。深入田間地塊督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）開展拋荒整治及“非糧化”作物套種工作，全鄉(xiāng)耕地拋荒整治400畝任務(wù)圓滿完成。積極開展耕地恢復(fù)工作，截至目前全鄉(xiāng)完成耕地恢復(fù)面積150畝，處于驗(yàn)收合格前列。全鄉(xiāng)整治違法用地圖斑30余塊均已完成銷號(hào)整治率100％。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的巡查下全鄉(xiāng)在土地和礦產(chǎn)資源方面無違法行為發(fā)生。

（二）推進(jìn)發(fā)展力度不減，鄉(xiāng)域整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，堅(jiān)持“因村制宜，綜合施策、遠(yuǎn)近結(jié)合、小步快跑”的發(fā)展理念，針對(duì)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的，將產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大，資源匱乏的村，則通過委托幫扶、土地流轉(zhuǎn)或發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)等方式獲益，統(tǒng)籌考慮長期增收和當(dāng)下見效。2023年以來，共爭取到包括木姜子基地建設(shè)、冰糖柚管護(hù)、雜交水稻制種等9個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)管理，減少收入流失。通過進(jìn)一步規(guī)范對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、集鎮(zhèn)供水等資產(chǎn)的運(yùn)營管護(hù)，年增收8萬元。2023年預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入同比增長40%左右，熟坪社區(qū)、羅翁、花園3個(gè)村有望突破30萬元，三年倍增任務(wù)能夠如期完成。在招商引資上，緊緊抓住鄉(xiāng)賢這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持主動(dòng)“走出去”，將企業(yè)“引進(jìn)來”。2023年來，舉辦湘商回歸集中座談活動(dòng)1場(chǎng)次，上門拜訪客商12人次，外出招商考察2次，引進(jìn)客商考察4人次，成功簽約竹制品和環(huán)保機(jī)制炭項(xiàng)目1個(gè)，簽約投資額5000萬元。除商業(yè)性質(zhì)招商外，積極開展公益性質(zhì)招商，2023年來，引導(dǎo)傳勝教育基金、書香基金會(huì)為熟坪鄉(xiāng)中心學(xué)校捐助財(cái)物近20萬元。

（三）研究有效銜接工作頻次不降，鄉(xiāng)村振興局面進(jìn)一步打開。在穩(wěn)定脫貧工作上，組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、駐村工作隊(duì)開展培訓(xùn)會(huì)議10余次，培訓(xùn)200余人次，確保政策人人知曉。開展“畫像”工作，集中摸排熟坪鄉(xiāng)共計(jì)摸排4263戶12317人。其中脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶550戶1821人，檔外農(nóng)戶3713戶10496人；其中入戶排查2929戶8460人，電話、微信等排查1324戶3857人；形成自查問題臺(tái)賬，梳理問題34條，均已整改完成，通過此次集中排查納入監(jiān)測(cè)戶5戶18人。為鼓勵(lì)脫貧戶發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)放小額信貸48筆，信貸資金188.7萬元，申報(bào)監(jiān)測(cè)對(duì)象產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)3戶11人。定期開展脫貧戶、邊緣戶就業(yè)情況調(diào)查，幫助有就業(yè)意愿的未就業(yè)人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)、幫助已就業(yè)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，全年提供公益性崗位59個(gè)，引導(dǎo)脫貧人口外出務(wù)工780人。在改變鄉(xiāng)村面貌上，鞏固去年人居環(huán)境整治基礎(chǔ)，延伸開展和美鄉(xiāng)村示范帶及人居環(huán)境示范組建設(shè)。通過召開屋場(chǎng)會(huì)，凝聚群眾共識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾自籌資金8萬余元，投工投勞200余人次，安裝路燈200余盞，制作墻繪及宣傳標(biāo)語20余處，實(shí)施微改造6處，拆除危舊房屋3處，整治殘?jiān)珨啾?處，增設(shè)停車位3處，拆除廢棄房屋、豬圈牛欄21處，亂搭亂建9處，完成改廁100戶，清除牛皮癬60余處，清理溝渠塘壩4000余米，鏟除道路雜草20余次，植綠2000余株，鄉(xiāng)村面貌改善明顯。制定《熟坪鄉(xiāng)2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治“打擂臺(tái)”工作實(shí)施方案》，通過“月考核、月評(píng)比”機(jī)制，促進(jìn)各村（社區(qū)）比趕超，同時(shí)組織前往鄉(xiāng)外人居環(huán)境整治優(yōu)秀村實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)3次，比照先進(jìn)，查找差距，彌補(bǔ)不足。利用春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、植樹節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)日，組織村兩委干部、黨員、志愿者帶頭參與村莊清潔行動(dòng)、綠化美化、拆違治亂等志愿服務(wù)活動(dòng)40余次。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站、社工站、“禾益營”開展志愿服務(wù)活動(dòng)、屋場(chǎng)會(huì)20余場(chǎng)次。

