一、2023年工作總結(jié)

今年以來，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，圍繞市委“兩城三區(qū)融合發(fā)展”工作思路，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑行業(yè)良性發(fā)展、房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行、保障性安居工程、城市更新和老舊改、新型城鎮(zhèn)化等重點工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

（一）堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從嚴(yán)履行黨委主體責(zé)任

1.加強(qiáng)住建機(jī)關(guān)黨建工作。黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、主題黨日活動、開展談心談話、召開專題組織生活會次。

2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持預(yù)防教育為主，組織學(xué)習(xí)上級文件、會議精神和典型案例通報，集中觀看警示專題片，提升干部職工廉潔意識。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制及臺賬，制定完善內(nèi)控制度。重視日常監(jiān)督管理，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項檢查和整治，充分運用“第一種形態(tài)”促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3.鞏固意識形態(tài)安全。全面推動意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落細(xì)落實、落地生根，形成常態(tài)長效工作機(jī)制。牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。我局今年在新華社發(fā)表文章1篇，中國建設(shè)報發(fā)表文章1篇，各類省級媒體22篇。  

（二）堅持“實”字為要，務(wù)實發(fā)展經(jīng)濟(jì)民生事業(yè)

1.住房事業(yè)迎難而上突重圍。（1）房地產(chǎn)去庫存工作。通過出臺政策助銷、組織單位幫銷、發(fā)起團(tuán)購促銷，1-12月，商品房銷售面積17.84萬平方米。（2）“保交樓”工作。申報“保交樓”項目7個，共獲得專項借款資金6420萬元，已使用專項借款資金6106.6萬元，資金使用率95.11%，應(yīng)交付住宅套數(shù)1007套，已交付958套，交付率95.13%。（3）保障性安居工程。今年全市租賃補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)142戶，已全部發(fā)放到位，累計發(fā)放租賃補(bǔ)貼25萬余元。

2.城市建設(shè)趁勢而進(jìn)換新顏。（1）城市更新行動。2023年我市實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造58個小區(qū)，建筑面積 57.89萬平方米，863棟，惠及6340戶，投資19667萬元。通過老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境、完善城市功能、改善居住環(huán)境，提升城市品位，城市面貌煥然一新。洪江市老舊小區(qū)改造項目被列為省級、部級聯(lián)系點。（2）供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。黔城片區(qū)：投資26.5萬元完成了托口、雙溪2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.07公里供水管網(wǎng)改造；投資164萬元完成了梅子灣水廠水泵機(jī)組及控制系統(tǒng)改造項目。安江片區(qū)：投資1028萬元完成了10.976公里安江供水管網(wǎng)項目改造。（3）污水處理設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)：7個建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。城鄉(xiāng)污水處理：一是建設(shè)洪江市排水防澇EPC建設(shè)項目（黔城污水處理廠提質(zhì)增效管網(wǎng)改造工程一期）總投資3680萬元，鋪設(shè)污水收集主干管網(wǎng)10公里，項目已于今年3月份開工，此項目圍繞相思湖周邊排水管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流改造，截至目前項目完成排水管網(wǎng)9公里，檢查井112座；二是實施黔城污水處理廠提質(zhì)增效項目，項目正在開展生化池、沉淀池的土方工作，項目完成后將出水水質(zhì)一級B提高至一級A，建設(shè)單位為湖南建工集團(tuán)，項目的實施，將明顯提升我市污水收集處理能力。

3.鄉(xiāng)村建設(shè)順勢而為助振興。（1）農(nóng)村危房改造。2023年計劃任務(wù)74戶，現(xiàn)已全部竣工，危房改造資金已全部撥付到位。（2）傳統(tǒng)村落保護(hù)。2022年申報國家級傳統(tǒng)村落2個，累計24個。投入資金2100萬元，完成了5個傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)。加大宣傳力度。在國家建設(shè)部傳統(tǒng)村落官網(wǎng)，投入35萬元，建設(shè)7個數(shù)字博物館，提升我市傳統(tǒng)村落知名度，今年10月份與湖南日報、市文聯(lián)共同舉辦了傳統(tǒng)村落攝像大賽，宣傳我市傳統(tǒng)村落。11月份提前開展2024年國家傳統(tǒng)村落連片保護(hù)利用示范縣項目申報資料收集、整理工作，與此同時，積極配合文旅局，落實好省文物保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作。

