沅委發〔2022〕17號

沅河鎮政府關于印發《沅河鎮2022年占補平衡工作實施方案》的通知

各村（社區）：

《關于做好耕地占補平衡工作的實施方案》已經沅河鎮人民政府研究同意，現印發給你們，請認真組織實施。

洪江市沅河鎮黨委

洪江市沅河鎮人民政府

 2022年5月13日

關于做好耕地占補平衡工作的實施方案

為加快城鄉統籌發展，調整優化城鄉用地結構和布局，促進土地資源的集約高效和可持續利用，緩解建設用地供需矛盾，根據《關于開展全省補充耕地項目“回頭看”檢查工作的通知》（湘自資辦發〔2022〕27號）要求，現結合沅河鎮實際，就做好我鎮區域內2022年度耕地占補平衡工作，制定如下實施方案。

一、指導思想

耕地占補平衡是落實耕地保護工作的重要內容，是對有效遏制耕地數量減少，實現耕地總量動態平衡有力舉措，是確保國家糧食安全，加快推進特色農業現代化的有力保障，是深化農業供給側結構性改革，促進經濟高質量發展的重要基礎，是實施鄉村振興，促進生態文明建設的必然要求，是貫徹落實新發展理念的應有之義、應盡之責，對全面建成小康社會、建成社會主義現代化國家具有重大意義。同時短期內產生占補平衡指標流轉可獲得“超額收益”，可助推脫貧攻堅工作。開展土地后備資源普查，摸清補充耕地存量家底，實施耕地占補平衡工作，能夠最大效率地利用閑置空閑資源，有效統籌城鄉發展，緩解城鎮化進程中資源壓力。各村、各部門要充分認識耕地占補平衡工作的重要意義，有序開展工作，為促進經濟社會平穩較快發展提供重要保障。

二、目標任務

我鎮所需完成占補平衡面積47.23畝，依據土地利用總體規劃，結合各村后備資源現狀，明確村組負責人，強化行政推動，完善工作保障、以確保工作有力、有序、有效推進。采取有效措施突擊開展百日行動，堅決完成下達的目標任務。

三、工作安排

1、準備階段（2022年5上旬）。根據各村土地后備資源情況進行測算，合理制定全區目標任務并分解到各村。各村要廣泛開展宣傳發動工作，組織普查，收集資料，摸清家底，保障耕地占補平衡工作順利進行。

2、實施階段（2022年5月下旬－2022年6月上旬）。各村是轄區內耕地占補平衡項目的組織實施責任單位，統一負責項目的具體實施。項目涉及到土地復墾、耕地質量等問題，統一與市相關部門對接。

3、驗收階段（2022年6月中下旬）。項目實施完成后，由市國土局牽頭組織初驗，合格后報洪江市市國土局驗收。復墾面積分別以上級國土部門最終驗收確認的實際新增農用地面積和耕地面積為準。

四、保障措施

1、強化組織領導，落實推進機制。耕地占補平衡工作涉及面廣、政策性強，要建立政府統一領導、國土部門業務指導、相關部門主動配合、各村廣泛參與的掛鉤聯系工作機制。為確保占補平衡工作扎實有效開展，沅河鎮人民政府為了做好耕地占補平衡工作，在全鎮周列會上詳細耕地占補平衡工作工作重要性，成立沅河鎮占補平衡工作小組。鎮黨委書記趙輝為總負責人，鎮長舒怡春為組長，其他聯系村黨政領導副組長，成員包括曾海清、蔣松柏、謝華亮、曾征、馮小軍、趙自勇以及各村駐村干部。各村書記為耕地占補平衡工作第一責任人，要落實專人負責；各村掛鉤負責人、相關部門人員負責分工范圍內耕地占補平衡工作的有序推進。

2、各村和有關部門務必統一思想、提高認識，切實增強做好占補平衡的工作的責任感和緊迫感，堅決克服麻痹大意思想，加強組織領導，強化責任落實，切實把占補平衡工作做早、做實、做細，形成工作合力，確保取得實效。