2023年以來，安江鎮(zhèn)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和第二十屆一次、二次全會精神，緊密圍繞洪江市“兩城三區(qū) 融合發(fā)展”工作思路，堅決執(zhí)行市委、市政府各項決策部署，以經(jīng)濟建設為中心，以改善民生為重點，牢牢扛起雜交水稻發(fā)源地的責任擔當，搶抓懷化國家農(nóng)科園落戶安江的歷史發(fā)展機遇，奮起二次創(chuàng)業(yè)，聚焦雜交水稻國家公園建設，擦亮“一粒種子 改變世界”這塊金字招牌，不斷提升安江人民群眾獲得感、幸福感、安全感！

一、半年來工作開展情況

（一）鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興有效銜接

一是持續(xù)做好防返貧監(jiān)測。完成全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)異常數(shù)據(jù)處理216條；核實處理省防貧監(jiān)測與幫扶管理平臺風險預警點28條。3月份開展“一戶一畫像、一戶一套餐”防返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，本次“畫像”共摸排1767戶，5090人，其中檔內(nèi)1147戶3486人，檔外620戶1604人；納入監(jiān)測戶5戶22人。5月份開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查，共摸排18137戶，49898人；其中脫貧戶和監(jiān)測對象1244戶，3688人；擬納入監(jiān)測戶2戶4人。二是持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)項目。實施安江鎮(zhèn)婆田村倉儲建設、下坪村柑橘產(chǎn)業(yè)路提質(zhì)改造、稔禾溪村新建油茶、大垅村油茶撫育、安江鎮(zhèn)高陽村木姜子基地后扶等2023年第一批開工項目共5個。三是持續(xù)做好小額信貸。摸排有意愿貸款脫貧戶（監(jiān)測對象）40戶，擬貸款金額165.5萬元。四是持續(xù)做好穩(wěn)崗就業(yè)。加強脫貧戶外出務工勞動力輸出，統(tǒng)籌用好公益性崗位，2023年安江鎮(zhèn)共設119個公益性崗位，已全部簽訂協(xié)議，上崗就業(yè)。五是持續(xù)做好雨露計劃。2023年安江鎮(zhèn)春季雨露計劃打卡信息核實88人。

（二）優(yōu)化“三農(nóng)”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷增強

一是糧食生產(chǎn)落實有質(zhì)。成立安江鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作領導小組，根據(jù)市局下發(fā)的糧食生產(chǎn)任務結合我鎮(zhèn)實際情況分解到各村（社區(qū)），并建立了到戶臺賬，督促村、組將糧食生產(chǎn)任務落實到戶、到地塊；按照定期與不定期相結合的方式，對超市、生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品開展質(zhì)量安全抽檢檢測，半年來完成98批次任務；完成實際種糧一次性補貼上報6031戶、面積12210.3畝，完成稻油輪作試點項目上報947戶、面積1843.03畝。二是耕地保護治理有效。落實去年恢復的1000多畝耕地耕種；實施金穗社區(qū)（原紅村）千畝種植基地項目，恢復基本農(nóng)田100多畝，有效制止了耕地“非糧化”。建立健全動態(tài)巡查責任制，對320國道、高速連接線、隆平大道和基本農(nóng)田保護區(qū)等重點區(qū)域開展全面的巡回檢查，完成25個衛(wèi)片疑似圖斑的核查和舉證，有效遏制耕地“非農(nóng)化”。三是農(nóng)機服務管理有序。通過上門入戶、電話聯(lián)系、簽訂責任狀等方式強化農(nóng)機安全宣傳，實現(xiàn)了農(nóng)機安全“零事故”；嚴格按照農(nóng)機補貼流程辦理農(nóng)機補貼116臺次，補貼資金已到賬52臺次，37臺次正在結算中。四是動物防疫防治有方。做好常規(guī)疫苗接種，減少重大動物疫病發(fā)生率；通過張貼宣傳掛圖、發(fā)放明白卡、告知書、非洲豬瘟防控手冊等多種形式進行宣傳，組織村社干部及村防疫員對散養(yǎng)和規(guī)模戶進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)調(diào)運生豬與產(chǎn)品的立即攔截處理，確保全鎮(zhèn)無重大病情發(fā)生。五是禁捕退捕保護有力。組織退捕護河員及保潔員業(yè)務培訓，簽訂承諾書，結合多種形式進行廣泛宣傳禁捕相關政策，下發(fā)張貼洪江市禁漁令600張，出動巡查132次、360人，清理漁仔陣23處，收繳地籠12個、漁網(wǎng)80公斤、背包式電魚機2臺、海桿24根、皮筏竹排6個，配合市監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)漁具店排查3次，簽訂船舶承諾書24艘，確保我鎮(zhèn)沅水流域常年禁捕能夠“禁得了”、“退得出”、“穩(wěn)得住”。

