2022年，按照中央、省、懷化決策部署，洪江市持穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦“守底線(xiàn)、抓發(fā)展、促振興”，切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)就工作總結(jié)如下：
一、2022年工作總結(jié)
（一）高屋建瓴，穩(wěn)中有進(jìn)謀發(fā)展
1.創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)。一是建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全面壓實(shí)市、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)部門(mén)責(zé)任，強(qiáng)化市委書(shū)記“一線(xiàn)總指揮”、分管領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記“施工隊(duì)長(zhǎng)”、村黨支部書(shū)記“班組長(zhǎng)”定位，構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)的高效工作格局。二是建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制。對(duì)照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明、示范創(chuàng)建6個(gè)工作專(zhuān)班，聚焦多部門(mén)力量，逐步分類(lèi)分村推進(jìn)。三是建立督考驅(qū)動(dòng)機(jī)制。將鄉(xiāng)村振興工作考核由年底一次性考核，調(diào)整為按季考核。每周抽取1個(gè)村進(jìn)行實(shí)地考核和全面剖析，每季度對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋考評(píng)。不定期對(duì)工作推進(jìn)和問(wèn)題整改開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，不斷鞏固脫貧成果。
2.創(chuàng)新思路聚資金。一是統(tǒng)籌資金安排。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水利、鄉(xiāng)村振興、民政、住建、移民等涉農(nóng)資金，逐年逐片區(qū)逐村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全年落實(shí)中央、省、懷化市及市本級(jí)鄉(xiāng)村振興銜接資金11064.99萬(wàn)元，其中上級(jí)鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金8758萬(wàn)元。下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃7批次265個(gè)，覆蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額信貸貼息、雨露計(jì)劃、脫貧人口公益性崗位、安全飲水鞏固提升、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)等項(xiàng)目。二是打造示范樣板。堅(jiān)持政府為主導(dǎo)、群眾為主體，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)，依托黔城、安江、托口、雪峰等4個(gè)中心鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)周邊示范村，輻射形成15—20分鐘天然經(jīng)濟(jì)圈。運(yùn)用鄉(xiāng)村手法，突出地域特色和鄉(xiāng)村特點(diǎn)，先后打造了安江鎮(zhèn)下坪村、黔城鎮(zhèn)茶溪村、沅河鎮(zhèn)沅城村、龍船塘瑤族鄉(xiāng)翁朗溪村等示范村，推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村旅游目的地，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，樹(shù)立洪江樣板。三是提升管理效能。對(duì)2013年至2021年度所有扶貧（銜接資金）項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查，全部進(jìn)行移交、確權(quán)登記。制定《關(guān)于全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理，督促鄉(xiāng)、村完善相關(guān)后續(xù)管護(hù)制度，防止資產(chǎn)閑置和損失浪費(fèi)，持續(xù)發(fā)揮扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)效益。
3.創(chuàng)新實(shí)踐謀振興。一是“四微融合”創(chuàng)新振興途徑。貫徹新發(fā)展理念，織密“微網(wǎng)格”將黨建引領(lǐng)層層貫穿基層一線(xiàn)，實(shí)施“微改造”建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推行“微積分”引導(dǎo)村民共建共享，懲治“微腐敗”為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航，多措并舉創(chuàng)新鄉(xiāng)村綜合治理助力鄉(xiāng)村振興新途徑。該工作相關(guān)示范點(diǎn)列入省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀(guān)摩路線(xiàn)。