政 府 工 作 報 告

—在2024年12月12日黔城鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第七次會議上

李  軍

各位代表：

現(xiàn)在，我代表黔城鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予以審議。并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、2024年工作回顧

即將過去的2024年，是我們面對挑戰(zhàn)、克服困難、努力奮斗的一年。黔城鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，緊緊圍繞“兩城帶動、兩片協(xié)同、三區(qū)融合、‘三農(nóng)’提升”的目標不動搖，扛牢城關(guān)鎮(zhèn)“兩城兩片”發(fā)展領(lǐng)頭羊的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力建設(shè)“實力黔城、美麗黔城、錦繡黔城、平安黔城、幸福黔城、標桿黔城”，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟總量實現(xiàn)穩(wěn)步增長，較好完成了市委、市政府確定的目標任務(wù)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值34.2億元（預(yù)計數(shù)），完成固定資產(chǎn)投資2.54億元，培育四上企業(yè)3家。

這一年，我們因勢而謀、順勢而為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在提升韌勁中持續(xù)優(yōu)化。一是不斷壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全面完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù)，新建成高標準農(nóng)田3400畝、改造提升600畝，耕地恢復(fù)120畝，完成糧食播種面積6.83萬畝，總產(chǎn)2.97萬噸；持續(xù)打造黔陽冰糖橙品牌，全鎮(zhèn)冰糖橙年產(chǎn)量達2.2萬噸，陽光1號、紅美人、錦繡黃桃、高山葡萄等優(yōu)質(zhì)品種產(chǎn)量穩(wěn)步上升。二是全力推進農(nóng)文旅融合發(fā)展。以黔陽古城優(yōu)質(zhì)文旅資源為中心，輻射帶動周邊鄉(xiāng)村旅游協(xié)同發(fā)展。成功舉辦了茶溪柑橘花節(jié)、雙溪大馬油菜花采風(fēng)活動、黔陽古城國慶“昌齡集”、茶溪稻田音樂節(jié)、雙溪大馬烏桕采風(fēng)活動等節(jié)會活動，推動了超級稻米、荷花茶、竹制品等農(nóng)產(chǎn)品的銷售，在茶溪、株山、雙溪等村、社區(qū)成功引入了香樟名苑、唯依小院等多家農(nóng)家樂，提升了黔城鄉(xiāng)村旅游品牌影響力，有效促進了第一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合。助力懷化市第三屆旅發(fā)大會，積極參與“鳳起高廟、龍騰五溪”龍舟賽并取得冠軍，在安江大畬坪引入奶茶、漢服等業(yè)態(tài)，推動黔陽古城相關(guān)文旅項目順利完成。三是持續(xù)加大招商引資力度。充分發(fā)揮黔城鎮(zhèn)商會招商作用，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次前往珠三角、長沙、陜西、山西等地考察招商，成功引入嚴家團村坤環(huán)竹制品加工、小陽村生態(tài)養(yǎng)魚、謝班長生態(tài)魚莊等6個項目，成功促成湖南省唯愛箱包有限公司、邱承新能源有限公司入駐高新區(qū)，奮力推進黔陽古城業(yè)態(tài)招商，引入楠峰記、黔商茶苑、社區(qū)的店等多個業(yè)態(tài)。同時，積極實施水源山花海道路擴建、粟俊酒莊葡萄產(chǎn)業(yè)園、尚禺谷停車場、楠峰記停車場等配套設(shè)施項目，切實為企業(yè)排憂解難，確保做到引得來、留得住、走得遠。

這一年，我們統(tǒng)籌兼顧、靶向攻堅，鄉(xiāng)村振興在資源整合中不斷推進。一是有效鞏固拓展脫貧攻堅成果。大力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，精準做好防返貧監(jiān)測和動態(tài)管理工作，有效杜絕“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”的現(xiàn)象。2024年新增監(jiān)測戶38戶94人，消除監(jiān)測戶6戶11人；積極爭取鄉(xiāng)村振興項目資金，爭取項目12個、整合資金519.29萬元。二是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。有力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化，2024年全鎮(zhèn)共整改問題合同64份、涉及金額267.6萬元；清查新舊村部62個，補登村部4個，入賬78.8萬元。推行懷化8種發(fā)展模式和洪江市“四招”，預(yù)計26個涉農(nóng)村（社區(qū)）2024年村級集體經(jīng)濟收入達432.19萬元，所有村均超過10萬元，無返薄風(fēng)險，小陽村、高山村等村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)倍增，雙溪社區(qū)村集體經(jīng)濟收入超過60萬元。三是全面整治人居環(huán)境。以芙蓉路、209國道沿線、高速公路連接線、沅江和舞水沿線兩岸人居環(huán)境整治為重點，開展水路及陸路兩線整治行動，清理沅河沿線河岸垃圾，完成改廁193戶，污水處理183處，整治收費站至板橋和三江沿線亂搭亂建79處，整治違規(guī)菜園370處，清理墻面廣告和牛皮癬廣告852處，整治雞鴨散養(yǎng)611起，清理垃圾死角1370處。同時，建立日常督查巡查機制，對各村、社區(qū)現(xiàn)場交辦問題2911個，已基本整改到位。

