2025年上半年，洪江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊扣市委、市政府決策部署，主動擔(dān)當(dāng)、真抓實干、奮力爭先，扎實推進(jìn)住建領(lǐng)域各項工作，階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)匯報如下：

一、2025年上半年工作總結(jié)

（一）堅持穩(wěn)中求進(jìn)，激活產(chǎn)業(yè)動能

1.房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。1-6月，全市新建商品房銷售面積4.33萬平方米；審批商品房合同備案440套，辦理網(wǎng)簽變更11次、網(wǎng)簽撤銷128次；按規(guī)定撥付商品房預(yù)售監(jiān)管資金8428.8萬元；受理涉房咨詢、投訴14件，均妥善處理。

2.項目建設(shè)提速增效。截至目前，住建局負(fù)責(zé)的2025年重點項目（洪江市2024年老舊小區(qū)改造增補(bǔ)項目、洪江市河?xùn)|片區(qū)排水防澇提質(zhì)改造項目、洪江市第二污水處理廠提質(zhì)擴(kuò)容及配套管網(wǎng)建設(shè)一期（EPC）項目）已全面開工，實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。

3.裝配式綠色農(nóng)房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是完善技術(shù)支撐體系，出臺《洪江市裝配式綠色農(nóng)房建設(shè)升級試點工作實施方案》，完成標(biāo)準(zhǔn)圖集及技術(shù)導(dǎo)則編制，待審查驗收后即可啟用，為農(nóng)房建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化指引。二是強(qiáng)化政策宣傳、農(nóng)戶引導(dǎo)及建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，已推進(jìn)建設(shè)裝配式綠色農(nóng)房105戶，占試點總?cè)蝿?wù)（220戶）的47%，積極打造集中連片示范點。

（二）聚焦民生福祉，提升保障溫度

1.保障性安居工程落地見效。一是規(guī)范公租房管理，出臺《洪江市公共租賃住房管理實施細(xì)則》，明確申請、受理、準(zhǔn)入、退出等環(huán)節(jié)制度；全省公租房管理系統(tǒng)于2025年1月上線，我市公租房線上管理系統(tǒng)進(jìn)入試運行。1-6月，通過部門聯(lián)審納入保障并完成公開搖號分房19戶；線上審核納入保障、待配租10戶；發(fā)放住房困難群眾租賃補(bǔ)貼99戶，共計42900元。二是推進(jìn)農(nóng)村危房改造，2025年農(nóng)村低收入群體危房改造任務(wù)44戶，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核、部門信息比對，確認(rèn)全部符合改造政策。截至目前，已開工33戶、竣工13戶，上級補(bǔ)助資金100萬元已下達(dá)。

2.城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。一是建成黔城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，委托第三方公司運營，實現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋，上述污水處理廠均達(dá)標(biāo)排放，污水處理總量較2024年穩(wěn)步提升。二是推進(jìn)市污水處理廠提質(zhì)增效項目，主體工程已完工，項目投用后出水標(biāo)準(zhǔn)將從一級B提升至一級A，污水處理能力顯著增強(qiáng)。三是繼續(xù)實施洪江市排水防澇EPC建設(shè)項目，對城區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流改造，確保污水全部進(jìn)管進(jìn)廠處理，有效提高污水收集能力，污水收集處理率逐步提升。

（三）搶抓政策機(jī)遇，強(qiáng)化爭資引項與申創(chuàng)

1.爭資引項成果顯著。2025年以來，按市委、市政府部署，謀劃年度項目6個。目前，已成功包裝安江城東老舊片區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造、大畬坪排水防澇、黔城中心城區(qū)污水管網(wǎng)提質(zhì)改造等3個項目，共爭取資金1.6億元（中央預(yù)算及專項債資金）。在做好2025年項目申報的同時，啟動了2026年項目儲備工作，做到提前謀劃，力爭2026年爭資引項實現(xiàn)新突破。

2.歷史文化保護(hù)申創(chuàng)有序推進(jìn)。將國家歷史文化名城申報、2025傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)創(chuàng)建作為重點工作，啟動《洪江歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》編制及傳統(tǒng)村落特色VCR宣傳片采風(fēng)，初步完成申報文本編制。同時，積極推動安江鎮(zhèn)申報省級歷史文化名鎮(zhèn)，申報創(chuàng)建歷史文化街區(qū)示范區(qū)并順利通過初選，成為省級10個示范片區(qū)之一。

（四）強(qiáng)化底線思維，夯實安全根基

1.建筑施工安全監(jiān)管有力。開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查、重大隱患動態(tài)清零行動，對轄區(qū)在建工地進(jìn)行日常巡查，下達(dá)質(zhì)量安全隱患整改通知57份，督促責(zé)任單位限期整改到位；上報重大事故隱患6個，均錄入安全生產(chǎn)治本攻堅信息系統(tǒng)，按“一單四制”完成整改銷號。開展動火作業(yè)專項整治工作，共排查5次，發(fā)現(xiàn)動火作業(yè)安全隱患14條，下發(fā)限期整改通知書5份，均已整改到位；下發(fā)不良行為告知11份，認(rèn)定不良行為2個。深入建筑工地開展專項行動，1-6月，出動檢查人員65人次，累計檢查工地15個，下達(dá)提醒函、督促函5份；發(fā)現(xiàn)非法違法建設(shè)行為2起，均移交城管進(jìn)行執(zhí)法處理；開展警示約談9次，共對16家企業(yè)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行集中約談。扎實開展安全生產(chǎn)月活動，舉辦洪江市建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，100余人觀摩，發(fā)放宣傳資料200余份。

