2025年，洪江市商務局在市委、市政府的堅強領導下，以賦能經濟高質量發展為核心目標，在推進招商引資、促進開放型經濟、大力提振消費、強化安全生產等方面齊抓共管，取得較好成效。

一、2025年工作成效

（一）招商引資成果豐碩，產業融合縱深推進

一是招商引資來勢較好。全年新簽約項目28個，投資額74.7億元；新引進“三類500強”項目2個，實際到位省外境內資金65.54億元，招商規模與質量同步提升。二是文旅招商成果豐碩。圍繞安江農耕文化旅游區、高廟遺址、黔陽古城等核心資源，優化業態布局，成功引進芒果數字旅拍、喜迎門婚慶、聚止、神龍莊園等項目，完善文旅產業生態。三是項目建設有序推進。雪峰人家、禾下夢宴等文旅項目已投產運營，精密電子元器件智能制造、雪峰山天麻產業鏈研發等重點項目加速建設。

（二）對外合作持續拓展，外資外貿外經協同發展

一是外資外貿外經工作穩步推進。2025年1-11月完成外貿進出口總額5.56億元。重點培育美德樂器、東潤工藝等外貿企業，推動樹脂工藝品、柑橘、吉他等特色產品出口。引進外資20萬美元。對外直接投資44.19萬美元。二是陸港班列有序開行。2025年1-11月開行班列22列、1102標箱、貨重1.16萬噸、貨值1.21億元，貨品結構實現優化，由2024年外地的鋼材、百貨等多元產品轉變為樹脂工藝品、柑橘、足球、鉻鐵礦、吉他等本地特色及重點產業產品，班列與本地產業的關聯性顯著增強。三是展會平臺有效利用。組織本地企業積極參與第二屆湖南（懷化）RCEP經貿博覽會、2025湖南（長沙）跨境電商交易會等高水平展會，集中展示農特產品與產業優勢，幫助企業對接國內外資源，拓展市場渠道，為跨境電商、陸港班列及外貿業務發展奠定基礎。

（三）消費市場穩中有進，增長動能持續增強

一是社零數據領跑全市。得益于經濟穩步發展和消費活力釋放，1-11月全市社會消費品零售總額達41.51億元，累計增速5.5%。成功推動19家企業入統，為消費增長筑牢主體支撐。二是促消費活動亮點紛呈。成功舉辦洪江市年貨節、湖南省柑橘節等特色活動，其中柑橘節電商直播全網曝光量超500萬次，有效提升區域公用品牌影響力；積極組織123家企業參與家電、3C數碼以舊換新活動，發放補貼1006萬元，有效激發消費者的購買熱情，帶動消費超5847.8萬元。夜間經濟蓬勃發展，持續推進黔陽古城省級夜間消費聚集示范區建設，培育安江稻源北路等特色消費街區，打造多元化夜間消費場景。三是電商產業提質增效。全年實現電子商務銷售額約3.2億元，持續保持穩定增長，網絡零售額在社會消費品零售總額中的占比穩步提升。積極引導傳統商貿企業、農業合作社等拓展線上渠道，市場主體線上活躍度顯著提高，有效拓寬農產品上行路徑。

（四）安全防線筑牢守穩，發展環境持續優化

一是安全生產監管有力。開展成品油、餐飲燃氣專項排查行動，全年累計出動檢查人員380人次，對各類商貿場所進行了全面細致的檢查，共發現并整改一般隱患303條、重大隱患2條，實現了全年安全生產零事故的目標。針對商貿經營主體分散、部分經營者安全意識薄弱等問題，強化日常監督檢查，壓實企業安全主體責任。二是服務保障精準高效。建立重點企業跟蹤服務機制，及時掌握企業發展動態與訴求；在國慶中秋雙節期間走訪返鄉企業家40余人次，召開座談會聽取意見建議，現場協調解決企業發展難題；針對外貿企業推出“一企一策”服務，為美德樂器、東潤工藝等企業提供專項資金申報、資質辦理、市場對接等精準支持，聯動相關部門為企業提供政策咨詢、資源對接等全方位服務，營造良好營商環境。

