今年以來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局秉持工作干勁，始終牢記忠建書記提出的“把‘一粒種子改變世界’作為懷化旅游最大‘引爆點’”，全力打造懷化“雜交水稻國家公園—洪江古商城—黔陽古城”金三角核心旅游區(qū)。2022年我市預(yù)計接待游客335萬人次，實現(xiàn)旅游總收入29億元。

一、特色亮點工作

1、文旅工作進入全新高度。自成立了由市委書記、市長牽頭掛帥的全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會后，不斷聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，深化部門聯(lián)動，形成行政資源優(yōu)勢互補、良性互動的工作機制，統(tǒng)籌全市旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。安排專項資金用于全市旅游規(guī)劃編制、旅游總體形象宣傳，資金保障力度逐年呈上升趨勢。將洪江市文旅工作變?yōu)橹攸c工作、亮點工作。

2、全力擦亮“一粒種子改變世界”的金字招牌。忠建書記在洪江市調(diào)研時強調(diào)，“要堅決扛起雜交水稻發(fā)源地的責任擔當，奮力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。提出了“把‘一粒種子改變世界’作為懷化旅游最大‘引爆點’”這一總體思路，為今后文旅發(fā)展指明方向。洪江市正以高標準建設(shè)雜交水稻國家文化公園，著力推進高廟文化遺址保護和利用。高質(zhì)量打造“雜交水稻國家文化公園——洪江古商城——黔陽古城”核心旅游區(qū)。圍繞黔陽古城、雜交水稻國家文化公園、雪峰山國家森林公園等重點文旅項目，緊抓專項債和項目融資。

3、緊抓首屆旅發(fā)大會舉辦契機。根據(jù)省委書記張慶偉提出的“辦一次會，興一座城”總體要求。洪江市作為懷化市首屆旅發(fā)大會的舉辦地之一，成立了由市委書記鄭小胡同志任組長的籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化調(diào)度，統(tǒng)籌推進，高標準、高質(zhì)量、高效率的開展各項工作。重點實施黔陽古城文創(chuàng)旅游項目建設(shè)，該項目包括建設(shè)類、經(jīng)營類、環(huán)境整治類、招商引資類等。重點建設(shè)了青山明月購物中心、黔陽古城停車場、新建游步道、王有為故居廉政館、黔城俱樂部、古城亮化工程、游步道提質(zhì)改造及碼頭建設(shè)、瑞錦第民宿、稻香世界·詩畫洪江展銷館、古城風貌改造等項目。同時推出了“千里沅江雙古城”水上游線路，對黔陽古城景區(qū)及兩江四岸夜景進行了亮化提質(zhì)，黔陽古城景區(qū)提質(zhì)改造工程不斷強化。

4、大力推進招商引資力度。針對黔陽古城、雪峰山國家森林公園兩大核心旅游資源長期被申德、德福公司占用、未得到有效運營的問題，下定決心依法解除合同，及時收回經(jīng)營權(quán)，讓文旅發(fā)展“輕裝上陣”。并成立文化旅游公司和生態(tài)旅游公司，以國有資本引領(lǐng)撬動社會各界發(fā)展文旅，共同助力文旅發(fā)展。吸引一批市場主體入駐，與洪江市鹿鳴澗文化旅游發(fā)展有限公司簽訂協(xié)議，引進鹿鳴間高端民宿，在黔陽古城游客服務(wù)中心設(shè)立大型旅游購物店。黔陽古城精品街區(qū)、稻香世界展銷館、鐔城體育公園服務(wù)餐廳等文旅消費項目陸續(xù)建成。與湖南海外旅行社、懷化盈科旅行社等10余家旅行社建立合作關(guān)系，并成立洪江市盈科旅游公司，設(shè)立地接旅行社。與懷化惠眾旅行社、張家界玩美假期旅游有限公司達成合作協(xié)議，在茶溪村柑橘博覽園開辦旅游購物店。

