2025年以來，洪江市民政局堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對集中整治工作的重要指示，全面落實中央、省、懷化市、洪江市集中整治工作部署，以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的精神、扎實細(xì)致的作風(fēng)，全面推進(jìn)養(yǎng)老、殯葬、救助、慈善等重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。

一、工作開展情況

（一）堅持政治導(dǎo)向，全面壓實工作責(zé)任

一是高頻率調(diào)度集中整治工作。嚴(yán)格按照“一月一調(diào)度”要求，每月召開黨組會、專題會、部門協(xié)調(diào)會、雙專班會議等，及時傳達(dá)上級文件、會議要求，研究部署民政領(lǐng)域集中整治工作。二是高站位壓實工作責(zé)任。堅持把集中整治作為全年重點(diǎn)工作任務(wù)，形成主要負(fù)責(zé)人親自抓、親自調(diào)度，分管負(fù)責(zé)人知責(zé)扛責(zé)、強(qiáng)力推進(jìn)，各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全力推動的工作格局；特別是充分發(fā)揮“雙專班”工作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)動、密切協(xié)作，集中力量破解整治難題。三是高質(zhì)量制定實施方案。對養(yǎng)老、殯葬、救助、慈善領(lǐng)域整治分別制定實施方案，明確專人專班，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)、整治任務(wù)有序開展相關(guān)工作。?/span>

（二）堅持問題導(dǎo)向，全面排查整改到位

一是強(qiáng)化自查自糾。相關(guān)股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞養(yǎng)老、殯葬、救助、慈善等整治重點(diǎn)，結(jié)合巡視巡察、審計檢查、上級督導(dǎo)反饋問題等，全面自查自糾。二是強(qiáng)化主動發(fā)現(xiàn)。班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開展問題摸排。相關(guān)股室常態(tài)化深入基層、深入群眾摸排發(fā)現(xiàn)問題線索。三是暢通監(jiān)督渠道。通過在政府官網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)顯著位置公布監(jiān)督舉報渠道，“線上+線下”雙向摸排問題，并實行清單銷號制度，建立問題清單、整改清單“兩個清單”，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)整改到位。

? ?font face="黑體" >二、整治取得成效

（一）養(yǎng)老服務(wù)突出問題整治

1、全面排查問題、及時整改到位。結(jié)合上級文件要求，將整治重點(diǎn)圍繞資金監(jiān)管使用、行業(yè)監(jiān)督管理、侵害老人權(quán)益三個方面61項問題，組織精干力量到各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、站點(diǎn)、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村/社區(qū)進(jìn)行問題排查，截至目前共發(fā)現(xiàn)問題16個，已全部整改到位。

2、堅持查漏補(bǔ)缺、提升養(yǎng)老水平。一是涉老資金使用更加規(guī)范、老年人權(quán)益有效保障。保障范圍擴(kuò)大。通過加強(qiáng)政策宣傳和實地摸排，及時將符合條件的1.3萬余名高齡老人納入補(bǔ)貼保障范圍，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。動態(tài)管理強(qiáng)化。通過信息比對與入戶核查，及時發(fā)現(xiàn)并終止已故老人的待遇申報，成功追回2名已故老人違規(guī)享受的高齡補(bǔ)貼資金共計600元。市場環(huán)境凈化。市場監(jiān)管部門對3家違規(guī)向老年人虛假宣傳產(chǎn)品的商戶依法予以處罰，累計罰款4.5萬元，有效維護(hù)了老年消費(fèi)群體權(quán)益。社保基金安全。人社部門通過自查，發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險疑點(diǎn)數(shù)據(jù)19起，追回資金8930元，確保了基金安全。二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理更加規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不斷提升。安全基礎(chǔ)再夯實。目前全市3家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已全部取得消防審驗合格證，配備持證消防設(shè)施操作員9名。集中整治期間，發(fā)現(xiàn)的4個消防安全、食品安全隱患問題均已整改到位。管理效能再提升。實行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食材統(tǒng)一配送，從源頭保障食品安全。引入國有企業(yè)團(tuán)隊承接運(yùn)營，管理隊伍更加年輕化、專業(yè)化。三是進(jìn)一步完善體制機(jī)制。出臺了《洪江市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理制度》，截至目前，安全管理、服務(wù)考核、宣傳培訓(xùn)系列制度更加完善，機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提升。

