在市委、市政府的堅強領導下，我們緊緊圍繞市委經濟工作會議提出的工作要求，搶抓機遇、主動作為，全力對接懷化西部陸海新通道戰略，主動融入懷化國際陸港建設，較好地完成了各項工作任務。現將工作情況匯報如下：

一、主要經濟指標完成情況

（一）陸港建設運營。我市今年共10個專列（500個標箱）發貨任務，目前已經完成9.68列（484個標箱）；本地企業直接進出口班列運輸任務數100個標箱，現已完成128個；同時明確專人專班負責集貨及班列發運工作，出臺了《洪江市支持和融入懷化國際陸港獎補辦法》，并及時兌現了獎補。

（二）社會消費品零售總額。1-6月完成169122.5萬元，累計增速為7.8%；現已完成洪江市沅水沅大酒店、洪江市君有餐飲有限公司、懷化正清工程建設有限公司3家限上企業入庫。

（三）招商引資工作。完成省外境內到位資金38億元；全市新引進項目26個，合同引資46.8億元，其中2億元以上項目8個；引進“三類500強”企業1家；完成湘商回歸投資項目5個，投資金額5.8億元。

（四）外資外貿工作。1-6月完成外貿進出口總額9162.8萬元，另有6月底新增進出口額3500萬元尚未納入統計，目前已完成橙豐果業、大隆農業、立點科技、泰美物流、源誠竹業等5家企業的外貿備案；今年新設外商投資企業2家，實際利用外資414.5萬美元。

（五）縣域商業體系建設。成功申報大崇鄉、龍船塘鄉、塘灣鎮、洗馬鄉、鐵山鄉、安江鎮、灣溪鄉7個鄉鎮農貿市場提質改造項目，項目建設正在有序推進。

（六）電子商務。截至目前，已完成農產品網絡銷售額0.8億元；培育了2家跨境電商企業，分別是洪江市源誠竹業有限責任公司、懷化懷青智能科技有限公司；共完成技能培訓 42 期，共計 2100 人。

二、主要工作開展情況

（一）搶抓陸港建設機遇。一是積極與懷化國際陸港對接，摸清家底制定政策。自懷化國際陸港自運營以來，洪江市第一時間對現有外貿進出口企業進行了全面摸底，逐一上門了解企業經營現狀和貨物進出口量。同時多次赴懷化或邀請陸港專家來洪調研指導，出臺了《洪江市關于支持和融入懷化國際陸港的獎補措施及實施細則》，政策實施后，切實降低企業物流成本，加快構建洪江市全方位對外開放新格局。二是積極培育本地生產型外貿企業，廣泛宣傳陸港優惠政策。推動新昌石化、三興爐料、原匠電子商務等有進出口業務的企業與國際陸港的合作。三是充分發揮本市各類農產品的資源優勢。組織企業參加各類國際展會，打通企業對外銷售渠道。如在RCEP經貿博覽會期間，成功與泰國懷化商會就我市竹制品達成合作意向，并于6月28日發行竹簽、竹筷標箱2個。

（二）招商引資持續發力。一是創新招商引資模式，著力招大引強。在市委、市政府的支持下，我市與廣東商會、湖南商會等協會、企業建立友好合作關系，借助商會優勢資源開展以商招商、以平臺招商。通過黨政主要領導、分管領導親自帶隊考察招商，促進優質項目精準對接，助力產業升級新發展。精心組織企業參加湖南—粵港澳大灣區投資貿易洽談活動、首屆湖南（懷化）RCEP經貿博覽會等活動。二是不斷完善招商政策，兌現獎補政策。結合工作實際，出臺了《洪江市關于進一步加強招商引資擴大開放的八條措施》等一系列文件，進一步明確目標、責任和招商任務，有效地促進了全市招商引資工作的開展。三是提升招商服務水平，推進項目建設。強化跟蹤服務，嚴格落實“五個一”工作機制，全周期全天候為重點企業服務。大唐華銀、中電農創等一批落地項目用地審批、廠房租賃、生活辦公等問題得到有效解決。優化營商環境，充分發揮招商引資工作領導小組成員單位的作用，確保項目相關審批加速，積極兌現招商引資優惠政策，及時建立問題清單和責任清單，著力為企業提供優質服務。

（三）社零納規穩步推進。會同統計、市場監管、稅務等部門，對全市從事批發、零售、住宿、餐飲業等行業的企業、個體經營戶進行清查摸底，建立臺帳。對摸底的企業進行實地走訪，確保對限上企業的入統工作做到應統盡統。目前洪江市沅水沅大酒店、洪江市君有餐飲有限公司、懷化正清工程建設有限公司3家企業進行了培育入庫，同時計劃8月入統世紀餐飲和滿堂禧2家，加大培育興橙科技等企業，確保完成市里下達給我市8家社零“四上”規模企業任務數。

（四）內貿管理規范運行。一是持續做好商場、超市、農貿市場的安全生產督查工作，深入開展安全生產大排查大整治工作。二是加強成品油市場監管，扎實有效地開展成品油“打非治違”專項行動。堅持以預防為主，加強監管、落實責任為重點，強化打擊措施，做到邊檢查邊整改，不留隱患。三是狠抓市場運行監測，強化商務預報功能。繼續完善市場體系建設，積極開展市場體系建設項目申報。配合國投公司依法依規開展加油站建設和二手車市場建設工作。積極引導市內商貿企業充分利用“春節”、“五一”等黃金周節假日，積極開展商品促銷、惠民購物活動，促進市場消費。 