2.自建房及城市危舊房排查有序推進(jìn)。2025年新建自建房94棟，抽查20棟，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患10處，均整改到位；排查居民經(jīng)營性自建房188棟，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患17處，均整改，未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；排查城市危舊房屋781棟，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患3處，均已整改。

3.燃?xì)獍踩珯z查全面覆蓋。全面排查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)3家、供氣網(wǎng)點24個、餐飲場所409家，發(fā)現(xiàn)安全隱患123處，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)問題函3份，整改率100%；組織燃?xì)夤救霊魴z查兩千余戶，更換合格燃?xì)膺B接軟管54根、閥門35個；發(fā)放宣傳手冊3000余份，開展燃?xì)鈶?yīng)急演練3次、進(jìn)社區(qū)宣傳1次；聯(lián)合執(zhí)法12次，移送城管局行政處罰6.8萬元。

4.消防安全防控嚴(yán)格有效。持續(xù)對全市在建項目開展消防安全專項檢查，并在工地現(xiàn)場組織消防安全宣傳活動，發(fā)放資料200余份，懸掛橫幅4幅；開展消防應(yīng)急演練1次，提升從業(yè)人員消防意識和能力。高效推進(jìn)消防設(shè)計審查、驗收及備案，完成房建、市政類工程消防施工圖審查18件，完成特殊建設(shè)工程消防驗收3個，其他建設(shè)工程消防備案17個。

（五）固強(qiáng)補(bǔ)短，優(yōu)化營商環(huán)境

一是審批服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項目審批制度，實現(xiàn)線上全流程審批，杜絕體外循環(huán)；施工許可實行全省“一張表單、一網(wǎng)通辦”，足不出戶即可辦理。截至目前，受理咨詢69件，完成政府投資項目初步設(shè)計審批14個，辦理建筑工程施工許可16個，核發(fā)許可證16份，無超時辦理，辦件滿意度100%。推動聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收“一網(wǎng)通辦”，建設(shè)單位通過湖南省施工圖設(shè)計審查信息系統(tǒng)實現(xiàn)“施工、人防、消防”多圖聯(lián)審，通過工改系統(tǒng)完成聯(lián)合驗收。目前，實施告知承諾審批18個，完成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目施工圖審查備案18個、聯(lián)合驗收及備案各5個。

二是招投標(biāo)監(jiān)管規(guī)范有序。推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)健康發(fā)展，1-6月完成23項工程公開招標(biāo)任務(wù)及招標(biāo)公告、文件審查，項目招標(biāo)控制價37278.82萬元，中標(biāo)金額34985.73萬元，節(jié)減資金2293.09萬元。

三是企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)高效。以“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為思路，深入企業(yè)走訪調(diào)研，緊盯急難愁盼問題，主動靠前服務(wù)，強(qiáng)化政策指導(dǎo)與協(xié)調(diào)幫扶，政企同心推動建筑產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、下一步工作打算

（一）穩(wěn)市場防風(fēng)險，強(qiáng)化住房保障。堅持穩(wěn)定托底，堅決防范、及時化解房地產(chǎn)風(fēng)險，提振市場信心，加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，健全違規(guī)查處機(jī)制，密切監(jiān)控樓市動態(tài)，適時調(diào)整政策響應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升、平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)住房保障工程，進(jìn)一步有力、有序、有效推進(jìn)保障性住房建設(shè)，提高住房保障覆蓋率，優(yōu)化住房資源配置。

（二）抓更新促保護(hù)，重傳承謀發(fā)展。利用國家擴(kuò)大內(nèi)需，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的機(jī)遇，全力加強(qiáng)項目包裝，實現(xiàn)爭資引項邁上新臺階，突出重點做好地下管網(wǎng)及污水處理設(shè)施、老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施等項目包裝。持續(xù)實施舊城改造和市政基礎(chǔ)工程建設(shè)，注重歷史文脈的延續(xù)。全力開展黔陽古城申創(chuàng)國家歷史文化名城、安江鎮(zhèn)申創(chuàng)省級歷史文化名鎮(zhèn)的基礎(chǔ)保障工作。同時，繼續(xù)做好對傳統(tǒng)村落的日常管理和指導(dǎo)，積極爭取國家級傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)落戶洪江市，助力鄉(xiāng)村振興。

（三）查隱患保安全，建機(jī)制防風(fēng)險。持續(xù)深化隱患排查整治，強(qiáng)化監(jiān)管手段，完善長效管理機(jī)制，標(biāo)本兼治，綜合施策，著力提高對各種矛盾問題預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力，堅決防范化解住建領(lǐng)域重大安全風(fēng)險，為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。