2025年，洪江市林業(yè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平法治思想為根本遵循，緊扣林業(yè)工作實際，將法治建設(shè)貫穿于林業(yè)管理、保護(hù)、發(fā)展全過程，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作?，F(xiàn)將本年度工作情況報告如下：

一、法治政府建設(shè)工作開展情況

（一）認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任

一是主動謀劃，強(qiáng)化責(zé)任意識。召開局務(wù)會共同研究制定《洪江市林業(yè)局2025年度普法重點任務(wù)清單》，明確工作目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、具體工作有人抓”的工作格局。二是重視思想建設(shè)，加強(qiáng)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)。將《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國森林法》等法律內(nèi)容列入局黨委學(xué)習(xí)計劃，例行開展會前學(xué)法。三是嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將履職情況列入年終述職主要內(nèi)容，將法治政府建設(shè)納入全局重要工作內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，提升干部法治素養(yǎng)

局黨委組織全局干部職工開展普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》《湖南省林業(yè)領(lǐng)域不予行政處罰事項清單》《湖南省林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》等法律法規(guī)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部法治能力建設(shè)。2025年，我局共開展專題學(xué)法活動2次，以案釋法活動1次，開展各類普法活動4次。嚴(yán)格按照上級要求落實行政執(zhí)法人員須持證上崗的規(guī)定。目前我局持有執(zhí)法證件46人，其中執(zhí)法崗位有27人。全局在職在編總?cè)藬?shù)154人，參加學(xué)法考法考試132人，免考22人，參考人員通過率100%。通過以上措施，切實提升了全局干部職工的法治意識和綜合法律素養(yǎng)。

（三）規(guī)范行政行為，提升依法行政水平

 1.推進(jìn)行政審批規(guī)范化。依托政策法規(guī)與行政審批服務(wù)股、資源林政管理站、營林管理站，優(yōu)化審批流程2項，壓縮審批時限25%。全年辦理行政許可791件，其中林木采伐證552件，植物檢疫證112件，林地審批122件，種苗許可證5件，做到“一次告知、一窗受理、限時辦結(jié)”，群眾滿意度達(dá)99%。

 2.嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)管。2025年辦理林業(yè)行政案件93起，其中移送森林公安3起，移交其他部門2起，罰沒收入138.4萬元；在全市范圍開展候鳥保護(hù)專項行動、清風(fēng)行動等專項行動。共沒收非法捕獵夾50件、辦理非法獵捕野生動物刑事案件及行政案件一起，收繳野生動物死體17只，打擊處理違法犯罪1人。

 3.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定、備案、清理程序，現(xiàn)行規(guī)范性文件2件，其中繼續(xù)有效2件，無廢止修訂件。

（四）深化法治服務(wù)，助力林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.開展法治宣傳教育。結(jié)合“植樹節(jié)”“森林防火宣傳月”“野生動物保護(hù)宣傳月”等節(jié)點，由造林綠化股、森林草原防火股、森林動植物保護(hù)站、政策法規(guī)與行政審批股等股室牽頭，組織開展林業(yè)法治宣傳8場，發(fā)放宣傳資料12800份，接受群眾咨詢562人次，增強(qiáng)社會公眾林業(yè)法治意識。

2.化解涉林矛盾糾紛。依托山林糾紛調(diào)處中心，建立涉林矛盾糾紛多元化解機(jī)制，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)培訓(xùn)并協(xié)助糾紛調(diào)處50余起，調(diào)解成功率達(dá)90%；接待來電來訪群眾100余次，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處項目建設(shè)山林糾紛7起，維護(hù)林區(qū)社會穩(wěn)定，有效保障人民群眾的利益和項目順利建設(shè)。

二、存在的問題

2025年，我局法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但仍存在一些不足：一是部分干部職工依法行政能力有待進(jìn)一步提升，個別執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范化程度仍需加強(qiáng)；二是林業(yè)法治宣傳的形式和內(nèi)容還需創(chuàng)新，宣傳覆蓋面和實效性有待提高；三是涉林矛盾糾紛化解的專業(yè)化水平仍需提升，涉林矛盾糾紛調(diào)處的效率和質(zhì)量還有改進(jìn)空間；四是法治建設(shè)與林業(yè)業(yè)務(wù)工作的融合深度不夠，法治對林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障作用尚未充分發(fā)揮。

三、2026年工作計劃

2026年，洪江市林業(yè)局將針對存在的問題，持續(xù)深化法治政府建設(shè)，重點做好以下工作：

一是持續(xù)強(qiáng)化法治責(zé)任落實。進(jìn)一步壓實黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，完善法治政府建設(shè)考核評價機(jī)制，將法治建設(shè)工作與林業(yè)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，確保各項法治工作任務(wù)落地見效。

二是深化法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。豐富學(xué)法形式，邀請法律專家、資深執(zhí)法人員開展專題授課2次，組織執(zhí)法人員開展案例研討、技能比武2場，全面提升干部職工法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力。

三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步完善林業(yè)行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加強(qiáng)對森林資源管理、森林防火、野生動植物保護(hù)等重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，加大涉林違法案件查處力度，提升執(zhí)法公信力。

四是提升法治服務(wù)效能。創(chuàng)新法治宣傳方式，打造“線上+線下”林業(yè)法治宣傳矩陣；加強(qiáng)山林糾紛調(diào)處中心隊伍建設(shè)，引入專業(yè)法律人才參與矛盾化解，提高糾紛調(diào)處效率；深化“放管服”改革，優(yōu)化林業(yè)行政審批服務(wù)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的法治保障。

五是推動法治與業(yè)務(wù)深度融合。將法治思維和法治方式貫穿于林長制實施、森林資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作中，以法治建設(shè)引領(lǐng)和保障洪江市林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。