2024年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二中、黨的二十屆三中全會精神，按照全國全省懷化市教育工作會議以及洪江市委、市政府安排部署，解放思想、狠抓落實，實現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量、教師隊伍建設(shè)、教育深化改革、教育綜合保障、校園安全管理五項工作越來越好，全力辦好人民滿意的教育。

一、2024年工作開展情況

1.育人為本，立德樹人質(zhì)效持續(xù)增強(qiáng)。一是洪江特色大思政課體系逐漸完善。思政教育精品講座、課堂教學(xué)、課外實踐三位一體工作體系逐漸優(yōu)化。開展思政課優(yōu)秀學(xué)科團(tuán)隊線下研討活動3次，思政課團(tuán)隊教師推門聽課20余節(jié)。研發(fā)設(shè)計學(xué)習(xí)袁隆平做一粒好種子、高廟文物的千年訴說等5堂小思政課，“我的安江行”思政教育實踐活動全面實踐。二是五育并舉的素質(zhì)教育成效彰顯。高考600分以上21人，本科上線人數(shù)782人，特殊類型上線311人，相較去年分別增加3人、71人、29人。評選出省級三好學(xué)生18名，省級優(yōu)秀學(xué)生干部7名，懷化市級三好學(xué)生115名，懷化市級優(yōu)秀學(xué)生干部38名。在省市兩級藝體比賽中獲獎66項，洪江市教育局獲湖南省第九屆中學(xué)生建制班合唱比賽優(yōu)秀組織獎。三是家校社三位一體心理健康工作體系基本建立。以市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺《洪江市中小學(xué)心理健康教育工作提升方案》開展心理健康教師全員培訓(xùn)，進(jìn)行學(xué)生心理健康篩查3.1萬余人，新建學(xué)校心理健康室10個。指導(dǎo)學(xué)校與醫(yī)院簽訂校醫(yī)合作協(xié)議，建立心理問題處置綠色通道。

2.錨定質(zhì)量，教育教學(xué)提質(zhì)全面推進(jìn)。一是教育“雙減”成果持續(xù)鞏固。開展中小學(xué)辦學(xué)行為和常規(guī)管理專項督查2次，嚴(yán)控作業(yè)時間，提高作業(yè)質(zhì)量。開展好文化學(xué)科興趣小組活動的同時大力開展藝體美勞等豐富多彩的社團(tuán)活動，實現(xiàn)課后服務(wù)“一校一案”“一校一品”良好局面。開展寒暑假校外培訓(xùn)綜合治理執(zhí)法行動5次，下發(fā)整改通知5份，查處違規(guī)培訓(xùn)一起，取締無證無照機(jī)構(gòu)2個，責(zé)成2所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費(fèi)。二是教育結(jié)對幫扶加快推進(jìn)。引進(jìn)長沙市實驗中學(xué)、長郡雙語實驗中學(xué)、湘江新區(qū)博才小學(xué)等3所優(yōu)質(zhì)學(xué)校對我市進(jìn)行對口幫扶。制定《洪江市中小學(xué)（幼兒園）結(jié)對幫扶實施方案（2024—2026年）》，開展“手拉手”“結(jié)對幫扶”等校際間的針對性教學(xué)研討活動6次，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。三是教育教學(xué)研究成效顯著。加快優(yōu)秀學(xué)科團(tuán)隊建設(shè)，推進(jìn)教師隊伍教、研、訓(xùn)一體化進(jìn)程。開展菜單式教研活動、多學(xué)科多學(xué)段教學(xué)比武等教研活動9次，覆蓋教師800余人次，推門聽課與督查指導(dǎo)教學(xué)50余人次。教育研究課題獲省市立項70余項，獲省級獎項論文100余篇。

3.鑄魂強(qiáng)師，教師隊伍素質(zhì)整體提升。一是強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。在全市各中小學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展“做一粒好種子，踐行教育家精神”師德師風(fēng)系列活動。開展新進(jìn)教師入職查詢163人次，未發(fā)現(xiàn)違法犯罪記錄。二是落實教育減負(fù)工作。印發(fā)《洪江市減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)實施意見》《洪江市2024年度中小學(xué)教師督查檢查考核評比和社會事務(wù)進(jìn)校園“白名單”》，規(guī)范進(jìn)校園社會事務(wù)13項，較2023年減少14項。三是抓好教師隊伍建設(shè)。定向培養(yǎng)教師40人，引進(jìn)高層次教育人才1人，安排公費(fèi)師范生151人。開展全市中小學(xué)校黨支部書記、校（園）長能力提升專項培訓(xùn)和新進(jìn)教師培訓(xùn)等線下培訓(xùn)7次，積極開展國培、省培項目，累計培訓(xùn)教師2000余人。交流輪崗教師215人，有效緩解了教師區(qū)域不平衡的矛盾。