二是“愛(ài)鄉(xiāng)會(huì)”激發(fā)群眾活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一召開(kāi)鄉(xiāng)村振興誓師大會(huì)，以村為單位建立愛(ài)鄉(xiāng)會(huì)，在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)老年、村級(jí)文聯(lián)、志愿者、外嫁女和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等群眾自治協(xié)會(huì)組織，并設(shè)立愛(ài)鄉(xiāng)基金。以愛(ài)鄉(xiāng)會(huì)為平臺(tái)，以積分制管理為抓手，激活群眾主體活力，發(fā)揮群眾智慧，引導(dǎo)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)194個(gè)村探索“自力振興”和“合力振興”。三是“校地協(xié)作”引入振興推力。創(chuàng)辦洪江市鄉(xiāng)村振興學(xué)院，與省、地、市委黨校、鄉(xiāng)村振興示范村建立產(chǎn)學(xué)研合作，邀請(qǐng)專(zhuān)家、教授培訓(xùn)、授課。8月16日特邀中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授劉忱就鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升進(jìn)行培訓(xùn)。目前承辦懷化市、各縣市及本市主題班28期，培訓(xùn)3100余人次。同時(shí)，洪江市人民政府與湖南女子學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)施母親賦能工程，以家庭影響社會(huì)，為鄉(xiāng)村振興注入“她”力量。與中國(guó)柑橘改良中心長(zhǎng)沙分中心、湖南農(nóng)大、省農(nóng)科院協(xié)作，組建技術(shù)專(zhuān)家組，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)。
（二）堅(jiān)守底線(xiàn)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
1. 健全防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。一是建立“七個(gè)到位”常態(tài)預(yù)警機(jī)制。制定《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》，從責(zé)任落實(shí)、人員配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、排查整改、聯(lián)動(dòng)預(yù)警、幫扶走訪(fǎng)、督查推進(jìn)“七個(gè)到位”著力，抓細(xì)抓實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶。全市現(xiàn)有監(jiān)測(cè)對(duì)象886戶(hù)2008人，其中今年新納入379戶(hù)1019人，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。二是精準(zhǔn)選派盡銳出戰(zhàn)。全市共有駐村幫扶工作隊(duì)95支252人，其中省派工作隊(duì)2支6人，懷化市派工作隊(duì)6支16人，本級(jí)工作隊(duì)87支230人。覆蓋全市75個(gè)脫貧村、易地扶貧搬遷安置村、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村和黨組織軟弱渙散村，同時(shí)，為下坪、茶溪、翁朗溪等6個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村選派了駐村第一書(shū)記。健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，安排結(jié)對(duì)幫扶人和結(jié)對(duì)聯(lián)系人3306人，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系全覆蓋。三是完善有效銜接政策體系。出臺(tái)社會(huì)救助幫扶長(zhǎng)效機(jī)制、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、“控輟保學(xué)”、鞏固拓展健康扶貧和生態(tài)扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、易地扶貧搬遷后續(xù)就業(yè)幫扶和社會(huì)保障服務(wù)、鄉(xiāng)村公益性崗位安置就業(yè)等多個(gè)政策性文件，印發(fā)《鄉(xiāng)村振興惠農(nóng)政策口袋書(shū)》5000余份，推動(dòng)政策精準(zhǔn)落實(shí)。
2. 持續(xù)發(fā)力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。義務(wù)教育方面，控輟保學(xué)率100%，對(duì)符合條件的義務(wù)教育階段適齡兒童少年，每月送教上門(mén)2次。上學(xué)期學(xué)前入園補(bǔ)助發(fā)放866人次45.5萬(wàn)元；義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難生活補(bǔ)助發(fā)放4202人次159.86875萬(wàn)元，下學(xué)期補(bǔ)助正在審核中。發(fā)放春季雨露計(jì)劃補(bǔ)助金181.8萬(wàn)元，惠及1187人次。秋季雨露計(jì)劃補(bǔ)助金187.5萬(wàn)元，惠及1104人次，財(cái)政正在審核中。基本醫(yī)療方面，監(jiān)測(cè)對(duì)象、脫貧人口等特定人群參保全覆蓋，繼續(xù)實(shí)行住院“先診療后付費(fèi)”和出院醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算，農(nóng)村特困人員、農(nóng)村低保、監(jiān)測(cè)對(duì)象市域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院3016人3214人次，確診33種大病患者1193人，已住院救治1182人，救治率為99.08%。