（二）殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項整治行動

1、突出關(guān)鍵領(lǐng)域、加強(qiáng)問題整改。根據(jù)中央、省、市部署，民政聯(lián)合相關(guān)部門緊緊圍繞“十大突出問題”“五個聚焦”，深入推進(jìn)殯葬領(lǐng)域集中整治工作走深走實。通過“線上+線下”方式全面排查發(fā)現(xiàn)問題5個，已全部完成整改。

2、突出群眾福祉、提升工作成效。一是強(qiáng)化公益屬性。制定了相關(guān)工作實施方案，并積極推進(jìn)落實，派駐殯葬服務(wù)管理所工作人員3名加強(qiáng)對黔城殯儀館的監(jiān)督管理。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管。針對殯儀館未核價問題，發(fā)改、民政部門已聯(lián)合下發(fā)核價文件，并在殯儀館顯著位置進(jìn)行公示，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)殯儀館建立健全了遺體交接、信息核對、死亡證明等環(huán)節(jié)的信息檔案。加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，對排查出的問題立即交辦并整改到位。同時開展從業(yè)人員職業(yè)道德行為規(guī)范“十必須”“十嚴(yán)禁”培訓(xùn)，加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。三是嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)。聯(lián)合市監(jiān)、發(fā)改執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)朝暉莊園公司公墓收費(fèi)未明碼標(biāo)價，對其行政處罰并責(zé)令改正；發(fā)現(xiàn)一殯葬用品商戶價格未上墻公示，責(zé)令其整改到位。四是加大移風(fēng)易俗宣傳。聯(lián)合宣傳部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等大力開展殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗宣傳，同時向省民政廳積極申報開展文明治喪生態(tài)安葬“三年筑牢”試點(diǎn)工作，涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村（社區(qū)）；嚴(yán)格查處“活人墓”“豪華墓”2起并整改到位。加強(qiáng)“白事先生”等民間殯葬從業(yè)人員管理，共摸排登記風(fēng)水先生、道士等各類人員301人，并進(jìn)行教育宣傳，引導(dǎo)其開展文明殯葬活動。五是積極提高火化率。督促殯儀館維修完善火化設(shè)施，提供相關(guān)殯葬服務(wù)；并根據(jù)上級要求劃定火化區(qū)范圍。六是加大公益供給、推進(jìn)城鄉(xiāng)公益安葬設(shè)施建設(shè)。安江殯葬設(shè)施項目一期（公益性骨灰堂）、二期（集中治喪場所）已在抓緊施工中，力爭年底前完成主體工程建設(shè)。

（三）整治社會救助不到位問題

1、開展社會救助年審工作。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)低保、特困對象家庭成員、收入支出和財產(chǎn)變化情況進(jìn)行核查，詳細(xì)了解家庭情況，發(fā)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化的，及時辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)手續(xù)。

2、發(fā)揮社會救助主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用。一方面督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦根據(jù)《關(guān)于建立社會救助主動發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制的通知》要求，依托村(社區(qū))黨組織、村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站等，建立健全主動發(fā)現(xiàn)、及時救助響應(yīng)機(jī)制，了解收集轄區(qū)內(nèi)困難群眾遭遇的急難事項線索。另一方面，組織工作人員分組到20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)摸排，期間共發(fā)現(xiàn)“應(yīng)保未保、應(yīng)救未救”問題2個已整改到位。同時，加強(qiáng)動態(tài)管理，依托低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警信息平臺推送疑似家庭困難對象9戶，通過核實其中8戶家庭收入超過我市低保標(biāo)準(zhǔn)不予納入，1戶符合條件及時納入農(nóng)村低保。1-8月通過主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，全市共新增城鄉(xiāng)低保對象232戶421人、特困對象130戶139人、臨時救助1575人次。

