2024年上半年，洪江市退役軍人事務工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神和市委、市政府決策部署，堅持守底線、強機制、優服務、創一流，全面推動全市退役軍人工作高質量發展，現將相關工作報告如下。

一、2024年上半年工作總結

（一）堅持黨的領導，不斷強化政治引領

加強思想政治建設，強化理論武裝。一是堅持把習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述貫徹落實到退役軍人事務工作全過程和全方面,高度重視退役軍人思想政治建設和意識形態工作，持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大退役軍人頭腦，組織退役軍人開展政治理論和黨的路線方針政策學習，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷增進退役軍人熱愛黨、忠于黨、聽黨話、跟黨走的自覺性和堅定性，教育引導全市退役軍人繼續發揚人民軍隊優良傳統,積極投身新時代中國特色社會主義偉大事業。二是注重對退役軍人的思想政治引領工作。組織“最美退役軍人”“擁軍人物”評選活動，鼓勵和引導退役軍人在各行各業建功立業、發揮表率作用，積極推送選評中央、省、區級以上更高榮譽；三是積極打造紅色志愿服務品牌。組建成立退役軍人志愿服務隊伍21支，村（社區）退役軍人志愿服務隊伍239支，共吸納退役軍人志愿者2226人，充分發揮退役軍人優勢作用，在應急救援、社會治理、國防教育等方面發揮示范帶動作用。

（二）鞏固雙擁創建成果，持續深化雙擁共建

營造尊崇軍人的濃厚氛圍。一是高度重視光榮牌懸掛工作，采取上門入戶的方式為每年剛入伍的現役軍人家庭發放、懸掛光榮牌44戶，增強了全民國防觀念和擁軍優屬意識，提升了軍人的榮譽感、獲得感、滿足感；二是常態化開展送政策進軍營、送立功喜報等活動。聯合市人武部、鄉鎮黨委政府，為立功受獎現役軍人家屬送上喜報并發放獎勵金，其中三等功慰問16人次，慰問金1.6萬元，優秀四有士兵送喜報14人次，

營造了“一人參軍，全家光榮”的良好氛圍；三是積極探索社會化擁軍模式，發展擁軍門店40余家，涵蓋商超、餐飲、教育培訓、理發美容、醫藥、電商等眾多行業，現役軍人、退役軍人等持有效證件到“擁軍門店”可享受相應優惠服務，營造了濃厚的擁軍崇軍氛圍。

（三）弘揚英烈精神，做好烈士褒揚紀念。一是深入開展“替烈士看爹娘、為烈屬辦實事”活動，制定關愛目錄清單，局黨組成員帶頭對全市烈士遺屬進行全覆蓋走訪；二是開展“清明祭英烈”祭掃等活動，為烈屬送去慰問金、慰問品和市委、市政府的關懷，在全社會有效形成了“崇尚英雄、學習英雄、關愛英雄”的良好氛圍。三是持續推進洪江市烈士陵園向省里申報升格為省級烈士陵園工作，提高烈士紀念設施管理效能，為人民群眾緬懷英烈、傳承英烈精神提供更好的環境和氛圍。

（四）嚴格落實優撫政策，扎實推進優待撫恤工作

以落實優撫政策為重點，用心關愛退役軍人。一是嚴格落實各項優待撫恤政策，定期走訪慰問退役軍人及其他優撫對象，對因家庭發生重大變故、重病等導致生活困難的退役軍人實施精準救助，對全市各類重點優撫對象實施優撫醫療補助788人次197.76萬元，各類優撫資金做到了按時足額發放。二是嚴格做好優撫對象認定工作。2024年，我市新增60周歲農村籍退役士兵并發放補助55人；帶病回鄉退伍軍人待認定1人；補辦評定殘疾等級退役士兵待評定2人，辦理優待證243人；

（五）拓寬就業創業渠道，高質量推動安置就業工作

以踐行服務為宗旨，積極推進退役軍人移交安置。一是做好陽光安置，2024年我市接收符合由政府安排工作條件退役士兵共12人，7月上旬完成退役士兵選崗。進一步落實激勵鄉鎮工作退役軍人五條措施，充分調動和激發在鄉鎮工作的退役軍人積極性、主動性和創造性，鼓勵其積極投身洪江社會發展主戰場，為建功習近平新時代做出積極貢獻；二是廣泛宣傳教育培訓政策，引導廣大軍屬支持退役軍人參訓，全年組織20名退役軍人參加適應性培訓，2名退役軍人報名參加1年以上提升學歷教育培訓（專升本），15名退役軍人報名參加消防、無人機、電商等技能培訓，有效提升了退役軍人就業創業競爭力，2024年接收自主就業退役士兵24人，發放年度自主就業一次性經濟補助21.6萬元；三是強化聯動協作，暢通就業渠道。半年來，我市100余名退役軍人參加懷化市、洪江市組織的各類招聘會，通過專場招聘和線上招聘，與30余名退役軍人達成就業意向。