全市落實(shí)四種慢性病家庭醫(yī)生服務(wù)管理6918人，家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)率100%。建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均配備2名全科醫(yī)生，村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率、合格村醫(yī)配備率均達(dá)100%。住房安全方面，結(jié)合自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治及百日攻堅(jiān)行動(dòng)，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展房屋安全入戶(hù)摸排5次，建立房屋安全臺(tái)賬。完成危房改造80戶(hù),補(bǔ)貼資金117萬(wàn)元，惠及群眾200余人。安全飲水方面，出臺(tái)《洪江市農(nóng)村飲水安全工程建后管理辦法》，以獎(jiǎng)補(bǔ)為激勵(lì)手段推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建后管護(hù)工作。2022年完成安全飲水鞏固提升項(xiàng)目6個(gè)，組織開(kāi)展農(nóng)村人飲供水隱患排查3次，維修養(yǎng)護(hù)供水工程84處，其中新建、維修水源20處，新建水源井4口，維修養(yǎng)護(hù)水源16處。穩(wěn)崗就業(yè)方面，發(fā)揮省外勞務(wù)對(duì)接機(jī)制和省內(nèi)就業(yè)幫扶基地作用，先后舉辦高校畢業(yè)生、退捕漁民、易地搬遷脫貧勞動(dòng)力現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)及“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火”“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng)。認(rèn)定就業(yè)幫扶車(chē)間29家，吸納脫貧人口就業(yè)296人。落實(shí)公益性崗位1608個(gè)，工業(yè)園區(qū)提供崗位400余個(gè)，帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。兜底保障方面。今年以來(lái)，共發(fā)放臨時(shí)救助資金383.88萬(wàn)元，救助困難群眾1874人。1—10月發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金364.95萬(wàn)元，救助對(duì)象48660人次，殘疾人“兩補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)提高到75元/月/人。
3. 扎實(shí)抓好易地搬遷后續(xù)扶持。一是強(qiáng)化日常管理。對(duì)全市7個(gè)集中安置點(diǎn)配套建設(shè)區(qū)間道路、服務(wù)中心、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、污水處理管網(wǎng)、綠化等設(shè)施。各安置點(diǎn)統(tǒng)一安排了辦公用房和大物件存放室，推廣“一站兩委四會(huì)”治理模式，安置群眾不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)100%。二是持續(xù)就業(yè)幫扶。依托本地工業(yè)園區(qū)、就業(yè)幫扶車(chē)間和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社等平臺(tái)，引導(dǎo)推薦易地搬遷戶(hù)就地就近就業(yè)，轉(zhuǎn)移縣、市、省外就業(yè)282人，就業(yè)幫扶車(chē)間就業(yè)7人、公益性崗位就業(yè)7人，實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)力、有就業(yè)意愿搬遷家庭就業(yè)率100%。三是提前謀劃項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)包裝和收集整理一批后續(xù)幫扶項(xiàng)目，建立洪江市“十四五”易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶項(xiàng)目庫(kù)，共儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后續(xù)扶持項(xiàng)目24個(gè)。
（三）守正創(chuàng)新，聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作
1.持續(xù)用力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)打造“黔陽(yáng)”水果、雪峰山道地中藥材“兩個(gè)百億級(jí)”和高山油茶三大特色產(chǎn)業(yè)，“黔陽(yáng)”品牌成功爭(zhēng)取湖南省2022年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)項(xiàng)目支持，品牌價(jià)值評(píng)估上升到24.46億元。建成縣級(jí)電商物流配送中心1個(gè)，培育電商100家，開(kāi)設(shè)10條商貿(mào)物流配送路線(xiàn)，首次裝載12個(gè)標(biāo)箱45噸農(nóng)特產(chǎn)品港貨運(yùn)專(zhuān)列從懷化國(guó)際陸港發(fā)運(yùn)。全年新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社14家、家庭農(nóng)場(chǎng)142家，成功培育創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民合作社示范社3家，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家，全年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)27.33億元。