（三）深化服務，社會穩(wěn)定持續(xù)向好

一是文體事業(yè)全面發(fā)展。圓滿完成“年貨節(jié)”、“美食節(jié)”、下坪鄉(xiāng)村旅游音樂節(jié)、安江農(nóng)校健康跑等活動；代表懷化市參加湖南省農(nóng)耕大賽并勇奪冠軍；配合協(xié)調(diào)湖南日報、懷化日報、易烊千璽-安江農(nóng)校宣傳片等文化宣傳；對接上級文旅部門落實文化資金20萬元建設安江文化體育公園。二是社會保障繼續(xù)完善。現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保1422戶、2312人，半年放保障金額約520萬余元；特困供養(yǎng)人員274人，半年發(fā)放基本生活金、照料護理金約138萬余元；發(fā)放高齡補貼24.992萬元；醫(yī)療救助7人，發(fā)放救助金2.6萬余元。圓滿完成市醫(yī)保部門下發(fā)的95%的征繳任務，共征繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保49827人、政府代繳8131人，征繳率達到了95%；舉辦現(xiàn)場招聘會，提供崗位1000余個，成功簽訂就業(yè)意向合同100余份。三是衛(wèi)生健康全面推動。全鎮(zhèn)積極宣傳免費孕前優(yōu)生檢查、產(chǎn)前篩查及兩癌篩查。審核、申請計生特殊家庭住院護理補助36人，發(fā)放金額42400元；春節(jié)、端午節(jié)走訪慰問計生特扶家庭450人，發(fā)放金額135000元。與全鎮(zhèn)270名包保干部簽訂了食品安全責任與任務承諾書，聯(lián)合市場監(jiān)督所及相關部門，對轄區(qū)內(nèi)學校食堂、幼兒園、超市、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)老院、沿街商鋪、餐館、藥店開展食品安全日常巡查，組織包保干部完成一、二季度食品安全督導工作, 完成率100％。四是黨管武裝統(tǒng)籌推進。我鎮(zhèn)現(xiàn)有民兵總數(shù)2340人，基干民兵應急排30人。上半年春季征兵我鎮(zhèn)共向部隊輸送優(yōu)秀青年12名，其中大專往屆畢業(yè)生3名,畢業(yè)班生6名，大學在校生2名；民兵應急力量在本年度森林防火中出動30余人次，在實戰(zhàn)中檢驗了民兵軍事訓練成果，民兵隊伍應急備戰(zhàn)能力水平得到全面提升。五是社會治安穩(wěn)定向好。城區(qū)現(xiàn)有巡特警18人，治安監(jiān)控探頭385個，治安監(jiān)控卡口12個，單位內(nèi)部監(jiān)控探頭3200余個，社會化覆蓋公共區(qū)域監(jiān)控探頭2400余個，組建了26個680人的護村隊，根據(jù)工作需要各警務室干（輔）警、村輔警參與到各轄區(qū)的護村隊，對各村（社區(qū)）進行夜間治安巡邏，社會治安總體穩(wěn)定。六是轄區(qū)禁毒穩(wěn)步管控。聯(lián)合派出所對轄區(qū)內(nèi)毒品吸食易發(fā)地帶的KTV、賓館、洗浴城等娛樂場所進行突擊檢查，對在冊吸毒人員1183人進行全面管控，嚴格落實“四包一”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村（社）干部、村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）輔警及家屬等四位責任人的管控措施，排摸本村（社區(qū)）的吸毒人員新增及現(xiàn)有吸毒人員的動態(tài)，動向及行蹤，加強對管控人員的基本情況、行動去向、生活狀況、社會關系、思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)等信息采集。七是司法幫教扎實開展。全鎮(zhèn)各級人民調(diào)解組織摸排化解糾紛56件，其中重點疑難糾紛6起；共幫教刑滿釋放人員31人，臨時救助16人，目前在冊社區(qū)矯正24人，今年新入矯10人，解矯5人；開展集中法治宣傳4次，下村入戶宣傳800余次，法治講座6次，提供法律咨詢400人次；完成法律援助初審案件9起。八是綜治民調(diào)結合推動。將綜治民調(diào)與掃黑除惡專項斗爭、網(wǎng)格管理、平安建設結合共同開展。九是安全生產(chǎn)常抓不懈。5月-6月，組織學校、醫(yī)院、企業(yè)、村社負責人深入學習“十五條硬措施”，觀看《生命重于泰山》、《紅線不可逾越》警示片并進行集中培訓；在安江稻都廣場與市直各部門開展“防災減災日”、安全宣傳月等集中宣傳活動；深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”春節(jié)期間開展煙花爆竹打非清剿行動，共收繳鞭炮84件，煙花116箱；開展交通頑瘴痼疾集中整治行動，交通委托執(zhí)法行政執(zhí)法622起，罰款56370元，直管行業(yè)執(zhí)法10起，罰款3700元。十是群眾信訪有交必辦。共接待群眾來訪121人次，及時受理率、按期答復率、群眾滿意率均為100%；成功化解赴省1起，無進京信訪；答復網(wǎng)上信訪件10件，滿意率100%；辦理市長信箱、市長熱線電話回復、市長熱線網(wǎng)上派單的群眾來信203件，辦理網(wǎng)信交辦事項83件（群眾來信23件、線上輿情60件），信件辦結、回復率100%，做到了樁樁有落實，件件有回復。