（四）保持惠民初心不改，百姓福祉和生活品質(zhì)進(jìn)一步提升。在重點(diǎn)民生保障項(xiàng)目上，完成羅翁村變電站征地拆遷，4月份在臨時(shí)接到電力公司改變變電站建設(shè)選址后，成立工作專班，入戶與羅翁老百姓做了大量工作，最終與達(dá)成一致，已完成變電站4.6778畝征地以及輸電線路的立桿拉線，前期障礙基本掃清，可以開工建設(shè)。同時(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，成立示范點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)點(diǎn)在羅翁村雙躍組，臨近羅翁集鎮(zhèn)，該地農(nóng)田涉及多名農(nóng)戶且均已流轉(zhuǎn)承包至制種大戶手中，協(xié)調(diào)工作困難重重，且建設(shè)時(shí)間非常緊、任務(wù)十分重，但在鄉(xiāng)村兩級(jí)的全力配合下，春耕生產(chǎn)前圓滿竣工，現(xiàn)已全部完成收獲。在社會(huì)保障上，全力推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心，加大民生投入力度，補(bǔ)齊民生短板。“精準(zhǔn)施救、應(yīng)保盡保、應(yīng)推進(jìn)退”的低保原則，認(rèn)真開展低保評(píng)審工作，2023年年新增農(nóng)村低保19戶；持續(xù)進(jìn)行醫(yī)保、社保政策宣傳活動(dòng)，提升全民參保、續(xù)保積極性，利用微信平臺(tái)、發(fā)放宣傳單等形式全力推動(dòng)政策宣傳，積極與上級(jí)部門對(duì)接，協(xié)調(diào)解決參保人員醫(yī)保無法報(bào)銷等問題，確保政策落到實(shí)處。同時(shí)關(guān)注教育衛(wèi)生工作，定期召開專題會(huì)議研究相關(guān)工作，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校指導(dǎo)工作，幫助學(xué)校解決實(shí)際困難。

（五）緊盯安全穩(wěn)定不放，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力進(jìn)一步提升。在應(yīng)急安全生產(chǎn)上，按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，建立突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)，配齊應(yīng)急保障物資和裝備，不斷夯實(shí)基層應(yīng)急能力基礎(chǔ)，累計(jì)投入10余萬元添置應(yīng)急設(shè)備和物資，加強(qiáng)應(yīng)急能力演練，組織人員代表洪江市參加首屆懷化市應(yīng)急能力比武，榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。同時(shí)積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域排查整改工作，一年來我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了2023年各大節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查、森林防火期森林防滅火宣傳排查、易燃易爆場(chǎng)所安全排查整治、“打好安全生產(chǎn)翻身仗”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、重大事故隱患排查整改等各項(xiàng)工作，積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。共排查整改一般安全隱患21起，7月份開始排查整改重大安全隱患32起，開展安全生產(chǎn)行政委托執(zhí)法16起、林業(yè)行政委托執(zhí)法8起，交通委托執(zhí)法347起，有力保障了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。在平安建設(shè)上，一是打好綜治民調(diào)“翻身仗”，創(chuàng)新方式方法，集中印制了3000余份“干群結(jié)對(duì)”聯(lián)系明白卡、3000把綜治民調(diào)宣傳扇及《致熟坪鄉(xiāng)人民群眾的一封信》。由各村包片包戶聯(lián)系人逐戶走訪粘貼發(fā)放到戶，推動(dòng)干群緊密聯(lián)系。同時(shí)通過屋場(chǎng)會(huì)、微網(wǎng)格群等多形式收集各類矛盾糾紛問題，限時(shí)進(jìn)行解決。二是扎實(shí)開展平安建設(shè)和法治熟坪建設(shè)，開展矛盾糾紛排查“敲門行動(dòng)”，規(guī)范矛盾糾紛處理機(jī)制，對(duì)不穩(wěn)定問題矛盾糾紛隱患開展排查，2023年來成功處置排查化解矛盾糾紛52件，訴前矛盾化解1件，并加強(qiáng)群防群治工作，開展經(jīng)常性夜間巡邏；同時(shí)對(duì)羅翁村易地扶貧搬遷點(diǎn)安置區(qū)綜合治理工作進(jìn)行維護(hù)，保持持續(xù)運(yùn)行正常。

二、2024年工作要點(diǎn)

