編制說(shuō)明：本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及省、懷化市、洪江市政府信息公開(kāi)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和2016年度洪江市民政局政府信息公開(kāi)工作情況編制。本年報(bào)由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，咨詢(xún)處理情況，復(fù)議、訴訟和申訴的情況，工作人員和政府支出情況等部分組成。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作是我局貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》、《湖南省民政廳機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)辦法》等有關(guān)法律法規(guī)精神，建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府及效能政府”的一項(xiàng)重要工作。2016年，我局政府信息公開(kāi)工作在深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、完善政府信息公開(kāi)配套工作、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作及推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)等方面取得了一些成效。主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：

一、全面部署工作

今年以來(lái)，我局高度重視政府信息公開(kāi)工作，遵循“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，積極主動(dòng)抓好政務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)政府信息，充分保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。成立了以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定2016年度政務(wù)公開(kāi)工作方案，明確了各股室的工作職責(zé)和工作要求。同時(shí)，局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)多次研究政務(wù)公開(kāi)和政府服務(wù)工作，各股室加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成了工作合力。

二、加強(qiáng)輿論宣傳

今年以來(lái)，我局廣泛借助網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙等載體，推進(jìn)政府信息公開(kāi)，打造陽(yáng)光民政、透明民政，確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力推動(dòng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范、公開(kāi)、透明、高效，切實(shí)取信于民。與省民政廳信息中心、懷化市民政局信息中心及懷化市新聞網(wǎng)、洪江市新聞網(wǎng)、洪江市政府網(wǎng)、洪江市電視臺(tái)等媒體保持常態(tài)聯(lián)系，及時(shí)宣傳民政重大工作進(jìn)展情況，及時(shí)宣傳政策、解疑釋惑、引導(dǎo)群眾和發(fā)布重要信息、介紹重大情況、澄清不實(shí)報(bào)道，努力擴(kuò)大民政工作的正面評(píng)價(jià)，及時(shí)化解或減弱負(fù)面評(píng)價(jià)，塑造民政部門(mén)的良好形象。

三、開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)

由局法制股組織全體干部職工進(jìn)行了政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題知識(shí)講座，詳細(xì)解讀了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，從《條例》出臺(tái)的背景、重要意義，以及公開(kāi)政府信息的原則、內(nèi)容和要求，介紹公開(kāi)政府信息是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的職能和義務(wù)，從而提高公開(kāi)政府信息的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。對(duì)具體工作人員網(wǎng)上公開(kāi)政府信息的方法、程序和要求進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高網(wǎng)上公開(kāi)政府信息的效率和質(zhì)量。采取專(zhuān)題教育方式，對(duì)干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)討論和目標(biāo)考核，使大家了解政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，掌握政務(wù)公開(kāi)的方法，從而提高干部職工履行職責(zé)過(guò)程中公開(kāi)政府信息的自覺(jué)性。

四、確保工作成效

1、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)更新。加強(qiáng)信息報(bào)送，積極向省民政廳信息中心、懷化市民政局信息中心及懷化市新聞網(wǎng)、洪江市新聞網(wǎng)、洪江市政府網(wǎng)、洪江市電視臺(tái)等媒體推送民政新聞信息，今年以來(lái)，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)表100多篇信息稿件，公布政策文件10多項(xiàng)，公布民生信息30多條，傳播了民政好聲音，樹(shù)立了民政良好形象。

2、咨詢(xún)答復(fù)按時(shí)細(xì)致。今年以來(lái)，我局受理承辦市長(zhǎng)熱線12345、市長(zhǎng)信箱信件咨詢(xún)20余條，主要涉及城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、村（居）委會(huì)選舉、、慈善援助、婚姻登記等方面，均100%按期按質(zhì)答復(fù)，使咨詢(xún)者不出家門(mén)就能得到滿意的答復(fù)。網(wǎng)絡(luò)、電話咨詢(xún)拉近了政府和百姓的距離，更加便捷、有效，而及時(shí)、詳盡的答復(fù)更是為提問(wèn)者排憂解難，更顯貼心化服務(wù)。

3、健全政務(wù)公開(kāi)目錄。按照政府信息公開(kāi)要求，公布了湖南民政廳權(quán)力清單和責(zé)任清單，修訂完善了《湖南省民政廳政府信息公開(kāi)目錄和指南》，提高了行政權(quán)力運(yùn)行的透明度。