（四）真抓實干，重點民生持續(xù)推進

一是持續(xù)推進項目建設。安江鎮(zhèn)共有建設項目16個，其中住房保障性工程3個，市政工程項目13個，上半年實際完成項目投資0.5億元；新入庫項目1個，上報投資額1.044億元；目前在庫項目3個，庫里投資額約3.5億元。除此之外，實施長磧和秀建兩個村的農(nóng)村飲水項目，總投資300余萬；完成稔禾溪村和金花村新造油茶基地350畝。二是持續(xù)推進招商引資。組織鄉(xiāng)賢40余人，召開“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、游安江”座談會，通過敘鄉(xiāng)情、觀變化、聊投資，激發(fā)安江人民共建家鄉(xiāng)的內(nèi)生動力；引進湖南美高門窗有限公司擬投資5200萬元在安江新建廠房；在談宏釉涂料建廠、稻都茗居農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目共2個，計劃投資約5400萬元；跟進浙江LED燈加工生產(chǎn)外貿(mào)企業(yè)意向投資建廠，目前還在選址和考察中，擬計劃投資2000萬元。三是持續(xù)推進征拆安置。完成安置房分配19套，安置人口62人，門面分配4個；貨幣安置14戶45人，車庫及柴房109間，安置房結算65戶，征地334.5558畝，拆遷房屋10棟1134.13平方米，完成簽訂稻源北路延伸線項目房屋拆遷國有土地附屬物協(xié)議15戶、紅星路建設項目房屋拆遷安置意愿調(diào)查，簽訂房屋拆遷協(xié)議3份；完成安江高速西互通項目集體土地房屋及附屬物測量登記2棟，遷墳67冢，化解遺留問題31起，信訪答復100余次；完成農(nóng)科園黃精種植基地、中國·安江柑橘交易區(qū)域中心、安江高速西互通等8個項目的邊線放樁、實物量調(diào)查登記，核算征拆成本。四是持續(xù)推進政務服務。完成重點民生實事項目"湘易辦"推廣注冊數(shù)5807個，網(wǎng)站共發(fā)布內(nèi)容14件，信息公開申請答復65件，政務服務辦件及辦結2988件。