（三）堅持“緊”字托底，緊密織牢安全穩(wěn)定底線

1.加強(qiáng)建筑施工和燃?xì)忸I(lǐng)域檢查。組織對全市在建項目開展了建筑起重機(jī)械設(shè)備檢查，共檢查項目62個次，檢查設(shè)備196臺，拆除了存在重大安全隱患的鴻輝鑫苑、龍標(biāo)大酒店等項目閑置塔吊。檢查建筑施工工地308個/次，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患1338條，重大事故隱患27條，已全部完成整改銷號，并下發(fā)隱患整改通知273份、停工通知書31份。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索17起，移送城管局17起，立案17起，完成處罰10起，共處罰人民幣115.61萬元。燃?xì)獍踩珯z查75次，排查隱患130條，已全部整改銷號，下發(fā)燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患整改通知書14份，執(zhí)法次數(shù)7次，立案、移送城管執(zhí)法局案件7起，處罰16.8萬。

2.扎實開展自建房安全整治專項行動。全市共排查居民自建房85928棟，其中經(jīng)營性自建房2121棟，非經(jīng)營性自建房83807棟，完成經(jīng)營性自建房鑒定和評估2121棟。順利完成省考評工作，并接受住建部委托的第三方檢查，并取得較好成績。同時進(jìn)一步完成了重點區(qū)域5518棟自建房的再排查工作和2121棟房屋安全明白卡的錄入工作。

3.嚴(yán)格監(jiān)管全市建設(shè)工程招投標(biāo)。1-12月份，在懷化市公共資源交易中心完成了35項工程的招標(biāo)任務(wù)，其中工程總承包項目10個，施工項目16個，監(jiān)理項目4個，項目設(shè)計2個，全過程咨詢項目3個,項目總投資約55億元,總招標(biāo)金額14.79億元，總中標(biāo)金額14.34億元。2023年共進(jìn)行招投標(biāo)項目標(biāo)后稽查4個。

4.科學(xué)開展嚴(yán)格和包容并蓄執(zhí)法。執(zhí)法檢查在建項目30余個，監(jiān)督執(zhí)法140余次，出動執(zhí)法人員320余人次，2023年住建領(lǐng)域案件線索移交城管26個，其中17件已辦結(jié)，共處罰金額126.02萬元。實行“洪江市住房城鄉(xiāng)建設(shè)輕微違法行為免予行政處罰清單”，針對市場主體初次輕微違法、及時改正的，通過設(shè)立“觀察過渡期”，靈活應(yīng)用責(zé)令改正、批評教育、告誡約談等方式，對市場主體實行包容審慎的柔性監(jiān)管執(zhí)法。

二、2024年工作計劃

我市住建工作將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決落實習(xí)近平總書記在湖南考察時的系列重要講話指示精神，緊緊圍繞湖南省“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略、懷化市“五新四城”發(fā)展戰(zhàn)略和洪江市“兩城三區(qū)”發(fā)展思路，將創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)與承辦懷化市第三屆旅游發(fā)展大會緊密結(jié)合，聚焦我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。

一是抓好黨建引領(lǐng)。在服務(wù)大局中把握政治方向，在建設(shè)隊伍中激發(fā)干部活力，在聚焦主業(yè)中勇?lián)氊?zé)使命，圍繞全市重點工作和住建系統(tǒng)任務(wù)目標(biāo)，踔厲奮發(fā)，篤行不怠。積極抓牢抓實理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)化為工作成果，助力住建發(fā)展。

二是抓好發(fā)展目標(biāo)。把經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為工作重點目標(biāo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城市更新，著力在“穩(wěn)”中起好步，在“進(jìn)”上下功夫。力爭完成商品房銷售面積、建筑業(yè)總產(chǎn)值、凈增四上企業(yè)培育、各類重點項目建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

三是抓好民生保障。牢牢抓住讓人民群眾“安居”這個基點，大力支持剛性和改善性住房需求，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，增加保障性租賃住房供給，做好農(nóng)村危房改造的惠民工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)管理，按時完危改任務(wù)和新建房屋許可、巡查、驗收。繼續(xù)申報2024年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣項目。

四是抓好安全穩(wěn)定。堅決防范、及時化解地產(chǎn)風(fēng)險，提振市場信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升、平穩(wěn)健康發(fā)展，確保保交樓交房、資金使用到位；防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，持續(xù)嚴(yán)格監(jiān)管，確保建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故，讓建筑業(yè)發(fā)揮出“促投資、穩(wěn)增長、保就業(yè)”的重要作用。