（五）電商工作多措并舉。一是積極開展“數商興農”活動。拓寬農產品銷售渠道，促進農村經濟發展，提高農民收入水平。搶抓消費旺季和重要事件節點，組織了“樂享消費·惠購洪江”2023年促進消費展、集展示宣傳、產品推介、產銷對接線上線下交易、現場體驗于一體，最終交易額達80萬。同時積極參與“梅”“莓”香伴·托口而出2023年懷化市旅游金三角文旅大集暨洪江市托口楊梅節，借楊梅節契機，推動農民收入和農村消費雙提升。二是拓展平臺，促進銷售。培育本地跨境電商企業，積極探索電商銷售新模式，將新型電商多渠道零售成為企業轉型的有效手段和品牌提升的重要渠道。今年以來我市共培育2家跨境電商企業，分別是洪江市源誠竹業有限責任公司、懷化懷青智能科技有限公司。三是啟動了農村電子商務普及培訓及技能培訓。截至2023年7月，共完成技能培訓42期，共計2100人。四是推動廊橋月影建設。經前期項目招商與篩選，最后整合為以洪江市電商公服中心O2O展銷館為中心的9個商鋪，包含農產品、文旅發展、小精品、古玩、漁具釣具、咖啡書屋、茶葉、裝飾等行業，為農產品提供寄賣場所，拓寬農產品銷售渠道。

三、目前存在困難

上半年全市商務工作取得了一定成績，但仍然存在一些問題，主要表現在：一是招商引資存在短板。我市帶動能力強的大項目、好項目不多，大部分產業上下游配套條件不夠完備，沒有形成產業集聚經濟優勢，以商招商成效不明顯。二是限上企業培育困難。我市符合入規標準要求的企業少，有效的約束措施不足，規模企業新增少。同時一些符合條件的商務企業因擔心稅負加重、專人報表、財務工作繁雜等原因，對進入規模企業籠子積極性不高。三是引進外資企業遇瓶頸。國際國內市場環境復雜，外來投資企業資金周轉困難，造成投資者投資意向不高，活躍度和積極性降，我市屬經濟后發展地區，有外資股份的企業存量少，外資引進信息渠道少，受地域限制引進外資企業較困難。

四、下一步工作打算

下半年，我們將突破短板、加壓奮進，全力以赴確保完成各項指標任務。

（一）確保經濟指標合理運行。一是建立工作專班，強化部門協同，以周保月、以月保季、以季保年，確保各項經濟指標運行在合理區間。二是盯緊異動指標和問題單位，精準把脈、提前研判、對標整改、有效提升，實現經濟指標良性運行。三是持續做好生活必需品價格監測分析，實時掌握價格變化動態信息，對價格異常波動早發現、早報告、早預警，確保消費市場穩定運行。

（二）創新招商優化營商環境。一是突破招商空間，突出上門招商、以商招商，產業鏈招商，大力推行節會招商、專項招商等多種方式，拓寬招商渠道，擴大招商效果。二是繼續發揮好領導聯系項目和部門聯系項目制度，對重大項目引進實行“一事一議”，提高服務效能；對于企業提出的請求事項，積極幫助企業紓困解難，以實際行動幫助企業，全力構建親清統一的政商關系，讓一流營商環境成為經濟發展的“金鑰匙”。三是加強前期工作，加強市場研究，加強定向招商，加大供地力度，建立簽約項目開工計劃臺賬，運用政策、法律和行政手段，督促簽約項目限期開工。

（三）強勢推進陸港建設工作。一是發展臨港產業。優化對外開放布局，打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳，聚焦懷化國際陸港，進行招商引資項目定位，尤其注重支持柑橘、橙子、貢柚等特色農產品出口，其次關注果蔬進出口產業以及衍生的預制菜和凍干菜的企業，在招商引資中加大這類外向型企業引進力度。二是著力拓展東盟市場。積極與在外商會保持對接，依托懷化國際陸港物流優勢，向RCEP國家發力，打通本地產品進出口渠道。三是加大宣傳力度，積極向本地生產型外貿企業宣傳各項陸港優惠政策，乘著RCEP協議的東風，著力提高產品附加值。

（四）強化限上企業主體培育。一是實施梯度培育計劃，將達標企業作為年度重點培育對象，對近標企業進行跟蹤培育，把近標個體工商戶作為“個轉企”對象，梯度培育四上企業；二是實行駐企聯絡員制度，建立部門聯席協調機制，及時解決在庫企業和目標培育對象反饋的問題和困難，及時篩選符合入庫條件的企業，動員企業申報入庫；三是加大財稅支持，加強各類惠企政策宣傳和兌現，引導企業主動升規入庫。

（五）抓好抓穩外資外貿工作。一是在法定權限內依法出臺進一步加強招商引資優惠政策及政策落地力度，吸引新的外商投資企業落戶洪江，支持現有外資企業利潤再投資。二是進一步發揮懷化國際陸港、海關特殊監管區域、洪江市高新區等開放平臺的產業優勢和制度優勢，圍繞主導產業和優勢產業開展產業鏈招商，充分發揮開放平臺對穩外資的支撐作用。三是充分發揮中央和省級穩外貿政策的引導作用，助力外貿企業降本增效，不斷加大進出口回轉挖潛工作力度。

（六）強化督導提升安全保障。牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產和消防安全主體責任，加強業務培訓與安全督導，持續推進全縣商貿安全生產和消防、報廢汽車回收拆解行業、餐飲場所燃氣等專項整治工作，確保取得實效。