（一）堅(jiān)持謀長遠(yuǎn)，勵(lì)精圖治促發(fā)展

1、搶抓機(jī)遇、明確定位，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上突出一個(gè)“準(zhǔn)”。認(rèn)真分析研究國家重大政策調(diào)整和懷化第三屆旅發(fā)大會(huì)在洪江市舉辦等利好信息帶來的發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)能，立足本地實(shí)際，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，統(tǒng)籌村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上，注重統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決扛起雜交水稻制種基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓住高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的有利契機(jī)，重點(diǎn)打造羅翁、花園等村的雜交水稻制種示范區(qū)，穩(wěn)妥擴(kuò)大種植規(guī)模，有效提高產(chǎn)量；圍繞品牌建設(shè)、品質(zhì)提升、品種改良等方面做大做強(qiáng)冰糖柚產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先在擦亮熟坪冰糖柚名片方面著重發(fā)力；做好中藥材產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章，在穩(wěn)步拓展中藥材種植面積的基礎(chǔ)上融入科普研學(xué)、藥膳同源、觀光休閑等元素，致力打造中藥材融合發(fā)展示范區(qū)；充分利用資源優(yōu)勢(shì)，積極招商引資，對(duì)接永晟竹業(yè)有限公司，爭取完成第一期投資投產(chǎn)達(dá)效。挖掘本地優(yōu)美的自然生態(tài)和豐富的人文資源，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；積極吸納潮流因素，在電商經(jīng)濟(jì)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)方面闖下一番新天地。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上，村集體要充分利用村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社等載體，圍繞用活土地流轉(zhuǎn)、整建標(biāo)準(zhǔn)倉庫、整合廣告資源、實(shí)施以工代賑等方式持續(xù)發(fā)力。要通過進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)戶的政策、技術(shù)、金融、銷路方面的服務(wù)支持，保障群眾穩(wěn)定增收。

2、大刀闊斧、匯聚民力，在鄉(xiāng)村面貌上務(wù)求一個(gè)“變”。

在稔禾溪至熟坪三級(jí)公路建設(shè)和集鎮(zhèn)市場(chǎng)改造的基礎(chǔ)上，讓鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)生耳目一新的變化。硬環(huán)境上顯變。強(qiáng)力整治大龍溪至熟坪集鎮(zhèn)主干道沿線的亂搭亂建、違法占地、牛皮癬等影響鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌的行為，適度綠化美化亮化；進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理，劃行歸市，防止馬路市場(chǎng)反彈；加強(qiáng)整治集鎮(zhèn)門店出店經(jīng)營、占道經(jīng)營行為；以點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，抓好“十大行動(dòng)”的落實(shí)落地，做好各村村部周邊和入村要道的“微改造”。軟環(huán)境上蝶變。秉持“依靠人民、造福人民”的理念，通過屋場(chǎng)會(huì)、定期評(píng)比等方式，提高群眾愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，形成人人參與的生動(dòng)局面。依托創(chuàng)建文明村（社區(qū)）的有效載體，做好各村“愛鄉(xiāng)會(huì)”建設(shè)的后續(xù)推進(jìn)，組織形式多樣的文化活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)責(zé)任，維護(hù)穩(wěn)定促和諧

1、聚焦民意、推己及人，在改善民生上解決一個(gè)“盼”。堅(jiān)持以人民為中心，緊盯人民群眾在教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等方面的急難愁盼問題，認(rèn)真抓好民生實(shí)事落實(shí)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升義務(wù)教育質(zhì)量和水平，改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境及校園周邊環(huán)境，做好控輟保學(xué)和困難學(xué)生幫扶工作。抓好村級(jí)醫(yī)務(wù)室和鄉(xiāng)衛(wèi)生院的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善重大疫病防控機(jī)制和公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，全面落實(shí)低保、特困供養(yǎng)人員的救助政策。切實(shí)用好涉農(nóng)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，保障各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)全額到位。從群眾最關(guān)心最急迫的事情入手，把小事辦好，大事辦緊。積極爭取上級(jí)項(xiàng)目資金支持，重點(diǎn)解決一批群眾盼望多年的村組道路建設(shè)、安全飲水工程、農(nóng)業(yè)灌溉工程、集鎮(zhèn)排水項(xiàng)目等。抓好村級(jí)集中供水日常管理、稔禾溪至熟坪三級(jí)公路和集鎮(zhèn)市場(chǎng)改造后期管護(hù)工作。多方爭取，加快熟坪至蘇寶頂瀝青公路建設(shè)早日立項(xiàng)開工。

2、抓細(xì)抓實(shí)、守好底線，在社會(huì)發(fā)展上確保一個(gè)“穩(wěn)”。保障糧食安全，守好耕地保護(hù)紅線，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃建設(shè)，完成拋荒耕地的復(fù)耕復(fù)種和耕地即可恢復(fù)工作，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全隱患的排查整治工作，堅(jiān)決遏制較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和處置風(fēng)險(xiǎn)能力。深化平安熟坪建設(shè)，推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，提升社會(huì)綜合治理能力。持續(xù)做好村民自建房屋安全隱患日常巡查和整治工作。牢牢守住食品藥品安全防線，確保人民群眾“舌尖上的安全”。