（五）依法維護退役軍人權益，全力確保社會穩定

以化解矛盾為根本，做好退役軍人信訪穩定。一是依托市、鄉、村三級退役軍人信訪維穩系統，充分發揮基層退役軍人服務站作用，常態化關注、走訪退役軍人，對可能引發群體性上訪事件的不穩定因素，做好梳理登記，加強動態管理、預測預報，切實將不穩定因素化解在基層、解決在當地、消除在萌芽狀態。落實包案制度，確保信訪穩定工作高位推進；二是積極引導退役軍人依法依規表達合理訴求，采取多種方式著力化解退役軍人反映強烈、熱切期盼的難點堵點問題。

（六）聚焦中心任務，服務全市經濟社會發展

一是加強基層建設，服務體系日臻完善。按照“五有”要求落實機構和編制，保障機構實體化運行，嚴格按照示范型退役軍人服務站考核標準進行市、鄉鎮、村（社區）三級建設，持續推進建設示范試點單位；二是抓住關鍵環節，服務保障能力由弱到強。在全局上下和退役軍人系統內積極營造敢于擔當、善于擔當，積極作為、高效作為的良好氛圍，為扎實做好全市退役軍人各項工作提供堅強有力的紀律作風保障。組織系統工作人員開展各項培訓，舉辦2次全市退役軍人服務站站長業務培訓，著力鍛造實干隊伍；三是深入貫徹開展懷化市退役軍人服務體系“作用發揮提升年”活動。制定我市退役軍人服務體系“作用發揮提升年”活動工作方案及重點任務清單。

二、2024年下半年工作計劃

2024年，我局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，牢固樹立責任意識和擔當精神，主動作為，精準務實，著力提升全市退役軍人服務保障水平。

（一）做好思想政治教育工作。一是嚴格落實意識形態責任。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把意識形態、網絡意識形態貫穿于工作全盤，全面提升政治把握能力、問題分析能力和責任擔當能力；二是扎實做好退役軍人思想政治教育工作，引導退役軍人牢固樹立退役不退志、退伍不褪色、永遠跟黨走的堅定信念；三是加強退役軍人政策宣傳、思想疏導、困難幫扶等工作；四是抓好退役軍人黨員教育管理。將退役軍人黨員納入日常管理和監督，引導退役軍人黨員在維護社會穩定、參與基層治理、開展志愿服務等方面發揮先鋒模范作用。

（二）落實中心業務工作。一是持續推動基層退役軍人服務中心（站）標準化建設質效，深入開展“服務體系作用發揮提升年”活動。全力積極推廣使用懷化市退役軍人服務平臺，轄區內退役軍人注冊率達95以上；二是建好建強“退役軍人志愿者”隊伍，引導退役軍人在基層治理、鄉村振興、搶險救災、應急救援中更好地發揮作用。三是繼續拓寬我市退役軍人和其他優撫對象優待具體事項目錄，讓退役軍人享受實實在在的優待；三是持續抓好退役軍人服務保障，全面落實優撫對象撫恤和生活補助提標工作，用好用活關愛基金、用心用情幫扶解困，著力解決退役軍人急難愁盼問題。

（三）提升安置就業創業工作。認真做好2024年度退役士兵的返鄉報到工作和由政府安排工作退役士兵的安置工作；加強對自主就業退役士兵的就業指導和服務工作。持續開展退役軍人適應性培訓，積極組織退役士兵參加職業技能培訓，提升退役軍人教育培訓水平，加強退役軍人學歷教育。優化退役軍人就業創業服務，常態化開展退役軍人招聘活動，積極引導退役軍人充分穩定就業。做實退役軍人就業創業摸底工作，建好就業創業臺賬，加大退役軍人就業創業幫扶力度。

（四）強化退役軍人權益維護工作。一是建立“優秀退役軍人典型”資源庫，大力講好退役軍人故事，努力做好洪江市第二屆“最美退役軍人”、“擁軍人物”評選、宣傳、推薦等工作；二是堅守底線化解矛盾風險，維護社會和諧穩定。常態化開展矛盾問題攻堅化解活動，持續推進重復訪集中治理、信訪積案化解專項工作。定期開展全覆蓋訴求摸底，建立包案化解制度，將力量下沉到一線，矛盾化解在前端。落實分級預警管控機制，加強風險研判處置，妥善防范化解各類風險隱患。

（五）完善褒揚紀念工作。持續推進洪江市烈士陵園升級為省級烈士陵園工作，積極解決烈士陵園土地權屬問題，進一步開展烈士紀念廣場、陳列館等設施的修建和烈士陵園升級工作；四是切實維護退役軍人合法權益。

（六）加強走訪慰問工作。常態化聯系退役軍人，結合業務工作實際，充分利用三級服務站，在“春節”“八一”、等重要節點，廣泛走訪慰問退役軍人、現役軍人家庭、“三屬”等，宣傳黨和國家的相關政策，宣傳我市優秀退役士兵和擁軍模范，挖掘我市最美退役軍人和先進事跡，積極向上推薦表彰。

洪江市退役軍人事務局

2024年6月17日