這一年，我們厚植優(yōu)勢、抓在日常，社區(qū)治理在有機更新中協(xié)同推進。一是持續(xù)強化社區(qū)治理質(zhì)效。牽頭成立錦繡龍園物業(yè)管理委員會，持續(xù)推進無物業(yè)小區(qū)“微治理”，充分發(fā)揮基層自治效能。持續(xù)開展老舊小區(qū)改造，對原黔陽三中家屬區(qū)、黔城鎮(zhèn)政府家屬區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治、小區(qū)綠化、健身器材完善等優(yōu)化小區(qū)生活功能的措施，極大地提升了小區(qū)面貌及人居環(huán)境。二是持續(xù)推動文明創(chuàng)建進程。以農(nóng)貿(mào)市場為核心，集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，聯(lián)動周邊背街小巷、老舊小區(qū)改造，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等突出問題。積極開展志愿服務(wù)活動，全年共開展志愿服務(wù)活動326次，受益群眾達8000人次，實現(xiàn)了文明創(chuàng)建的全面提升。三是積極探索古城管理機制。搶抓懷化市第三屆旅發(fā)大會有利契機，主動扛起黔陽古城管理職責(zé)，全面開展黔陽古城秩序管理體制機制改革。開展交通、家禽飼養(yǎng)等集中整治行動，增設(shè)充電樁、劃定停車位、設(shè)立服務(wù)驛站，爭取50萬資金實施電線穿管，讓黔陽古城的面貌及安全得到極大的提升。同時，積極開展黔陽古城北門業(yè)態(tài)招商工作，引導(dǎo)鼓勵黔商茶苑、楠峰記等提升規(guī)模品質(zhì)，推動閑置房屋招租流轉(zhuǎn)，精心組織“昌齡集”活動，打造黔陽古城夜經(jīng)濟消費區(qū)，國慶期間吸引客流5萬人，在拉動古城經(jīng)濟消費的同時，提升了黔陽古城知名度。

這一年，我們以人為本、維穩(wěn)共治，民生福祉在和諧發(fā)展中不斷改善。一是社會保障體系日漸完善。2024年共計發(fā)放城鄉(xiāng)居民低保959萬余元、特困供養(yǎng)109萬余元、臨時生活困難救助8萬余元、重度護理補貼93萬余元、困難生活補貼80萬余元、高齡補貼56萬余元、孤兒生活補助8萬余元、事實無人撫養(yǎng)兒童生活補助14萬余元，切實做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救。新增城鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)820人、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)486人，開展春風(fēng)行動懷化驛站流動招聘集市、專場招聘會和千企萬崗巾幗行動13場，900余人達成了就業(yè)意向。加強基礎(chǔ)設(shè)施保障，爭取資金263萬余元，實施小江村2.8公里村道提質(zhì)改造項目；爭取資金600萬元，實施桃源、泥溪、山門新村山塘水庫除險加固工程；爭取資金1000萬元，實施雙溪口村至嚴家團村山洪溝治理工程。二是社會事業(yè)服務(wù)不斷優(yōu)化。在芙蓉社區(qū)建設(shè)居家老年人助餐服務(wù)點，完成長坡、泥溪等村養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)；依托新時代文明實踐所開展了“3.8婦女節(jié)”“9.9重陽節(jié)”等文化活動20余次，村（社區(qū)）新時代文明實踐站共開展活動300余次。全年教育投入80余萬元，解決教改合校后學(xué)生上學(xué)和住宿、黔城中心小學(xué)交通秩序安全、土溪中心學(xué)校小學(xué)教師住宿等問題，開展雙溪中學(xué)周邊環(huán)境整治、違建拆除工作，2024年9月被評為2023年度洪江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育履職督導(dǎo)評估先進單位。三是平安建設(shè)成效越發(fā)鞏固。成功抵御流域性洪災(zāi)和“7?01”特大暴雨洪澇災(zāi)害，未發(fā)生一起群眾傷亡事件，積極籌措資金193余萬元，維修重大水毀路基、路面10處，開展三江至長坡公路排險工作。建立啟動森林防滅火巡查“叫醒”機制，全年組織森林防火巡查285次，開展防火滅火工作32次，撲滅突發(fā)性山火4次，未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)。全年檢查各類企業(yè)384余次，累計排查隱患144起，下達限期整改指令18份，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。加強矛盾糾紛調(diào)解力度，成功調(diào)處各類矛盾糾紛208起，達成人民調(diào)解協(xié)議16起，涉及金額380萬元，辦結(jié)市信訪局轉(zhuǎn)辦信訪案件10起，解決民生痛點難點問題43個。做實“聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包村、駐村干部和村干部包組”包保工作體系，推動常態(tài)化走訪和集中走訪相結(jié)合緊密干群關(guān)系，積極探索推進“黨建+微網(wǎng)格”運行機制，把平安創(chuàng)建進一步延伸到社會各個層面，拓展到各個方面，落實到各個單元，切實增強人民群眾的獲得感安全感和滿意度。

