2021年，洪江市人社局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照市政務(wù)服務(wù)中心工作的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，扎實(shí)開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作，取得了較好的效果。

一、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。我局成立了以局長(zhǎng)蔣小華為組長(zhǎng)的政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，副局長(zhǎng)蔣碧玲任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室長(zhǎng)、各二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員，其中吉少玉負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開綜合協(xié)調(diào)等事宜；吉少玉任首席審批員，負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)及政務(wù)公開工作日常工作，審批服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核、審批、送達(dá)等職權(quán)等工作，確保實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。

（二）完善和落實(shí)相關(guān)制度、配套措施。為確保政府信息工作的有效開展，及時(shí)完善相關(guān)制度。我局在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面給予優(yōu)先考慮，保證政府信息公開工作順利開展。

（三）主動(dòng)公開政務(wù)公開信息，接受公眾咨詢。在市政府門戶網(wǎng)站及時(shí)更新機(jī)構(gòu)信息、文件通知、人事信息、規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政信息、招考公示、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等10個(gè)欄目，共發(fā)表信息200余篇。湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)438條：行政權(quán)力111條（其中已申請(qǐng)類30條、依職權(quán)類81條），公共服務(wù)327項(xiàng)（其中依申請(qǐng)類322項(xiàng)、主動(dòng)服務(wù)類5項(xiàng)）。

二、開展政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開取得的成效

1、“三集中、三到位”落實(shí)情況。為貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作有關(guān)精神，根據(jù)市委市政府工作安排及要求，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)水平，打造快捷高效服務(wù)平臺(tái)，我局及時(shí)成立市人力資源和社會(huì)保障局成立搬遷入駐市新政務(wù)服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于2021年9月30日正式搬遷入駐洪江市市新政務(wù)服務(wù)中心。任命行政審批股股長(zhǎng)吉少玉同志為首席審批員，審批服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核、審批、送達(dá)等職權(quán)等工作。進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)375項(xiàng)，進(jìn)駐工作人員39人，設(shè)立“人社一件事一次辦服務(wù)窗口”13個(gè)，真正做到了“三集中、三到位”，目前是進(jìn)駐市直機(jī)關(guān)中進(jìn)駐服務(wù)事項(xiàng)最多、進(jìn)駐窗口和工作人員最多、辦件量大最大的“三最”單位。

2、“跨省通辦”：2021年3月根據(jù)上級(jí)工作要求，湖

南省洪江市—廣西壯族自治區(qū)蒼梧縣第一批“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)14項(xiàng)，涉及我局共8項(xiàng)，分別是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老俁險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等相關(guān)事項(xiàng)。第一批“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)71項(xiàng)，涉及我局共23項(xiàng)，第二批“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單中涉及我局共11項(xiàng)，已按要求將應(yīng)用場(chǎng)景、辦理所需材料、辦理窗口及工作人員姓名、聯(lián)系電話上報(bào)。

3、“一網(wǎng)通辦”：關(guān)于“一網(wǎng)通辦”，“一窗通辦”人社中心暫定市政務(wù)服務(wù)中心人社大廳“一件事一次辦”人社74號(hào)綜合窗口，負(fù)責(zé)線上在懷化市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)受理和現(xiàn)場(chǎng)資料收集、初審，再由相關(guān)責(zé)任人線下、線上審核、審批后，再由74號(hào)窗口集中辦結(jié)。

4、“快辦行動(dòng)”：截至目前，我局在湖南省一體化平臺(tái)共計(jì)已申請(qǐng)類服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)321項(xiàng)，其中一級(jí)辦理深度事項(xiàng)為0件，二級(jí)辦理深度為0件，三級(jí)辦理深度為256項(xiàng)所占比例為79.75%，四級(jí)辦理深度為65項(xiàng)所占比例為20.25%。業(yè)務(wù)項(xiàng)184項(xiàng)，部分承諾事項(xiàng)已在法定辦結(jié)時(shí)限上提速了30%—50%。