實(shí)施省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，據(jù)協(xié)議落實(shí)幫扶脫貧人口分紅，通過(guò)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、委托幫扶、以工代賑、就近務(wù)工等方式，幫助農(nóng)戶(hù)增收。二是聚焦“四招”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。大力開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，引進(jìn)外資、人才盤(pán)活村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，以用活土地流轉(zhuǎn)、整建標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)、整合廣告資源、實(shí)施以工代賑“四招”為抓手，培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，全市194個(gè)行政村經(jīng)營(yíng)性收入均達(dá)到5萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)全面“消薄”，村平均收入達(dá)13.6萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)29.5%。相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)2022年10月13日在湖南省人民政府辦公廳第4期《調(diào)查與研究》上刊發(fā)。
2. 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。一是因戶(hù)制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。對(duì)全市農(nóng)村人口村（社區(qū)）的3017個(gè)村民小組106591戶(hù)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展戶(hù)廁摸排，結(jié)合“回頭看”全面起底研判，拉網(wǎng)式排查問(wèn)題廁所107戶(hù)，逐戶(hù)制定整改方案銷(xiāo)號(hào)。今年全市完成農(nóng)村公廁修建13座，農(nóng)村戶(hù)廁改造3460個(gè)，占比年度任務(wù)的108.06%。二是“微改造”改善農(nóng)村人居環(huán)境。整治廢棄雜屋、殘?jiān)珨啾?785處，整治黑臭水體185處、復(fù)綠土地56176平方米，修建小型人工濕地225座、清理牛皮癬10033處、搭建畜禽養(yǎng)殖圍欄35102米、完成村莊微改造754處，新建農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施4座，承辦了懷化市一季度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“打擂臺(tái)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，列入湖南省鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩點(diǎn)，獲得省、市肯定。三是推進(jìn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)路12.1公里、旅游資源產(chǎn)業(yè)路25.6公里，完成農(nóng)村公路安防工程16.42公里；建成標(biāo)準(zhǔn)化集中倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房96個(gè)3.2萬(wàn)平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院18所、農(nóng)村幸福院96個(gè)、農(nóng)村（社區(qū)）“空巢老人和留守兒童”關(guān)愛(ài)中心72個(gè)，建成村“兒童之家”194個(gè)，鄉(xiāng)、村新時(shí)代文明實(shí)踐所、站陣地建設(shè)全覆蓋。
3. 著力提升鄉(xiāng)村治理水平。一是持續(xù)推進(jìn)“一引四治”。全面鞏固和拓展黨建引領(lǐng)，自治、法治、德治、智治相融合的“一引四治”基層社會(huì)治理，全市218個(gè)村（社區(qū)）全部建立健全以鄉(xiāng)賢理事會(huì)、和事理事會(huì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)等為主體的“3+1+X”社會(huì)組織參與社會(huì)治理，全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為懷化市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的80%。工作經(jīng)驗(yàn)2022年2月24日在省政策研究室《鄉(xiāng)村振興情況交流》（第2期）上刊發(fā)。二是探索建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”。以安江鎮(zhèn)下坪村為試點(diǎn)，推行“網(wǎng)絡(luò)+”鄉(xiāng)村振興模式，升級(jí)原有“雪亮村莊”工程，依托云網(wǎng)融合，打造智慧黨建、防貧監(jiān)測(cè)、穩(wěn)崗就業(yè)、疫情防控、電商平臺(tái)和可視云喇叭系統(tǒng)，搭建“數(shù)字鄉(xiāng)村”云服務(wù)，通過(guò)村級(jí)管理智能化，帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。三是推行“積分制”管理培育文明新風(fēng)。量化村規(guī)民約，因村制宜確定積分管理辦法。