（五）品質(zhì)至上，城鄉(xiāng)建設全面推動

一是全面推動文明衛(wèi)生創(chuàng)建。成立安江鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和湖南省文明村鎮(zhèn)工作領導小組，貫徹每個片區(qū)“市級領導包片、一個單位牽頭、多個單位負責、干部職工參與”的立體監(jiān)管機制，確定每周五為“愛衛(wèi)日”，將安江鎮(zhèn)195名干部職工全部下沉到11個片區(qū)，全面推動創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)。組織開展“愛國衛(wèi)生月”、“愛國衛(wèi)生日”、“志愿者活動日”、“小手牽大手”、“全民控煙”等相關活動20余次，參與人數(shù)達800余人次；結合座談會、電子屏、公交站臺燈箱、公益廣告標語（牌）定點宣傳，大力營造創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)濃厚氛圍；健全鎮(zhèn)、村二級健康教育網(wǎng)絡，配備專兼職人員28名，培訓覆蓋率100%；學校、醫(yī)院、企業(yè)等重點場所常年開展健康教育；徹底清除“四害”孳生場所，定期不定期消殺蚊、蠅、蟑螂，“四害”密度控制在國家標準規(guī)定范圍以內(nèi)。二是全面推動人居環(huán)境整治。成立人居環(huán)境整治提升工作領導小組，實行聯(lián)村領導負責制，黨組織書記為第一責任人，推行“路段長制”，由班子成員任路段長；以“一拆二改三清四化”為總抓手，聚焦“六無一全”標準，深入推進人居環(huán)境整治提升十大行動；同步設立安江鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升督導組，對村（社區(qū)）人居環(huán)境整治情況進行日督查、日通報；同時拓展宣傳方式、評比活動、挖掘模范樹立典型，按照“由點及面、全域聯(lián)動、全鎮(zhèn)推進”的思路，緊密結合全國文明村鎮(zhèn)和國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標準，以下坪、高陽等示范村為引領，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提檔升級；持續(xù)開展安江塑料廠、原地委行署、防洪堤沿線、稻源路沿線、隆平大道沿線、安江鎮(zhèn)至大崇、茅渡、岔頭及龍?zhí)锲瑓^(qū)等常態(tài)化環(huán)境整治。拆除破爛房屋1200余間、殘垣斷壁100處，清除牛皮癬800余處、墻面廣告150余副，搭建竹籬笆11000米，裸露泥土復綠8000平方米，清理溝渠8000米等；治理黑臭水體9處，清理水（山）塘350口、溝渠總長170公里；搭建畜禽養(yǎng)殖圍欄約9000余米，有效解決G320國道、S249省道沿線雞鴨圈養(yǎng)問題。三是全面推動城市更新建設。圍繞懷化旅游金三角規(guī)劃，實施稻源北路及延長線、高速出口至兩路口等路段提質(zhì)改造及紗廠片區(qū)老舊小區(qū)改造。截至目前，已完成2023年洪江市老舊小區(qū)改造項目前期工作；安江紗廠北部區(qū)域兩違、征拆已全部完成；大畬坪片區(qū)、稻源北路、兩路口錢詩社涵管廠違章建筑共完成33處，達到總?cè)蝿樟康?5%；完成紗廠片區(qū)121棟外架搭設，正在屋面換瓦；完成人民醫(yī)院門口對面兩棟內(nèi)裝飾裝修，女工房旁消防通道上污水管埋設20米，南部消防通道路基開挖完成，老3棟加固增廁外架搭設；大畬坪片區(qū)風貌改造示范點總體工程已完成25%以上。

二、存在主要問題

總結成績的同時，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在明顯短板，主要表現(xiàn)在：

（一）城鎮(zhèn)治理體系和治理能力需要進一步加強；

（二）實體經(jīng)濟發(fā)展面臨較多困難，經(jīng)濟抗風險能力有待增強；

（三）房地產(chǎn)開發(fā)等歷史遺留問題與群眾期盼還有差距；

（四）城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，農(nóng)村基礎設施亟待改善；

（五）村級集體經(jīng)濟相對薄弱，產(chǎn)業(yè)結構單一，缺乏發(fā)展后勁；

（六）干部隊伍專業(yè)化、現(xiàn)代化水平亟待提高，為民服務的能力水平有待增強等等。

三、下一步打算

下一步，我鎮(zhèn)將站在懷化市委市政府全力支持建設懷化旅游“金三角”定位高度，始終圍繞市委“兩城三區(qū) 融合發(fā)展”工作思路，擦亮“一粒種子 改變世界”的金字招牌，搶抓安江農(nóng)耕文化旅游區(qū)建設、爭創(chuàng)雜交水稻國家文化公園AAAA級景區(qū)、懷化國家農(nóng)業(yè)科技園核心區(qū)落戶安江的契機，堅決扛起雜交水稻發(fā)源地的責任擔當，奮力闖創(chuàng)干，展現(xiàn)新作為，實現(xiàn)新發(fā)展。