5、深化“放管服”改革：一是根據(jù)（懷審改辦函〔2021〕

2號(hào)）關(guān)于開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)梳理工作的通知工作要求， 結(jié)合省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)事項(xiàng)目錄庫(kù)相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)照《懷化市落實(shí)湖南省園區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄調(diào)整建議清單》，全面梳理賦權(quán)事項(xiàng)，共計(jì)賦權(quán)34項(xiàng)（其中委托行使1項(xiàng)，服務(wù)前移33項(xiàng)），更進(jìn)一步提升企業(yè)開辦便利度；為進(jìn)一步完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)參保單位注銷，與人社相關(guān)的參保單位注銷、失業(yè)保險(xiǎn)參保單位注銷服務(wù)事項(xiàng)，已進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，都是即辦件，無特殊情況均可以當(dāng)日在人社一件事一次辦窗口一次性辦結(jié)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)中心工作部署，完成了洪江市人社局放權(quán)賦權(quán)“回頭看”自查工作；二是極推動(dòng)我市政務(wù)服務(wù)新模式，方便企業(yè)群眾掌上辦事，加大“一件事一次辦”小程序宣傳推廣力度，在政務(wù)服務(wù)大廳各辦事窗口擺放好“小程序”的二維碼折，對(duì)外來辦事群眾進(jìn)行宣傳，并指導(dǎo)注冊(cè)。按要求落實(shí)“三集中三到位”，及時(shí)將業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦事指南精準(zhǔn)擺放到各個(gè)窗口。按時(shí)完成并上報(bào)“一件事一次辦”每周調(diào)度表，加大懷化市“一件事一次辦”平臺(tái)的辦件的錄入量。建立人社政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作機(jī)制，提高人社政務(wù)服務(wù)好評(píng)率，積極引導(dǎo)群眾開展“好差評(píng)”測(cè)評(píng)工作。截至12月8日，我局在懷化市”互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)“一體化平臺(tái)辦件量累計(jì)達(dá)9萬余件，辦件評(píng)價(jià)率100%，非常滿意度100%。

6、提升窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量：常態(tài)化開展練兵比武，為激勵(lì)干部職工積極參與，我局已將此項(xiàng)工作納入年終績(jī)效考核。為提高窗口工作人員業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，我局高度重視，積極組織人社進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的窗口、后室所有工作人員參加由市政務(wù)服務(wù)中心組織的禮儀培訓(xùn)會(huì)、“一件事一次辦”“跨省同辦”業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)操培訓(xùn)會(huì)。為進(jìn)一步推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)度，真正做到真抓實(shí)干，我局于2021年12月9日中午12點(diǎn)20分，在市政務(wù)服務(wù)中心四樓會(huì)議室召開了政務(wù)服務(wù)工作會(huì)。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市政務(wù)中心的主要領(lǐng)導(dǎo)、全體進(jìn)駐政務(wù)中心的工作人員參加了會(huì)議，會(huì)上首席審批員對(duì)人社政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，局黨組書記、局長(zhǎng)蔣小華同志在會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)，我局政務(wù)服務(wù)窗口曾于2019年12月獲得“全國(guó)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)2017-2019年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”榮譽(yù)，要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，要求工作人員要做到“大事講原則，小事講風(fēng)格”，團(tuán)結(jié)一致，熱情服務(wù)群眾，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)質(zhì)窗口品質(zhì)和維護(hù)人社形象，繼續(xù)打造人社好口碑。會(huì)后，我局工作人員就此次會(huì)議精神積極撰寫新聞稿，以“齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，人社政務(wù)在行動(dòng)”為標(biāo)題在洪江市新聞網(wǎng)、洪江融媒等多個(gè)平臺(tái)宣傳報(bào)道。

7、實(shí)行政務(wù)公開：一年來，我們主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，積極征求意見，收集問題，加強(qiáng)整改。由于我們從多角度入手加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，使我局上下人心思進(jìn),干勁倍增,行為規(guī)范,面貌一新,使我局政務(wù)公開工作落到了實(shí)處。

三、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開工作存在的問題

一是公開、網(wǎng)上辦理意識(shí)及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。主動(dòng)公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是組織開展政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于政府信息公開政務(wù)服務(wù)工作是一項(xiàng)較新的工作，窗口工作人員和社會(huì)公眾對(duì)其尚不熟悉，因此在提供政府信息工作中對(duì)有關(guān)概念理解不一致，處理程序不夠規(guī)范。三是長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)需要完善。尤其是更新維護(hù)、監(jiān)督約束等方面的工作機(jī)制尚待進(jìn)一步健全。四是由于各部門的信息公開、線上辦理的意識(shí)程度不同、信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平的差異，信息公開的意識(shí)和后臺(tái)錄入的操作能力需要進(jìn)一步提高，培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

洪江市人力資源和社會(huì)保障局

2021年12月14日