5、狠抓旅游產(chǎn)品市場營銷。創(chuàng)新推出了“千里沅江雙古城”“紅色沃土”等5條精品線路，吸引周邊游客達50余萬人。今年暑假期間陸續(xù)推出300余場“夢回黔陽·戲韻古城”非遺展演活動，舉辦2022安江農(nóng)校“開秧門”插秧儀式表演活動、“五一洪江帳篷音樂節(jié)”鄉(xiāng)村旅游主題活動、2022年湖南省“我們的節(jié)日·七夕·青春心向黨 牽手新時代”等活動，不斷擴大洪江市旅游知名度。

二、重點業(yè)務(wù)工作

1、文化惠民活動蓬勃發(fā)展。一是積極開展文化活動。在黔陽古城開展文旅志愿進景區(qū)活動，完成紀委“家庭助廉團團圓圓”主題活動、少數(shù)民族運動會文藝演出、龍船塘“慶國慶·迎重陽”鄉(xiāng)慶活動、4·23關(guān)愛留守兒童送書活動、“三下鄉(xiāng)”活動、“慶七一”詩歌朗誦活動等。積極開展“一鄉(xiāng)一村一品”文化品牌建設(shè)，打造和發(fā)展鄉(xiāng)村節(jié)慶活動，形成具有區(qū)域影響力的鄉(xiāng)村名片。整合優(yōu)質(zhì)資源與力量，持續(xù)開展“戲曲進鄉(xiāng)村”“送書下鄉(xiāng)”“公共數(shù)字文化進村入戶”等送文化下基層惠民活動。二是陣地建設(shè)提質(zhì)升級。成功申報洪江市圖書館提質(zhì)改造項目、洪江市文化館提質(zhì)改造建設(shè)項目，目前文化館已成功搬遷至新館，圖書館新館正在開工建設(shè)；易烊千璽圖書館4月23日順利開館，成為文旅融合發(fā)展的名片。持續(xù)推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專項治理，打造一批“最美瀟湘文化陣地”。三是推出優(yōu)秀文藝作品。“三月三”上巳節(jié)推出歌曲《又是一年三月三》，完成歌曲《巖板上的瑤寨》。

2、全面推進旅游事業(yè)發(fā)展。一是加強景區(qū)精細化管理。理順黔陽古城資產(chǎn)管理體制，開展國家A級旅游景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）突出境問題自查自糾工作，全面提升我市各旅游景區(qū)點的環(huán)境衛(wèi)生。加強對景區(qū)內(nèi)住民和游客防火安全教育和宣傳，在各路口和重點防火區(qū)域設(shè)置防火警示牌。開展森林資源型國家A級旅游景區(qū)重大火險隱患專項排查治理工作。密切配合疾控中心等部門完善旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中針對公共衛(wèi)生疫情的應(yīng)急處置措施，指導(dǎo)各個旅游景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游點做好疫情防控工作，確保旅游市場安全。二是積極謀劃項目，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。積極配合上級各部門，超額完成了2022年大湘西精品旅游線路特色村提質(zhì)改造項目；爭取大湘西精品旅游線路標識標牌項目，上報旅游標識標牌10塊。安江農(nóng)校紀念園創(chuàng)評國家4A級旅游景區(qū)，已通過省文旅廳景觀初評；水源山花海、沅城古村、黔城小江植物園已納入創(chuàng)建3A景區(qū)計劃。三是打造節(jié)慶旅游品牌，宣傳促銷力度不斷加大。2022年新春時期，組織開展“舞龍、舞獅鬧元宵”“猜燈謎”“一片冰心在玉壺”實景演出等一系列活動；舉辦2022黔陽黃桃豐收節(jié)暨洪江市夏季鄉(xiāng)村旅游節(jié)活動，組織景區(qū)進行暑假系列促銷活動。舉辦翁郎溪村首屆插秧節(jié)，舉辦“探秘世界稻谷·樂游詩畫洪江”國慶旅游黃金周活動。

