洪江市林業(yè)局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

（一）目標(biāo)任務(wù)

1.貫徹落實(shí)黨的二十大精神，做好日常黨建工作，完成好上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2.計(jì)劃完成人工造林2000畝（其中：中央財(cái)政補(bǔ)助造林1000畝），封山育林12000畝，退化林修復(fù)2000畝，森林撫育10000畝。

3.核實(shí)“三調(diào)”融合調(diào)出國(guó)家級(jí)公益林8.9萬(wàn)畝，發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償基金750萬(wàn)元。完成2022年森林督查案件銷號(hào)以及新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃的編制工作。加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物防控力度，分類施策、科學(xué)防控，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，細(xì)化防控目標(biāo)和任務(wù)，轉(zhuǎn)變防治機(jī)制，逐步推進(jìn)社會(huì)化防治。

4.做好森林防火宣傳工作，常抓不懈，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。加強(qiáng)生物防火林帶的建設(shè)，全市建設(shè)生物防火林帶30千米。

5.對(duì)全市護(hù)林員進(jìn)行日常監(jiān)督管理、年終考核、績(jī)效發(fā)放、履職培訓(xùn)等工作。編制洪江市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并配套出臺(tái)相關(guān)政策支持文件。

6.按照《洪江市國(guó)儲(chǔ)林基地建設(shè)（一期）實(shí)施方案》要求，2022年度的建設(shè)任務(wù)為完成營(yíng)造林工程5461.0畝、支撐體系建設(shè)13.0千米。

7.2023-2025年計(jì)劃油茶新建三年任務(wù)5.1萬(wàn)畝，低產(chǎn)林改造5萬(wàn)畝。

（二）重點(diǎn)工作

1.以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)履行好黨建主體責(zé)任。

2.強(qiáng)化火源管控，持續(xù)開(kāi)展“敲門行動(dòng)”行動(dòng)，扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3.擬提請(qǐng)洪江市林長(zhǎng)制工作上一次市委深改會(huì)或政府常務(wù)會(huì)專題研究，提請(qǐng)同意將植被恢復(fù)費(fèi)全額返還至市林業(yè)局，做到真正的“取之于林，用之于林”。提請(qǐng)同意由市委編辦正式下文明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)2至4名工作人員負(fù)責(zé)林業(yè)方面有關(guān)事務(wù)性工作。

4.合理布局林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，提高執(zhí)法效率。加強(qiáng)全體執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。提高對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的投入、加強(qiáng)常態(tài)化森林資源保護(hù)巡查和宣傳力度，積極建立全社全齊抓共管運(yùn)行機(jī)制。

5.優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，調(diào)減杉木、馬尾松純林林分的種植面積和種植規(guī)模。優(yōu)化樹(shù)種種植布局，達(dá)到提高林分單位面積蓄積量，增加全市的森林蓄積總量。做好全民義務(wù)植樹(shù)、涉林資金發(fā)放、技術(shù)培訓(xùn)等工作。 

6.2023年將錯(cuò)劃的公益林反饋給省林業(yè)局，進(jìn)行糾錯(cuò)調(diào)出。繼續(xù)嚴(yán)格采伐限額管理和陽(yáng)光分配政策，優(yōu)先為因旱災(zāi)枯死的林木辦理采伐證，繼續(xù)加強(qiáng)林地審批管理。抓好松材線蟲(chóng)病防控工作；做好“春、秋”兩季普查工作；進(jìn)一步抓好森林植物檢疫；全面完成全市生物多樣性調(diào)查和森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來(lái)入侵物種和草原有害生物普查；加強(qiáng)野生動(dòng)植物宣傳、保護(hù)力度。繼續(xù)森林資源、野生動(dòng)植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)；森林分類區(qū)劃界定；占用征收林地可行性報(bào)告編制；林業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查；營(yíng)造林設(shè)計(jì)等工作

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目

1.國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)在整體推進(jìn)懷化市與中林集團(tuán)合作的300萬(wàn)畝國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目中，2023年目標(biāo)解決洪江市17.2萬(wàn)畝國(guó)儲(chǔ)林的資本金，推進(jìn)落實(shí)洪江市17.2萬(wàn)畝國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目林地流轉(zhuǎn)和林木收儲(chǔ)工作。

2.繼續(xù)鼓勵(lì)村集體發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),根據(jù)省下達(dá)任務(wù)，洪江市2023年（今冬明春）需完成新造任務(wù)1.5萬(wàn)畝。在現(xiàn)階段繼續(xù)實(shí)行“公司+村集體+農(nóng)戶”具有特色的洪江市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式，由黔陽(yáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司統(tǒng)建代管。

（四）工作措施

1.按照懷化市委、市政府工作部署，全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作，實(shí)行林長(zhǎng)制管理機(jī)制常態(tài)化。

2.抓好油茶林基地建設(shè)、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)、林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目工作。

3.落實(shí)好326名生態(tài)護(hù)林員的續(xù)聘工作和156名其他護(hù)林員續(xù)聘監(jiān)管工作。

4.切實(shí)抓好森林防火工作。深入推行森林防滅火責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的防火責(zé)任，健全森林防火責(zé)任體制。

5.進(jìn)一步加大林業(yè)政策宣傳。

6.全面完成上級(jí)部門與市委、市政府交辦的其他各項(xiàng)工作。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)林政資源管理，嚴(yán)格執(zhí)行“十四五”期間年森林限額，圓滿完成國(guó)家森林督查工作。完善森林資源保護(hù)措施，加大林政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸、違規(guī)征占用林地、非法捕殺和傷害野生動(dòng)植物等違法犯罪行為。加大公益林巡查力度，加強(qiáng)公益林的監(jiān)管，對(duì)公益林采伐跡地、自用材采伐、林地征占用全面核實(shí)核查，確保公益林管理到位。抓好全市松材線蟲(chóng)病等林業(yè)有害生物預(yù)防和病蟲(chóng)害防治工作。防范危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的傳播蔓延和外來(lái)有害生物入侵，確保全市林業(yè)有害生物發(fā)生率控制在2.88‰以下。加大林地管理和保護(hù)力度,對(duì)未批先占林地的違法行為予以嚴(yán)厲打擊,對(duì)夠上刑案的一律移交森林公安局處理。