推行“積分+”，將庭院衛(wèi)生、鄰里和睦、好人好事、好婆媳、最美家庭等評(píng)選，納入積分測(cè)評(píng)體系中，“以行動(dòng)換積分，用積分兌實(shí)物”，按照群眾貢獻(xiàn)進(jìn)行量化賦分，建立“紅黃榜”公示雙向競(jìng)力，依托愛(ài)心超市、愛(ài)鄉(xiāng)基金，采取生活物資、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、公益服務(wù)等多種兌換模式，同時(shí)作為文明評(píng)比的重要內(nèi)容，讓農(nóng)村精神文明建設(shè)有抓手見(jiàn)成效。目前全市有12770戶(hù)3萬(wàn)余人參與積分，累計(jì)積分達(dá)到127.7萬(wàn)分；評(píng)選“道德模范”“身邊好人”“文明家庭”“清廉家庭”等先進(jìn)典型代表2971人，2人榮登“中國(guó)好人榜”、8人榮登“湖南好人榜”。
4.建強(qiáng)建優(yōu)基層黨組織。一方面，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。大力實(shí)施“雙培雙帶”，抓好村“兩委”班子建設(shè)，確保每村動(dòng)態(tài)保持3－5名45歲以下后備人才儲(chǔ)備。同時(shí)，構(gòu)建“市、鄉(xiāng)、村、組、微”五級(jí)“網(wǎng)格”全覆蓋管理模式，全市設(shè)立三級(jí)網(wǎng)格（村級(jí)）218個(gè)，四級(jí)網(wǎng)格（組級(jí)）2020個(gè)，“微網(wǎng)格”6955個(gè)，包保聯(lián)系群眾13.36萬(wàn)戶(hù)42.16萬(wàn)人，網(wǎng)格員共走訪(fǎng)群眾32萬(wàn)人次，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題420個(gè)，調(diào)解矛盾糾紛756件，實(shí)現(xiàn)工作觸角延伸到基層末梢。另一方面，扎實(shí)推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。印發(fā)《洪江市“清廉鄉(xiāng)村（社區(qū)）”建設(shè)實(shí)施方案》，每月印發(fā)《重點(diǎn)工作任務(wù)清單》《工作提示》，全面推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將清廉文化上屏、上墻、上會(huì)，讓清廉文化在潛移默化中融入干部群眾生活，組織300余鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)干部、村（社區(qū)）黨組織書(shū)記到省級(jí)示范點(diǎn)安江鎮(zhèn)下坪村參觀(guān)學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范作用。
二、2023年工作思路
（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。一是持之以恒做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理和幫扶，緊盯兩不愁三保障、安全飲水及收入水平等關(guān)鍵指標(biāo)，應(yīng)納盡納，落實(shí)相關(guān)政策。二是千方百計(jì)保障脫貧群眾收入持續(xù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶力度，對(duì)明年收入增長(zhǎng)制定可行計(jì)劃和措施，提前謀劃定期跟蹤，克服因?yàn)?zāi)情、疫情等突發(fā)情況影響，確保收入增長(zhǎng)。
（二）匯聚合力統(tǒng)籌進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持“塑形”又“鑄魂”，建設(shè)“和美鄉(xiāng)村”。充分運(yùn)用好專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目，聚力重點(diǎn)推進(jìn)黔城、安江、托口、雪峰等4個(gè)中心鎮(zhèn)周邊示范村建設(shè)。2023年，在做好下坪村、茶溪村鞏固提升的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造大崇鄉(xiāng)石板橋村、龍船塘鄉(xiāng)翁朗溪村、岔頭鄉(xiāng)竹山園村、黔城鎮(zhèn)長(zhǎng)坡村和洗馬鄉(xiāng)鐵山溪村、甘田沖村5個(gè)示范樣板村。同時(shí)，將沅河鎮(zhèn)十里村、托口鎮(zhèn)三里村、沅河鎮(zhèn)沅城村二期統(tǒng)一謀劃清江湖國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
（三）未雨綢繆防范各類(lèi)潛在風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)定期或不定期督查、季考核等方式常態(tài)化開(kāi)展問(wèn)題排查和整改，做到動(dòng)態(tài)清零。同時(shí)，做好低收入重點(diǎn)人群和因?yàn)?zāi)、因病及突發(fā)事件導(dǎo)致生活困難人民群眾的政策落實(shí)和幫扶，將各類(lèi)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免“以小拖大”引發(fā)信訪(fǎng)輿情。
（四）激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力發(fā)揮群眾主體作用。充分發(fā)揮好各村愛(ài)鄉(xiāng)會(huì)平臺(tái)作用，在法律允許的范疇內(nèi)，因村制宜、因組制宜，通過(guò)積分制管理等方式，激發(fā)村民自治力量和智慧，參與村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化傳承和鄉(xiāng)村建設(shè)及治理，實(shí)現(xiàn)群眾的事情群眾謀劃群眾辦，達(dá)到共建共享，展現(xiàn)群眾主體價(jià)值，提升群眾的獲得感和幸福感。
2022年12月30日