這一年，我們以巡促改、標本兼治，政府的自身建設(shè)和工作取得更好的成效。以巡察整改為契機，不斷推進政府自身建設(shè)取得新進展，懷化市委第八巡察組共向黔城鎮(zhèn)黨委反饋4個方面17項42個具體問題，已完成整改11項，階段性完成整改6項。一是責(zé)任意識進一步增強。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決扛起城關(guān)鎮(zhèn)政治擔(dān)當(dāng)，推動多個遺留問題得到解決，現(xiàn)已發(fā)放大馬、小江、小陽、嚴家團等村征地補償款共計477萬余元；聯(lián)合財政局、鄉(xiāng)村振興局、水庫移民事務(wù)中心及交通部門對涉及李國友詐騙案已建成的12.47公里道路的工程量予以認定，核算成本345萬元正在通過2024年鄉(xiāng)村振興縣級計提資金拼盤逐步解決；黔城鎮(zhèn)原職工宿舍樓13戶棚戶區(qū)改造安置戶已辦理不動產(chǎn)權(quán)證，剩余23戶安置戶的不動產(chǎn)權(quán)證正在辦理中。二是持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平。推動政務(wù)服務(wù)水平提質(zhì)升級，便民服務(wù)大廳完成窗口整合、一窗多辦，全年生育、民政、惠農(nóng)等事項幫代辦業(yè)務(wù)辦件3072件，辦結(jié)率、好評率均達到100%，持續(xù)提升“一件事一次辦”工作效率。三是全面推動干部作風(fēng)建設(shè)。落實全面從嚴治黨要求，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹牢“過緊日子”思想，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，把有限的資金用到促發(fā)展、保民生上。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。深化細化修訂《黔城鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》，嚴格機關(guān)管理，嚴抓干部考勤，嚴守工作職責(zé)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，持續(xù)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，黨紀政務(wù)處分7人。

與此同時，工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、武裝、老干、統(tǒng)計、保密、檔案、關(guān)心下一代等工作都取得新進步。

各位代表！路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。往逝一年，我們一次次團結(jié)奮斗的場景振奮人心、一場場櫛風(fēng)沐雨的攻堅值得銘記、一幕幕舍我其誰的擔(dān)當(dāng)令人感動，一項項喜人的成績描繪成了拼搏黔城的熱血畫卷。

二、2025年重點工作計劃

各位代表！2025年是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃的收官之年，做好政府工作，機遇與挑戰(zhàn)同在，機遇大于挑戰(zhàn)，希望與困難交織，希望多于困難。我們有著勤勞質(zhì)樸、堅韌不拔的10萬人民群眾，有敢闖敢干、踏實務(wù)實的廣大黨員干部，有人心思強、人心思進的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，只要我們搶抓機遇、堅定信心、篤行實干，就一定能夠在中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程中展現(xiàn)黔城鎮(zhèn)的擔(dān)當(dāng)與作為。

明年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹中央、省、市各級經(jīng)濟工作會議精神，錨定“三高四新”美好藍圖，主動服務(wù)和融入“五新四城”戰(zhàn)略，圍繞市委提出“兩城兩片三區(qū)”發(fā)展思路，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，進一步深化古城管理體制機制改革、推進農(nóng)文旅深度融合、增進民生福祉、防范化解風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定，持續(xù)推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章中貢獻黔城力量。

政府工作的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、8%，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。