4、及時(shí)辦結(jié)申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。為了及時(shí)準(zhǔn)確地處理好依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)，我局由局辦公室將公眾提出的申請(qǐng)及時(shí)分解至各股室，各股室在3個(gè)工作日內(nèi)將答復(fù)意見(jiàn)反饋給局辦公室，并將依申請(qǐng)公開(kāi)的處理結(jié)果通過(guò)電話、郵件、信件等方式告知申請(qǐng)人。

5、規(guī)范保密審查程序。始終堅(jiān)持從源頭和信息審核上規(guī)范程序，做好信息保密審查工作，將信息公開(kāi)保密審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合，堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則。

五、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)

（一）公開(kāi)的主要內(nèi)容

截至目前，我局通過(guò)政府信息公開(kāi)管理系統(tǒng)網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)發(fā)布民政工作動(dòng)態(tài)100多條，網(wǎng)上回復(fù)20余條。主動(dòng)公開(kāi)了各類(lèi)規(guī)范性文件、經(jīng)濟(jì)政策、民生、重要領(lǐng)域、財(cái)政預(yù)算決算等信息公開(kāi)；公開(kāi)了全市民政工作動(dòng)態(tài)、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況等方面的信息，其中強(qiáng)化社會(huì)救助信息公開(kāi)，全面公開(kāi)了2016年全市城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)（農(nóng)村五保）、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、救災(zāi)救濟(jì)的政策文件、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助人數(shù)、救助水平、資金支出等相關(guān)信息，提高了民政工作的透明度。

（二）公開(kāi)形式

1、洪江市民政網(wǎng)。廣大網(wǎng)名及群眾通過(guò)“洪江市民政局”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://mzj.hjs.gov.cn/），可查閱民政局基本信息。

2、公共查閱點(diǎn)。我局檔案室設(shè)立了公眾查閱點(diǎn)，全局歷年的文件和材料都可供查閱。

3、設(shè)立宣傳欄。我局在局一樓會(huì)議室和機(jī)關(guān)大院設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)本部門(mén)的信息，如機(jī)構(gòu)設(shè)置、單位介紹，辦事指南、審批程序等。

（三）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

2016年我局受理依申請(qǐng)公開(kāi)信息1條，為快遞申請(qǐng)。受理申請(qǐng)后，每一件信息均按有關(guān)規(guī)定及時(shí)答復(fù)。

（四）咨詢(xún)處理情況

2016年我局共接受市民咨詢(xún)1200余人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)400余人次，電話咨詢(xún)800余人次，網(wǎng)上咨詢(xún)10余人次。

（五）復(fù)議、訴訟和申訴情況

2016年我局沒(méi)有受理一起有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴案件。

（六）政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

2016年我局處理政府信息公開(kāi)事務(wù)由局辦公室和相關(guān)股室工作人員兼職進(jìn)行，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我局政府信息公開(kāi)完全免費(fèi)，沒(méi)有收取任何費(fèi)用。

六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

今年以來(lái)，我局政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在著一些困難：一是信息化建設(shè)資金短缺。今年我局雖然投入一部分資金改善了部分信息化建設(shè)設(shè)備，但投入資金需求量仍然較大。現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備已老化，性能已下降，維護(hù)費(fèi)用逐年增加。由于維護(hù)資金有限，一直沒(méi)有得到有效開(kāi)展。二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏。我局雖然成立了信息中心，但信息中心一直掛靠在局辦公室，沒(méi)有單獨(dú)的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)的工作人員。信息化建設(shè)、維護(hù)工作量大、任務(wù)繁重，技術(shù)力量嚴(yán)重不足，制約了民政系統(tǒng)信息化建設(shè)的進(jìn)程。

下一步，我們將從以下三個(gè)方面認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)工作，一是進(jìn)一步規(guī)范完善工作流程。全面梳理我局所掌握的政府信息，定期進(jìn)行維護(hù)，確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢(xún)。二是進(jìn)一步完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容。認(rèn)真做好洪江市民政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的正常運(yùn)行，對(duì)原有的政府信息公開(kāi)進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性。三是進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平。積極推進(jìn)我局內(nèi)部局域辦公網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)的規(guī)范化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化，進(jìn)一步拓展便民服務(wù)的廣度和深度，提高辦事效率和服務(wù)水平。

洪江市民政局

2016年12月24日