4.優(yōu)質(zhì)均衡，教育綜合保障體系不斷完善。一是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。芙蓉中學(xué)“徐特立項目”高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成，并于5月投入使用。完成巖垅鄉(xiāng)中心學(xué)校鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，實驗中學(xué)等5所學(xué)校教育布局優(yōu)化調(diào)整并入學(xué)校提質(zhì)改造，芙蓉小學(xué)運(yùn)動場提質(zhì)改造。黔陽二中學(xué)生食堂、宿舍建設(shè)完工。完成一完小、二完小等30所學(xué)校校舍維修和電力改造項目73項。洪江市“愛晚”老年學(xué)校在洪江市職業(yè)中專掛牌成立。二是教育公平進(jìn)一步彰顯。2024年發(fā)放各類資助資金1600余萬元，惠及學(xué)生22000余人，全面落實惠民政策，實現(xiàn)教育資助全面覆蓋。接受社會捐贈物資共計48.03萬元，惠及學(xué)校15所。采取送教上門、隨班就讀、在特殊教育學(xué)校就讀等方式解決殘疾兒童的受教育問題，對適齡殘疾學(xué)生送教上門1600余次。三是校園安全進(jìn)一步鞏固。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查學(xué)校15所，查處安全隱患12處，整改12處。開展2024年洪江市教育系統(tǒng)“護(hù)校安園”“利劍護(hù)蕾·雷霆行動”“打通生命通道”督查，檢查中小學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)124所，查處各類安全隱患35處，整改35處。開展防溺水督查檢查2次，配合政法委抽查調(diào)研利劍護(hù)蕾工作2次。發(fā)放安全工作致家長信15萬封、制作安全知識宣傳欄290個、發(fā)放“防溺水、防性侵”鑰匙扣6萬個。發(fā)送安全溫馨提示70余條。法治副校長、安全副校長等走進(jìn)校園開展安全講座74場。印發(fā)《洪江市“利劍護(hù)蕾·雷霆行動”相關(guān)法律法規(guī)政策匯編》3400冊。培訓(xùn)安保、校車從業(yè)人員600余人次。四是學(xué)校食堂運(yùn)營管理進(jìn)一步規(guī)范。下發(fā)《洪江市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃膳食補(bǔ)助專項資金管理辦法》《洪江市中小學(xué)食堂經(jīng)營管理“十嚴(yán)禁十必須”》，將中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理方面的問題納入教育領(lǐng)域群眾身邊存在的不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，培訓(xùn)食堂從業(yè)人員200余人次，中小學(xué)食堂安全管理水平和食堂服務(wù)水平全面提升。

5.勠力同心，教育全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。積極推進(jìn)校友回湘工作，建立專班辦公室，健全工作機(jī)制，填報數(shù)據(jù)詳實，扎實推進(jìn)校友聯(lián)絡(luò)工作，特色工作有較強(qiáng)的代表性，進(jìn)展情況受到懷化市教育局通報表揚(yáng)。黔陽一中填報“校友回湘”大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺工作被省教育廳表揚(yáng)。9月18日完成“湖南省洪江市啟航教育基金會”登記注冊，多途徑落實注冊資金400萬元。在懷化市第三屆旅發(fā)大會中積極貢獻(xiàn)“教育力量”，組織160余人參加旅發(fā)會志愿服務(wù)和觀摩點(diǎn)講解活動等。打造非遺小院，傳承發(fā)揚(yáng)我市農(nóng)耕文明和竹編等非遺文化。

二、亮點(diǎn)工作

按照“并、撤、轉(zhuǎn)”的工作思路，堅持區(qū)域建品牌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓提質(zhì)、城鄉(xiāng)同發(fā)展，平穩(wěn)順利完成8所學(xué)校初中部、12個小規(guī)模學(xué)校撤并，基礎(chǔ)教育改革更加深化，教育資源布局更加優(yōu)化。

1.打造品牌，建設(shè)兩大區(qū)域教育中心。集中優(yōu)勢資源打造黔城、安江兩大區(qū)域教育中心，分別把坐落于黔城的芙蓉中學(xué)、隆平學(xué)校，坐落于安江的實驗中學(xué)、市第六中學(xué)作為兩大區(qū)域教育中心的品牌學(xué)校，整合資金3700萬元進(jìn)行提質(zhì)改造，2024年秋季學(xué)期按照學(xué)科需求4所學(xué)校共調(diào)入優(yōu)秀教師157人。加強(qiáng)管理團(tuán)隊建設(shè)，4所學(xué)校均實行書記與校長分設(shè)，并按需調(diào)整行政人員12人。

