2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門(mén)的精心指導(dǎo)下，洪江市民政局全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)、全國(guó)民政工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作重要指示，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持履行“保基本、兜底線、促發(fā)展”職責(zé)，堅(jiān)持迎難而上，奮力推進(jìn)全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。

一、2024年工作總結(jié)

（一）中心工作全面落實(shí)

1、認(rèn)真落實(shí)民生可感行動(dòng)。一是提高困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)。2024年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到700元/月、5400元/年，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)提高到90元/月，散居和集中供養(yǎng)孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1150元/月、1600元/月。二是推進(jìn)“懷味養(yǎng)生餐廳”建設(shè)，2024年重點(diǎn)打造5個(gè)，已全面建成投入運(yùn)營(yíng)。三是推進(jìn)適老化改造項(xiàng)目建設(shè)。2024年我市適老化改造任務(wù)數(shù)220戶，已全面完成并驗(yàn)收合格。

2、圓滿完成其它中心任務(wù)。超額完成爭(zhēng)資引項(xiàng)任務(wù)，2024年?duì)幦∩霞?jí)資金8309萬(wàn)元，完成任務(wù)數(shù)的139%。安江殯葬設(shè)施項(xiàng)目爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債8500萬(wàn)元。完成固定資產(chǎn)投資11731萬(wàn)元，入庫(kù)22536萬(wàn)元。積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，圓滿完成大畬坪社區(qū)等招商任務(wù)。切實(shí)抓好安全底線工作，民政領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生任何安全事件。

3、積極開(kāi)展集中整治工作。針對(duì)社會(huì)救助、養(yǎng)老、殯葬等民政重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作，通過(guò)自查自糾、分組檢查，問(wèn)題交辦、清單銷(xiāo)號(hào)，完成社會(huì)救助領(lǐng)域問(wèn)題整改54個(gè)、養(yǎng)老領(lǐng)域問(wèn)題整改5個(gè)、殯葬領(lǐng)域問(wèn)題整改4個(gè)。同時(shí)向市紀(jì)委報(bào)送問(wèn)題線索5條。

（二）重點(diǎn)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)

4、打造養(yǎng)老服務(wù)“康養(yǎng)之都”。按照“1+4+N”發(fā)展模式，打造養(yǎng)老服務(wù)“康養(yǎng)之都”。目前“康養(yǎng)之都”建設(shè)已納入懷化市人大常委會(huì)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決議》（第24號(hào)）和懷化市民政局“八大民生可感行動(dòng)”。2024年我局重點(diǎn)打造了黔城、安江2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，芙蓉社區(qū)、牛頭灣社區(qū)、兩眼塘社區(qū)、大畬坪社區(qū)4個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和下坪村等5個(gè)懷味養(yǎng)生餐廳，并積極引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化管理。打造了安江農(nóng)耕文化旅游區(qū)老年友好型社區(qū)，啟動(dòng)了黔陽(yáng)古城孝親敬老社區(qū)建設(shè)，在全市初步形成了“基本養(yǎng)老關(guān)鍵支撐、山地養(yǎng)老特色明顯、養(yǎng)老質(zhì)量加速提升”的養(yǎng)老服務(wù)新格局。

5、全力做好老齡工作。一是加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理。全市3家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行提級(jí)管理，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“開(kāi)門(mén)辦院”，同時(shí)進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，不斷提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平。二是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。新建城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè)；引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)（懷仁）運(yùn)營(yíng)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村互助養(yǎng)老站點(diǎn)，讓老人們實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口養(yǎng)老。三是保障老年人福利待遇。按時(shí)發(fā)放高齡補(bǔ)貼、長(zhǎng)壽津貼374.3萬(wàn)元；進(jìn)一步加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)，通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)將服務(wù)送到老年人身邊。

（三）基礎(chǔ)工作提質(zhì)增效

6、推進(jìn)社會(huì)事務(wù)管理規(guī)范。一是加強(qiáng)殯葬事務(wù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黔城殯儀館的監(jiān)督管理，抓緊安江殯葬設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)婚登事務(wù)管理。推進(jìn)婚姻登記“一件事一次辦”，開(kāi)展婚姻家庭調(diào)解服務(wù)，深入推進(jìn)婚俗改革，積極籌備建設(shè)具有洪江特色的婚俗文化一條街。

7、推進(jìn)慈社福彩事業(yè)發(fā)展。一是推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。籌集慈善款物100萬(wàn)余元，發(fā)放慰問(wèn)款物約70萬(wàn)元，慰問(wèn)困難群眾1500余人次。二是推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展。現(xiàn)有21個(gè)社工站點(diǎn)，33名專(zhuān)業(yè)社工，開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)420余場(chǎng)，服務(wù)群眾2.3萬(wàn)余人次。三是推進(jìn)福彩事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)有福彩銷(xiāo)售站點(diǎn)22家，銷(xiāo)售亭1家，2024年完成銷(xiāo)量2412萬(wàn)元，較去年增長(zhǎng)15.5%，超額完成銷(xiāo)量任務(wù)。