一、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)增效

（一）做強特色產(chǎn)業(yè)建設，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。一是狠抓糧食安全生產(chǎn)，努力完成2023年糧食生產(chǎn)任務。繼續(xù)做好耕地非糧化整治工作，完成非糧化整治目標任務。持續(xù)做好農(nóng)作物病蟲害防治的宣傳指導工作及農(nóng)業(yè)重大病蟲害的調(diào)查、預報與防治指導工作，最大限度減少病蟲害對農(nóng)業(yè)造成的損失。二是努力完善農(nóng)田水利基礎設施建設。積極爭取上級項目資金支持，開展高標準農(nóng)田建設、山塘水渠設施維護、排洪水渠維護工程，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全性和群眾生產(chǎn)積極性。三是推動農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展。致力打造黃桃、冰糖橙、黃金貢柚等“安江特色產(chǎn)業(yè)名片”。加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設，努力構建規(guī)范有序的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，助力農(nóng)產(chǎn)品增收。四是全力推進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣黃精、天麻等道地中藥材種植，努力打造獨具特色的雪峰山中藥谷。五是加快推進下坪至三巖灣沿江鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路項目建成，帶動下坪、秀洲、秀建等三個村沿江一體化度假旅游開發(fā)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合下坪村千畝油菜、紐荷爾產(chǎn)業(yè)基地、沅水丹霞風光及人居環(huán)境整治提升成果，打造精品鄉(xiāng)村游。六是進一步抓好小額信貸和共享貸工作，鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興建設，充分發(fā)揮金融要素在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的促進作用。

（二）培育鄉(xiāng)風文明之魂，加快實現(xiàn)文化振興。充分發(fā)揮文體廣場、農(nóng)家書屋、講習所、道德講堂等文化設施的惠民功能，鼓勵和扶持農(nóng)村鄉(xiāng)土文化能人壯大群眾文藝隊伍，適時舉辦鎮(zhèn)文藝匯演活動，引導群眾文化健康發(fā)展；加強歷史文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，深入挖掘民族傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，讓村民在寓教于樂、潛移默化的思想文化熏陶中受到啟發(fā)教育，全面提升群眾思想素質(zhì)。

（三）推進環(huán)境提升整治，加快實現(xiàn)生態(tài)振興。通過“屋場會”入戶宣傳，鄉(xiāng)賢能人帶動，把過去群眾“等、靠、要”、“干部干、群眾看”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭司迎h(huán)境世代受益”、“自己家鄉(xiāng)自己愛”，由過去的“要我搞”變?yōu)椤拔乙恪钡乃枷牒托袆幼杂X，鼓動群眾自籌自建，全力打造自家美麗庭院；對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)六個進出城口沿線國省縣干道公路進行環(huán)境集中整治，打造安江名片亮點。

二、以項目建設為引領，加速推進安江發(fā)展

（一）著力推動招商引資項目落實落地。借助懷化國家級農(nóng)科園核心區(qū)落戶安江的契機，配合上級部門完善園區(qū)功能建設，加大土地儲備力度，優(yōu)化營商環(huán)境，以“一粒種子 改變世界”的金字招牌，舉全鎮(zhèn)之力開展招商引資，持續(xù)開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、游安江”活動，展示安江新形象，推介安江發(fā)展優(yōu)勢，推出一批發(fā)展好項目，提振安江片區(qū)乃至全市、全省的能人志士來安江投資興業(yè)的信心和決心。當前要全力推動國家農(nóng)科園規(guī)劃的相關產(chǎn)業(yè)項目盡快實施，引進一批符合雜交水稻國家公園建設業(yè)態(tài)的文旅項目落地安江，助推安江快速發(fā)展。

（二）加快推進城市路網(wǎng)建設。對標市委市政府對于安江的發(fā)展定位，拉開城市路網(wǎng)框架，完善路網(wǎng)布局，暢通城市“腸梗阻”，持續(xù)實施并鞏固“1+6”路網(wǎng)建設（即下坪產(chǎn)業(yè)路加紅星路、稻豐路、稻江路、沿江路、稻源北路延長線、老地委至安茅路），實現(xiàn)安江鎮(zhèn)主城區(qū)沿江路貫通下坪村產(chǎn)業(yè)路和進出城區(qū)6個路口提質(zhì)提標；加快推進S335安雙公路提質(zhì)改造、500噸級安江港項目建設。逐步構建涵蓋高速鐵路、高速、高等級公路、水運于一體的立體化交通網(wǎng)絡。