圍繞上述目標，將抓好以下幾方面工作：

1.聚焦產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展，在推動經(jīng)濟發(fā)展中注入活力。一是保持“穩(wěn)”的基調(diào)，抓牢抓實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為戰(zhàn)略之舉、長遠之策，堅持實體經(jīng)濟為本、農(nóng)業(yè)當(dāng)家，持續(xù)發(fā)揮冰糖橙、黃桃、葡萄等水果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力壯大集體經(jīng)濟，大力發(fā)展富民興村的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，鼓勵種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體集中流轉(zhuǎn)土地，實行規(guī)模化經(jīng)營、集約化發(fā)展。二是鉚足“拼”的勁頭，加大招商引資力度。堅持黨政“一把手”抓招商，著力引進一批成長性好的、就業(yè)多的、環(huán)境污染小的項目。聚力打好“鄉(xiāng)賢牌”，擴大招商“朋友圈”，引導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資建設(shè)、宣傳推介黔城，切實提升招商引資工作實效。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，堅持以增強企業(yè)獲得感為目標，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，解決企業(yè)在用地、用人、審批等方面困難，不斷提升“軟環(huán)境”，讓企業(yè)留得住、發(fā)展好。三是注入“新”的活力，打造農(nóng)文旅全產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓懷化旅游“金三角”發(fā)展歷史機遇，聚焦農(nóng)文旅融合發(fā)展的特色品牌，挖掘優(yōu)勢特色，以黔陽古城文旅資源為中心，帶動茶溪、長坡、板橋、小江、沅江等輻射村文旅產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，形成文旅全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)全域旅游興盛。

2.聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在促進鄉(xiāng)村振興中繪就新畫卷。一是多措并舉釋放鄉(xiāng)村活力。進一步盤活茶溪村、長坡村等村級閑置資產(chǎn)資源，利用各種節(jié)會活動拉動閑置資產(chǎn)使用，拓寬村集體經(jīng)濟收入；持續(xù)加大力度發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，借鑒懷化市八種集體經(jīng)濟發(fā)展典型模式并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，積極謀劃和申報倉儲、冷鏈、廣告等項目，進一步提升茶溪村黔陽冰糖橙、桃源村黃桃等特色產(chǎn)業(yè)附加值和品牌效應(yīng)。充分發(fā)揮黔城商會橋梁紐帶作用，創(chuàng)新實行商會會長及全體理事會成員聯(lián)系指導(dǎo)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，為各村村集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策、牽線搭橋。重點推進桃源村、板橋村、山門新村、菊花村等產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項目進度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)助力鄉(xiāng)村發(fā)展。二是扎實推進城區(qū)提質(zhì)升級。聯(lián)合城管、市場監(jiān)管、商務(wù)等職能部門對牛頭灣市場、雙溪老市場、西南市場三個市場進行專項整治。持續(xù)推進無物業(yè)小區(qū)“微治理”，指導(dǎo)無物業(yè)小區(qū)逐步成立業(yè)主委員會，推動小區(qū)治理提檔升級，逐步實現(xiàn)居民自治。同時，持續(xù)加強創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作，聯(lián)合各片區(qū)責(zé)任單位深入小區(qū)上門開展文明實踐宣傳活動，帶動社區(qū)黨員、網(wǎng)格員和廣大居民共同參與環(huán)境整治、交通文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)，改善城市環(huán)境，提升城市形象，逐步形成良好的志愿服務(wù)文化氛圍。三是持續(xù)抓好人居環(huán)境整治。緊緊圍繞“臟亂差、危舊壞”等問題，建立健全長效管護機制，加強日常檢查。建立駐村工作組對村級環(huán)境治理負總責(zé)的制度，強化責(zé)任落實。重點整治村莊內(nèi)外垃圾、柴堆、草垛等雜物，對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸的垃圾進行清除；實施農(nóng)村污水治理工程，推進集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設(shè)施建設(shè)，開展村莊河道、水塘清淤工程，清除黑臭水體；形成文明有序、干凈整潔的社會風(fēng)貌，讓中心城鎮(zhèn)、美麗黔城再上新的臺階。

