目錄

第一部分部門（單位）概況

一、部門職責

二、機構設置

第二部分部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表

七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

八、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表

九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

第三部分部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三、支出決算情況說明

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

七、財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明

八、政府性基金預算收入支出決算情況

九、關于機關運行經(jīng)費支出說明

十、一般性支出情況說明

十一、關于政府采購支出說明

十二、關于國有資產(chǎn)占用情況說明

十三、關于2023年度預算績效情況的說明

第四部分名詞解釋

第五部分附件

第一部分  洪江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局概況

一、主要職能。

   （一)統(tǒng)籌研究和組織實施全市“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。指導農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)的價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。

(二)統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村建設。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

(三)研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。指導監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民籌資籌勞管理工作,檢查監(jiān)督惠農(nóng)政策的落實,擬定全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃與政策。

(四)指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌。統(tǒng)計綜合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。

(五）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)改善。負責漁政監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)菜籃子工程。

(六)負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估、統(tǒng)計綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關信息。

貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標準、省和懷化市標準,參與制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設。依法實施符合安全標準的農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理。

(七)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

(八)負責有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準并監(jiān)督實施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理。依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、草種、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、食用菌菌種的許可及監(jiān)督管理;指導農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和農(nóng)機安全監(jiān)理,組織實施農(nóng)機惠農(nóng)政策。

(九)負責農(nóng)業(yè)防災減災農(nóng)作物重大病蟲害防控和動植物重大疫病防治工作。監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災情,組織種子、化肥等救災物資儲備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災資金安排建議,指導緊急救災和災后生產(chǎn)恢復。貫徹執(zhí)行國家動植物防疫檢疫法律法規(guī)和政策,會同有關部門提出地方性動植物防疫政策建議并經(jīng)審批后指導實施,指導動植物防疫和檢疫體系建設。組織、監(jiān)督對市內(nèi)動植物的防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。組織植物檢疫性有害生物普查。承擔境外引進農(nóng)作物種子(種苗)檢疫審批工作。

(十)負責農(nóng)業(yè)投資管理。編制農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,按規(guī)定權限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

(十一)推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。

研究提出農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計劃和有關政策建議并經(jīng)審批后指導實施。會同有關部門組織全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設,會同有關部門實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,按分工組織實施農(nóng)業(yè)科研重大專項。組織實施農(nóng)業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)科技成果管理,組織引進境外農(nóng)業(yè)先進技術,指導農(nóng)技推廣體系改革與建設。負責農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

（十二)指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。

會同有關主管部門依法實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理。

(十三)組織參與農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦有關農(nóng)業(yè)涉外事務,組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關對外交流合作,具體執(zhí)行有關農(nóng)業(yè)援外項目

(十四)貫徹執(zhí)行上級有關農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的方針政策，提出農(nóng)田建設項目需求建議,承擔耕地質(zhì)量管理相關工作,參與開展永久基本農(nóng)田保護。承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設項目管理工作。

(十五)完成市委、市政府和市委農(nóng)村工作領導小組交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。

3．深入推進簡政放權，加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權限,加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

(十七)市場監(jiān)督管方面：(1)負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。(2)負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)與市場監(jiān)督管理局共建食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制。

二、機構設置及決算單位構成

（一）內(nèi)設機構設置。洪江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局屬洪江市財政全額撥款行政機關，內(nèi)設辦公室、人事股(科教股)、法規(guī)股(行政審批服務股)、計劃財務股、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展股(種植業(yè)管理股）、農(nóng)村社會事業(yè)促進股、農(nóng)業(yè)機械管理股、農(nóng)村合作經(jīng)濟指導股、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股、養(yǎng)殖業(yè)管理股十個股室。另參與本次年終核算的還有九個二級機構：農(nóng)業(yè)技術推廣中心、農(nóng)民素質(zhì)教育中心、農(nóng)業(yè)信息站、種子管理站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測站、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護管理站、農(nóng)田建設事務中心、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊和水生生物保護事務中心。

（二）決算單位構成。洪江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年部門決算匯總公開單位構成包括洪江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局本級以及農(nóng)業(yè)技術推廣中心

第二部分  部門決算表（見附件）