今年以來，我局黨組在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委“三高四新”、懷化“五新四城”和市委“兩城三區(qū)、融合發(fā)展”戰(zhàn)略，立足“為民解難、為黨分憂”職責(zé)使命，突出抓好黨的建設(shè)、積案化解和業(yè)務(wù)辦理等工作，全面實現(xiàn)了黨建、業(yè)務(wù)深度融合，有力確保了信訪工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。根據(jù)工作要求，現(xiàn)將2023年上半年我局工作開展情況總結(jié)報告如下：

    一、強化政治引領(lǐng)，全力打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。局黨組時刻把黨建工作放在中心位置，堅持以黨建保活性、激活力、促合力。一是旗幟鮮明講政治。堅持“第一議題”制度，第一時間傳達(dá)市委文件及會議精神。黨組班子成員帶頭上黨課，組織全體干部職工重點學(xué)習(xí)黨的二十大系列精神，習(xí)近平總書記系列重要講話和上級重大決策部署，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”。二是反腐倡廉防風(fēng)險。上半年，共召開黨風(fēng)廉政專題會議2次。組織黨員干部逐條學(xué)習(xí)了《“三湘護(hù)農(nóng)”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域最容易觸犯的18條警示清單》、《年輕干部和公職人員最容易觸犯的17條警示清單》、《黨員干部和公職人員在優(yōu)化營商環(huán)境中最容易觸犯的20條警示清單》和《黨員干部和公職人員最容易觸犯的30條警示清單》等，在醒目位置懸掛警示教育宣傳標(biāo)語，全力創(chuàng)造拒腐尚廉的社會環(huán)境，全局未發(fā)生違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定和中央八項規(guī)定精神的情況。

    二、立足主責(zé)主業(yè)，不斷夯實信訪基層基礎(chǔ)。立足“為民解難、為黨分憂”職責(zé)使命，著力打造“黨建+信訪”模式，有效預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。一是加強基層建設(shè)。嚴(yán)格按照《關(guān)于加強信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的通知》（懷信聯(lián)辦發(fā)〔2023〕13號）要求，指導(dǎo)全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信訪聯(lián)席會議機制，通過定期例會、矛盾排查、聯(lián)合接訪、會商調(diào)處、信息報送、責(zé)任督導(dǎo)等制度，推動問題源頭化解。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪接待室標(biāo)識標(biāo)牌、臺賬資料更加規(guī)范，群眾信訪事項處理過程要素齊全，信訪辦理質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是加強隱患排查。全方位、系統(tǒng)性摸排全市涉訪涉穩(wěn)人員名單，制定《“控制信訪增量”矛盾糾紛暨不穩(wěn)定因素清單》、《“消除信訪存量”信訪事項清單》、《“防范信訪變量”信訪問題清單》等三個清單，做到了涉訪涉穩(wěn)風(fēng)險隱患“底子清、情況明”。目前，“三個清單”所涉人員均按包保責(zé)任要求，明確了責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險等級等，已督促責(zé)任單位對“三張清單”實行動態(tài)性管理，加大問題化解處理力度。三是加強業(yè)務(wù)辦理。組建工作專班，圍繞信訪績效考核爭先進(jìn)位工作目標(biāo)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信訪專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作力度，努力提高初信初訪辦理質(zhì)量和水平。

    三、堅持精準(zhǔn)發(fā)力，有效化解信訪遺留難題。局黨組帶領(lǐng)全體干部變“被動接訪”為“主動消訪”，對各類信訪遺留難題采取市委書記親自交辦、市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦、責(zé)任單位具體承辦、信訪部門及時督辦等措施和“政策解決一批、教育轉(zhuǎn)化一批、幫扶救助一批、嚴(yán)厲打擊一批、重點督辦一批”的原則，壓實辦理責(zé)任，推動問題解決。

    四、下一步工作打算。

    下一步，我局將嚴(yán)格按照“底線工作嚴(yán)防死守、特色工作創(chuàng)先爭優(yōu)”的理念，緊盯信訪績效考核爭先進(jìn)位目標(biāo)，持續(xù)抓好重點人員穩(wěn)控、業(yè)務(wù)指標(biāo)提升和巡視交辦辦理工作，以實績實效為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是加大矛盾糾紛排查化解。緊盯托口庫區(qū)移民、涉退役人員、涉眾金融等重點群體，多措并舉，全力穩(wěn)控，確保重大節(jié)會活動、重要敏感時段赴省進(jìn)京零上訪、零滋事。二是提升信訪積案辦理質(zhì)量。對中央交辦倒流件、懷化市交辦專項件以及省委第十二巡視組交辦未辦結(jié)件，認(rèn)真分析案情，加強日常調(diào)度，堅持依法依規(guī)辦理，確保程序合法、按期辦結(jié)，群眾評價滿意。三是加強信訪維穩(wěn)責(zé)任落實。繼續(xù)鞏固市級領(lǐng)導(dǎo)日常坐班接訪和下訪工作，確保每天有1名市領(lǐng)導(dǎo)在市信訪接待大廳坐班接訪，進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道。同時，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪和信訪辦理工作進(jìn)行專項督導(dǎo)，不斷傳導(dǎo)工作壓力，推進(jìn)案結(jié)事了。