3.聚焦管理體制改革，在挖掘古城底蘊中拓展新業(yè)態(tài)。一是持續(xù)抓好古城秩序環(huán)境整治。古城管理整治專班要持續(xù)細化整治措施、深化改革成果，將前期交通、散養(yǎng)家禽家畜等階段性集中整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的規(guī)范管理，同時要繼續(xù)做好古城居民的宣傳教育工作，力求把“政府管理、居民配合”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬用褡杂X遵守、政府提供保障”。二是扎實推進管理體制機制改革。積極對接各職能部門，加快建立《“基層吹哨部門報到”工作機制》，爭取出臺《黔陽古城管理與開發(fā)利用管理辦法》，讓古城管理有法可依、有章可循。二是全力謀劃古城業(yè)態(tài)及招商。圍繞黔陽古城北門黔商茶苑、楠峰記等業(yè)態(tài)的提質(zhì)升級以及業(yè)態(tài)招商，打造黔陽古城沿河文化休閑一條街；進一步挖掘黔陽古城的文化底蘊、資源優(yōu)勢，針對古城景區(qū)內(nèi)閑置可利用的房屋，開展全力推介招商引資，鼓勵、幫助景區(qū)內(nèi)銷售形式單一老舊的商戶進行轉(zhuǎn)型升級；引導(dǎo)各類商戶聯(lián)盟合作，推動古城業(yè)態(tài)多元發(fā)展，以古城為輻射點帶動黔城鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.聚焦群眾安居樂業(yè)，在增進民生福祉中彰顯作為。一是持續(xù)兜牢社會保障底線。加大政策宣傳力度，提高低收入人群對政策的知曉率。精準納入監(jiān)測、低保等保障范圍，實現(xiàn)應(yīng)兜盡兜、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救。進一步強化綜合保障力度。不斷提升社保經(jīng)辦服務(wù)能力，豐富服務(wù)場景，為社會保障人員提供更加便捷、高效的服務(wù)。二是持續(xù)注重群眾生活提質(zhì)。積極向上級爭取項目資金支持，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。持續(xù)加強精神文明建設(shè)、公共文化陣地建設(shè)，開展形式多樣的文體活動，積極開展控輟保學(xué)工作，推進教育普及普惠發(fā)展，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。三是持續(xù)抓實平安建設(shè)。緊緊圍繞“平安黔城”這個核心，健全工作機制、創(chuàng)新工作方法，加強對重點領(lǐng)域、重點人群的監(jiān)控與預(yù)警，強化矛盾糾紛排查化解力度、深化未成年保護措施，積極發(fā)揮各相關(guān)部門的聯(lián)結(jié)作用，加強協(xié)調(diào)配合，形成共治合力，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，在風(fēng)險源頭管控上下功夫。做好防火防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升抗災(zāi)救災(zāi)能力水平，做好防火防汛設(shè)備器材維護，保障后勤儲備；壓實安全責(zé)任，圍繞施工建筑、消防安全、危化品、道路交通、天然氣管網(wǎng)、工礦企業(yè)等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，維護社會穩(wěn)定，保障民眾安全，多措并舉扎實推進“平安黔城”建設(shè)，讓黔城百姓有安全感、幸福感、歸屬感，守牢社會穩(wěn)定底線。

5.聚焦政府自身建設(shè)，在打造高效政府中提升服務(wù)水平。打鐵還需自身硬。進入新時代,實現(xiàn)新作為,對政府自身建設(shè)提出了更高要求。在推進偉大社會革命進程中，我們要努力建設(shè)人民滿意的法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，加強政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，切實匯聚起擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，做好新時代的答卷人。一是提升政務(wù)服務(wù)水平。提高效率“馬上辦”。嚴格落實“一窗受理、綜合服務(wù)”要求，制定受理、辦理、出件等工作規(guī)范，形成快速高效運行機制。創(chuàng)新方式“便捷辦”。借助“湘易辦”網(wǎng)上辦理平臺，推進“減證便民”，爭取實現(xiàn)社保繳費、養(yǎng)老保險待遇資格認證、異地住院報銷等事項辦理做到“一次也不跑”。優(yōu)化服務(wù)“上門辦”。成立“駐村干部+村組干部+黨員志愿者”代辦員隊伍，針對行動不便、高齡老人等特殊群體開展上門服務(wù)，降低各類制度性交易成本，最大程度利企便民，不斷增強群眾獲得感、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)社會活力。二是推動基層減負賦能。積極為基層“松綁”，持續(xù)落實省級明確的57項減負措施、懷化市確定的13項減負措施、洪江市9大領(lǐng)域的減負措施，確保拆除的“舊牌”不重新上墻、刪除的“工作群”不重建、繁瑣的“會議”不再出現(xiàn)，工作中多做減法、少做加法。三是加強干部作風(fēng)建設(shè)。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，持續(xù)推進正風(fēng)肅紀，自覺接受人大法律監(jiān)督，廣泛接受社會輿論監(jiān)督，讓干部知敬畏、存戒懼、受監(jiān)督。牢固樹立過“緊日子”的思想，繼續(xù)壓縮行政運行成本，確保“三公”經(jīng)費“零增長”，堅持把有限的資金和資源更多用在促發(fā)展、保民生、補短板上，永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。

各位代表、同志們！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，拿出“敢”的勇氣、“闖”的魄力，“拼”的勁頭、“干”的行動，不斷推動黔城經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展！