3、全民體育事業(yè)有聲有色。積極舉辦和參加各類體育賽事。完成了2022年黔陽古城半程馬拉松前期工作，因疫情影響該賽事延期舉辦。承辦和舉辦了第二屆“健康湖南”全民運動會選拔賽、海選賽，舉辦了2022年第二屆“隆平杯”青少年足球邀請賽、2022年洪江市第三屆夏季男子籃球聯(lián)賽，與工會聯(lián)合舉辦了洪江市職工乒乓球比賽，組織參加懷化市第六屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會和湖南省第十四屆運動會。

4、文物非遺加大保護力度。一是落實文物保護工作。芙蓉樓防雷工程順利通過終驗，關(guān)西世第二期修繕工程順利完工并通過初驗，完成南正街17號搶救性修繕；黔城古建筑群消防工程已順利完成招標；申報“黔城古建筑群四期修繕工程”“黔城古建筑群安防工程”“高廟遺址本體保護工程”“高廟遺址安防工程”“紅二、六軍團長征沅城會議舊址紅軍標語”“黔陽專署舊址修繕工程”“湘西雪峰山會戰(zhàn)舊址——洪江戰(zhàn)時指揮部修繕工程”立項計劃書；完成紅二、六軍團長征沅城會議舊址修繕工程和芙蓉樓修繕工程勘察設(shè)計方案并已報省局；完成市級文物保護單位伍氏宗祠勘察設(shè)計方案并已報懷化市局。二是落實文物安全工作。我局積極協(xié)調(diào)消防救援大隊、文化執(zhí)法大隊等部門，對我市文物開展了冬春文物火災(zāi)防控工作、汛期文物安全預(yù)防工作、文物建筑消防安全檢查等巡查工作。三是落實非遺宣傳工作。積極參加懷化市第三屆“非遺購物街”活動，拍攝非遺項目紀錄片，開展文化和自然遺產(chǎn)日系列宣傳活動、黔陽古城文物保護知識宣傳工作。開展懷化市省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人2021年度傳承活動評估工作。

5、大力確保廣電安全播出。一是積極開展專項整治行動。全年共發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)宣傳資料225份，出動人員72人次，出動車輛20臺次，檢查單位53家次，沒收非法銷售衛(wèi)星接收設(shè)施高頻頭4個、非法衛(wèi)星地面接收器15面。二是加強“村村響”和應(yīng)急廣播開展應(yīng)急宣傳工作。為充分發(fā)揮我市“村村響”和應(yīng)急廣播宣傳文化陣地的作用，我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供各類宣傳音頻，緊緊圍繞黨的二十大精神、國家安全、防災(zāi)減災(zāi)、森林防火、安全生產(chǎn)、疫情防控、冰雪災(zāi)害、山洪災(zāi)害、防汛預(yù)警等相關(guān)的內(nèi)容，及時把國民教育、安全知識、應(yīng)急常識傳播到百姓家。全年村村響每日播放有關(guān)音頻的次數(shù)：3次（早、中、晚），播放的總條次：26847條次。

6、持續(xù)做好文旅市場監(jiān)管工作。今年以來，執(zhí)法大隊依法履行文化、旅游、廣電、體育綜合執(zhí)法職責，統(tǒng)一行使文化、文物、出版、體育、廣播電視、電影、旅游市場領(lǐng)域的行政執(zhí)法職責，并承擔“掃黃打非”執(zhí)法檢查工作任務(wù)。建立健全文化市場長效管理機制，圍繞整治任務(wù)，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，確保專項整治工作真正落到實處。落實執(zhí)法人員責任，明確執(zhí)法人員的監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管任務(wù)，實行責任化管理，執(zhí)法人員分片包干，采取重點執(zhí)法、常規(guī)巡查、暗訪調(diào)查的方式開展日常執(zhí)法監(jiān)管。開展未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)專項整治行動，開展營業(yè)性演出、娛樂場所“春雷”專項整治行動。加強出版、印刷市場日常監(jiān)管。開展整治校園周邊環(huán)境專項整治。開展電影安全生產(chǎn)大檢查。開展文化安全和意識形態(tài)安全專項檢查。加強對高危體育場所、文物保護、廣播電視方面進行巡查。