二、存在的問題與挑戰

（一）產業發展支撐不足

一是招商引資競爭優勢不足。在全國統一大市場構建背景下，我市在政策優惠、生產要素供給、區位條件等方面缺乏明顯優勢，面對產業集群地區的競爭，招商難度持續加大。二是外貿與陸港貨源支撐薄弱。本地外貿生產型企業數量偏少，工業基礎薄弱，傳統產業占比偏高，高技術、高附加值產業企業較少，外貿實績企業不足規上工業企業總數的15%，多數企業年出口額低于500萬元，缺乏龍頭企業帶動，導致陸港班列貨源支撐與外貿增長動能均顯薄弱。三是電商人才與跨境發展滯后。電商領域專業人才稀缺，高水平運營、直播帶貨、跨境電商、數據分析等人才缺口較大，制約企業做大做強；跨境電商發展處于起步階段，企業認知不足、意愿不強，缺乏專業人才與成熟的物流、支付配套服務。

（二）市場主體培育困難

一是限上企業培育動力不足。符合限上標準的企業數量偏少，規模企業新增漸緩；部分符合條件的企業因擔心稅負增加、財務工作繁雜等原因，入統意愿不足，缺乏有效約束與激勵措施。二是農產品外貿轉化效能不足。農產品品牌建設滯后，深加工能力不足，產業鏈條短、附加值低，外貿轉化成效不佳，品牌國際知名度有限，未能形成穩定外貿增長點。

三、2026年工作計劃

（一）強化招商引智，培育產業發展動能

一是精準開展招商工作。圍繞文旅、竹產業、生物基新材料、中藥材等重點領域，依托存量企業、行業協會、鄉賢資源開展定向招商。靶向招引長三角、珠三角地區農產品深加工、跨境電商等項目。關注臨港招商，引進更多生產型外貿實績企業，力爭引進1-2家年出口額超2000萬元的外貿龍頭企業，為陸港班列提供穩定貨源，推動跨境電商實現突破。二是加快項目落地見效。壓實產業鏈招商責任，定期召開調度會與講評會，推動在談項目早日落地、在建項目盡快投產。強化項目全生命周期服務，解決用地、資金等要素保障問題，優化營商環境。三是完善招商基礎工作。制作產業鏈招商宣傳短片與手冊，梳理更新產業扶持政策。建立健全項目聯審、跟蹤落實等機制，強化部門協同，形成招商工作合力。培育孵化小微企業與新業態企業，推動產業集聚發展。

（二）推進陸港與外貿協同，提升對外開放水平

一是明確發展目標任務。力爭2026年完成陸港班列保底任務20列（1000標箱），沖刺任務25列（1250標箱）。全力推進外貿指標提升，建立“外貿潛力企業庫”，力爭年內新增生產型外貿實績企業2家。二是強化貨源與主體培育。聚焦外貿提質，培育壯大美德樂器、桑尼森迪等本地外貿生產型企業，引導有潛力企業借助RCEP經貿博覽會等平臺拓展海外市場，豐富班列貨品與外貿供給；支持企業開展農產品深加工技術研發和外貿業務拓展，提升產品核心競爭力。三是深化“一企一策”服務。持續為美德樂器、東潤工藝、鑫啟源等企業提供專項資金申報、國內外市場對接等精準服務，助力企業擴大外貿業務規模、拓寬發展路徑。

（三）聚焦消費升級，持續激發市場活力

一是推動社零穩步增長。通過政策引導、資金支持、服務保障等措施，全年新增入統企業10家以上，重點扶持電商、餐飲等新興業態。加強重點企業月度跟蹤分析，力爭全年社會消費品零售總額增長6%以上。二是創新促消費舉措。繼續辦好年貨節、特色農產品集市等品牌活動，圍繞重要節假日策劃線上線下促消費活動，擴大政策覆蓋面與影響力。深化以舊換新政策實施，提高補貼撥付效率，進一步釋放消費潛力。三是深化電商產業發展。探索“直播+產業帶”“電商+外貿”等新模式，促進線上線下深度融合。完善農產品電商供應鏈，提升上行效率與質量，推動電商產業規模化、品牌化發展。

（四）筑牢安全防線，提升監管服務水平

一是常態化開展安全生產監管。開展餐飲燃氣、成品油、大型商超等重點領域安全檢查和聯合執法，確保隱患整改率100%。二是加強安全生產宣傳培訓。完善應急預案，組織安全生產培訓與應急演練，提高企業安全管理水平與應急處置能力。充分利用各類媒介和現場宣傳，提升企業安全生產主體責任意識。

洪江市商務局

2026年1月6日