3、突出整治成效。救助領(lǐng)域共發(fā)現(xiàn)問題6個，已全部整改到位，并追回違規(guī)發(fā)放資金9450元。同時進(jìn)一步完善救助領(lǐng)域體制機(jī)制，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接的實施意見》，草擬了《洪江市社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算實施細(xì)則》，正在征求部門意見。目前，全市共有城鄉(xiāng)低保對象5316戶9076人、特困對象2203戶2325人，1-8月，按時發(fā)放各類救助資金4601.73萬元，救助困難群眾9.31萬人次，真正將實事辦到群眾心坎里。

（四）慈善領(lǐng)域?qū)ｍ椪?o:p>

全市共有慈善組織4家，自開展專項整治以來，市慈善會聯(lián)合相關(guān)股室對我市慈善組織開展了多次檢查，采取現(xiàn)場走訪、查閱資料、談話等方式，排查出問題4個，已完成整改3個，正在整改中1個。

三、下一步工作

1、持續(xù)深化思想認(rèn)識，壓實整治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于集中整治工作的最新會議、文件精神，持續(xù)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。將整治工作作為常態(tài)化任務(wù)，定期召開部門協(xié)調(diào)會、專題會研究部署，層層傳導(dǎo)壓力。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作、強(qiáng)化信息共享、提升工作合力。

2、持續(xù)強(qiáng)化問題排查，提升監(jiān)督精度。一是暢通舉報渠道。長期公開并維護(hù)好各類舉報渠道，加大宣傳力度，鼓勵群眾、社會組織和媒體監(jiān)督。二是深化專項檢查。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群，繼續(xù)組織開展聯(lián)合專項檢查和明察暗訪，尤其關(guān)注易發(fā)多發(fā)問題點(diǎn)和已整改問題的“回頭看”。三是強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)利用大數(shù)據(jù)比對、信息平臺共享等技術(shù)手段，提升問題線索發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)度。四是做實線索處置。對收集到的問題線索加強(qiáng)甄別研判，嚴(yán)格按照規(guī)定移送紀(jì)委監(jiān)委，積極配合核查。

3、持續(xù)推動標(biāo)本兼治，構(gòu)建長效機(jī)制。積極完善制度體系，針對整治中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)和制度漏洞，如：盡快出臺《洪江市社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算實施細(xì)則》，并嚴(yán)格落實，進(jìn)一步推進(jìn)社會救助工作規(guī)范化、專業(yè)化。

4、持續(xù)加強(qiáng)教育震懾，凈化行業(yè)風(fēng)氣。一是強(qiáng)化以案促改。深刻剖析查處的典型案例，在全市養(yǎng)老服務(wù)、殯葬領(lǐng)域、救助領(lǐng)域開展警示教育，筑牢從業(yè)人員廉潔自律防線。二是加大公開曝光。適時通報整治成果和典型案例，釋放從嚴(yán)管理的強(qiáng)烈信號。三是深化行風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選樹正面典型，提升行業(yè)服務(wù)規(guī)范化水平和從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)。

5、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給，提升群眾獲得感。聚焦群眾“急難愁盼”問題，增強(qiáng)解決問題能力，優(yōu)化服務(wù)供給，提升服務(wù)質(zhì)效。如救助領(lǐng)域：一是做好應(yīng)保盡保；二是對“單人保”家庭進(jìn)行核查；三是將6類對象及時納入“單人保”；四是落實漸退機(jī)制。殯葬領(lǐng)域：一是全面加強(qiáng)對殯儀館的監(jiān)督管理；二是加快推進(jìn)安江殯葬設(shè)施項目建設(shè)；三是持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。養(yǎng)老領(lǐng)域：一是加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員管理；二是加強(qiáng)涉老資金規(guī)范管理發(fā)放；三是全面加強(qiáng)問題排查和市場管理，切實維護(hù)老年人合法權(quán)益。