8、加強(qiáng)地名區(qū)劃老區(qū)建設(shè)。一是優(yōu)化地名服務(wù)。完成黔城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)47條城區(qū)道路命名、更名。完成了《國(guó)志》《省志》涉洪江市內(nèi)容的修訂。二是做好邊界管理。聯(lián)合會(huì)同、芷江開(kāi)展第五輪行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，共勘邊界線239.8公里、界樁9個(gè)；并積極推進(jìn)平安邊界建設(shè)。三是加強(qiáng)老區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。2024年建設(shè)老區(qū)項(xiàng)目2個(gè)。

9、加速社會(huì)組織健康發(fā)展。一是規(guī)范社會(huì)組織管理。全市新登記社會(huì)組織11個(gè)，現(xiàn)共有187個(gè)。二是加強(qiáng)社會(huì)組織黨組織建設(shè)。社會(huì)組織綜合黨委下轄10個(gè)黨支部，共有黨員40人。三是加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管。全年年檢142家，并持續(xù)開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理，打擊整治非法社會(huì)組織。

（四）底線工作嚴(yán)防死守

10、切實(shí)兜牢民生保障底線。一是健全完善社會(huì)救助體系。按時(shí)發(fā)放低保、特困、臨時(shí)救助等救助資金6892.23萬(wàn)元，保障困難群眾14.57萬(wàn)人次。二是完善兒童、殘疾人福利制度。按時(shí)發(fā)放孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)163.2萬(wàn)元、孤兒助學(xué)6.5萬(wàn)元；發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”819萬(wàn)元。三是加強(qiáng)流浪乞討人員管理。救助流浪對(duì)象260人次，并積極開(kāi)展“寒冬送溫暖夏季送清涼”活動(dòng)。

11、堅(jiān)持“管行業(yè)管安全”。始終將安全生產(chǎn)工作作為重中之重，堅(jiān)決守牢安全底線。一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)3家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施（含消防）提質(zhì)改造，均取得消防審驗(yàn)合格證。二是抓好日常事務(wù)管理。對(duì)3家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行提級(jí)管理，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查24次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題20個(gè)。積極推進(jìn)“開(kāi)門(mén)辦院”，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。三是抓好宣傳教育培訓(xùn)。開(kāi)展集中培訓(xùn)4場(chǎng)次，參與培訓(xùn)160余人次，現(xiàn)有持證消防設(shè)施操作員8人。

二、2025年工作打算

1、全面推進(jìn)“康養(yǎng)之都”建設(shè)。緊緊圍繞“一體四區(qū)”，打造雪峰山山地避暑養(yǎng)老休閑區(qū)、安江農(nóng)耕文化旅游區(qū)老年友好型社區(qū)、黔陽(yáng)古城孝親敬老社區(qū)和清江湖生態(tài)旅居養(yǎng)老度假區(qū)“四個(gè)示范區(qū)”，2024年打造了安江農(nóng)耕文化旅游區(qū)老年友好型社區(qū)，2025年將重點(diǎn)推進(jìn)黔陽(yáng)古城孝親敬老社區(qū)和雪峰山山地避暑養(yǎng)老休閑區(qū)建設(shè)。

2、全面履行“老齡工作”職責(zé)。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善政策制度體系、服務(wù)保障體系、監(jiān)督管理體系、社會(huì)參與體系“四個(gè)體系”，重點(diǎn)抓好“湘中源”提質(zhì)改造打造市社會(huì)福利中心（失能失智中心）和熟坪敬老院提質(zhì)改造打造區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心“兩個(gè)項(xiàng)目”建設(shè)。

3、深入推進(jìn)“婚俗改革”試點(diǎn)。通過(guò)考察交流學(xué)習(xí)，結(jié)合我市實(shí)際，在黔陽(yáng)古城打造婚俗文化一條街，目前已經(jīng)制定了《洪江市婚俗改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，圍繞打造一個(gè)新型婚登機(jī)關(guān)，構(gòu)建二個(gè)婚俗改革服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展三項(xiàng)婚俗改革系列服務(wù)，形成四種良好社會(huì)風(fēng)尚，2025年將全面抓好推動(dòng)落實(shí)。

4、加速推進(jìn)“殯葬項(xiàng)目”建設(shè)。安江殯葬設(shè)施項(xiàng)目一期（公益性骨灰堂）、二期（集中治喪場(chǎng)所），前期工作已基本完成，現(xiàn)正按照省住建廳要求進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)整，在完成后立即進(jìn)行招投標(biāo)，2025年將正式開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)根據(jù)市里要求，積極推動(dòng)全市殯葬改革工作。

突出打造“民政服務(wù)”品牌。在確保全面完成上級(jí)部署、任務(wù)要求的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，如社會(huì)救助方面進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，逐步推進(jìn)實(shí)施全鏈條救助幫扶，提升精準(zhǔn)救助能力和救助水平；在社會(huì)組織方面進(jìn)一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)參與鄉(xiāng)村振興，積極主動(dòng)為民做好事、辦實(shí)事；慈善社工方面進(jìn)一步擴(kuò)大影響力和群眾參與度，打造更多的慈善品牌項(xiàng)目。