（三）持續(xù)實施城市更新行動。為改善老舊片區(qū)居民居住條件，結合當前政策，持續(xù)按先拆后改再管的方式對紗廠片區(qū)和大畬坪安塑、黔陽行署片區(qū)進行升級改造。一是持續(xù)加強對區(qū)域內(nèi)所有的違建依法依規(guī)進行拆除，恢復建設年代的原始面貌，暢通所有的進出道路；對稻鄉(xiāng)路、稻源路等城區(qū)主要道路兩側(cè)建筑物進行立面風貌改造，規(guī)范門店招牌，提升城市品位；二是結合老舊小區(qū)改造對市政道路及強弱電、雨污管道、給水管、燃氣管、綠化亮化等附屬設施進行提質(zhì)改造，持續(xù)加強完善城市基礎設施建設，改善老舊小區(qū)居民居住環(huán)境；三是逐步實現(xiàn)老舊小區(qū)專業(yè)化物業(yè)管理全覆蓋，鞏固改造成果及樹立居民群眾“主人翁”責任意識，推動建立“共建共管”的長效機制。

（四）多措并舉盤活地產(chǎn)經(jīng)濟。一是盤活城區(qū)存量低效閑置土地，積極探索“小宗地”出讓促進城市開發(fā)建設，打造區(qū)域開發(fā)亮點；二是督促已出讓閑置地加快建設步伐，對長期不開發(fā)的出讓地按政策啟動依法收回程序；三是引進房地產(chǎn)開發(fā)商開展改善性住房建設。根據(jù)安江愈發(fā)明顯的區(qū)位優(yōu)勢和人口集聚趨勢，引導開發(fā)商開發(fā)建設適量高標準改善性住房，滿足部分業(yè)主購房需求。

三、做好文旅融合文章，發(fā)揮稻都安江引領作用

（一）堅持規(guī)劃引領，完善文旅服務“新體系”。全面貫徹全市文化旅游發(fā)展“一盤棋”的工作思路，堅決落實市委、市政府對安江文旅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃設計要求，聚集職能部門、專業(yè)團隊各方力量，共同把安江文旅資源保護開發(fā)利用工作做實做細，加大“文物古跡保護、文化底蘊挖掘、文旅資源融合、品牌形象宣傳”等方面的工作力度，努力構建全面、立體的文旅事業(yè)服務體系，以“超常規(guī)、不違規(guī)、加速推”的姿態(tài)全力推進文旅項目落地落實。

（二）堅持品牌共建，構建區(qū)域旅游“新格局”。充分發(fā)揮“雜交水稻發(fā)源地”品牌效應和引領作用，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素，在保留時代記憶和原始風貌的基礎上，對安江老舊片區(qū)進行集中連片改造。綜合安江農(nóng)校紀念園、原黔陽行署舊址、高廟遺址、安江紡織廠等文旅資源優(yōu)勢，打造隆平文化核心展示區(qū)、稻作文化休閑區(qū)、教育科技研學區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)、農(nóng)耕文化體驗區(qū)；串聯(lián)秀洲至下坪沿江美麗村落，構建沅江風光走廊。同時，將安江文化元素有機融入文旅景點、大街小巷，構建“一街一品味、一街一特色、一街一文化”的文旅特效，形成獨特的“上下七千年，古今兩神農(nóng)”旅游品牌。主動融入懷化旅游“金三角”并逐步發(fā)揮引領作用。

四、著力提升民生水平，全方位發(fā)展社會事業(yè)。

著力解決好城鄉(xiāng)居民就業(yè)問題，有針對性地開展被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓，積極拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收渠道，促進收入較快增長；持續(xù)完善社會保障體系建設，形成低保戶等困難群體動態(tài)管理體制；持續(xù)落實優(yōu)撫安置政策，完成退役軍人信息采集和懸掛光榮牌工作；全面實施黃獅洞電站自供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造工程，保障居民用電安全；堅持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)做好防溺水、控輟保學等工作，重振安江教育核心，辦好人民滿意教育；持續(xù)加強民兵預備役、防空等工作，推動軍民融合發(fā)展；積極開展老齡事業(yè)和關心下一代工作；支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作；統(tǒng)籌做好統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、殘聯(lián)等各項工作。

五、深化組織政治建設，提升服務群眾能力 

始終把政治建設擺在首位，鞏固黨史學習教育成果，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅持黨對一切工作的領導，做到令行禁止、政令暢通，切實推動洪江市委市政府的決策部署落地生根、開花結果。始終堅持深入學習貫徹習近平法治思想，堅持運用法治思維、法治方式開展工作。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度規(guī)定，不斷提升決策民主化、科學化和法治化水平。把政治責任轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、改善民生的履職動力，加強績效管理，下大力氣整治有令不行、有禁不止、消極怠政、為官不為等問題。始終堅持清正廉潔。嚴守中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委“九條規(guī)定”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強重點領域、重點崗位廉政風險防控，著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

洪江市安江鎮(zhèn)政府

2023年7月12日