2.優(yōu)化提質(zhì)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源。在建好城區(qū)學(xué)校的同時，撤并一批“小而弱”的小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校初中部，集中建好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制優(yōu)質(zhì)學(xué)校。制定《洪江市中小學(xué)校幼兒園深化改革優(yōu)化布局調(diào)整工作方案》，對生源少、教育資源利用率不高的12個教學(xué)點(diǎn)和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校初中部進(jìn)行撤銷，并將涉及學(xué)生引流到城區(qū)學(xué)校或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通便利、寄宿制條件較好、師資力量較強(qiáng)的學(xué)校。完善交通運(yùn)力保障，增加農(nóng)村客運(yùn)車輛26輛，增加校車線路10條，調(diào)劑專用校車8輛。投入資金850余萬元辦好雙溪中學(xué)等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校。統(tǒng)籌調(diào)劑教師120余人。

3.協(xié)同發(fā)展，實施片區(qū)管理模式。遵循“城區(qū)學(xué)校對農(nóng)村學(xué)校”的原則，在兩大區(qū)域教育中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，將撤并初中部后的規(guī)模較小鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)（150人以下）實行片區(qū)化管理，即實行“統(tǒng)一管理、師資互動、資源共享、統(tǒng)一教學(xué)、捆綁考核”的管理模式，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。積極開展區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校與薄弱學(xué)校實施“一對一”結(jié)對幫扶活動，從而促進(jìn)洪江教育整體發(fā)展。經(jīng)驗文章《先立后破，下活“一盤棋”——洪江市中小學(xué)優(yōu)化布局調(diào)整側(cè)記》于2024年3月27日刊登在科教新報頭版；《順時代順民意。新布局新氣象洪江市以優(yōu)化布局推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)》于2024年11月13日刊登在紅網(wǎng)今日頭條板塊，并在11月25日由“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺予以推介。

三、存在的主要困難和問題

1.教師隊伍建設(shè)需進(jìn)一步提升。國家對藝體教學(xué)愈發(fā)重視，專業(yè)藝體教師結(jié)構(gòu)不均衡，幼兒園教師缺編，極大制約了全市教育和校際之間教育均衡發(fā)展。

2.城鄉(xiāng)教育發(fā)展需進(jìn)一步均衡。城鄉(xiāng)、校際之間的差距仍然存在，城區(qū)學(xué)校建設(shè)還不能充分滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，優(yōu)質(zhì)學(xué)位短缺，從有學(xué)上到上好學(xué)任重道遠(yuǎn)。

3.校園安全治理需進(jìn)一步增強(qiáng)。學(xué)生安全保護(hù)工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)動不夠，在時間和空間上存在不足。部分學(xué)校人車暫不能完全實現(xiàn)物理隔離，校園交通安全管理存在隱患。

四、2025年重點(diǎn)工作計劃

1.全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。建立健全課堂管理、課后服務(wù)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評價、教育教學(xué)常規(guī)、教育評價改革等各方面各領(lǐng)域制度機(jī)制。恪守教育公平，嚴(yán)格落實陽光招生制度。配好專兼職教研員，通過公開選拔和人才引進(jìn)等方式，建立以專職教研員為引領(lǐng)、兼職教研員為骨干的教研隊伍。強(qiáng)化基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測，建立教育質(zhì)量評價追溯制度。不斷深化長沙名校對我市教育幫扶，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。

2.打造特色思政教育品牌。加快推進(jìn)“我的安江行”思政教育研學(xué)實踐活動，擦亮“學(xué)習(xí)袁隆平做一粒好種子”思政教育品牌。落實中小學(xué)思政一體化建設(shè)，用好社會大課堂資源、健全思政教育評價體系、打造高質(zhì)量思政教育專業(yè)隊伍。深入挖掘我市農(nóng)耕文明、高廟文明潛在價值，積極爭取納入中小學(xué)教材，進(jìn)一步擴(kuò)大影響。

3.建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍。弘揚(yáng)教育家精神，加強(qiáng)新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)。加快促進(jìn)后備干部成長，提高后備干部的管理能力。加大教師培訓(xùn)力度，通過“引進(jìn)來”“走出去”方式開展好國培、省培、市培等活動，增強(qiáng)教師專業(yè)素養(yǎng)。

4.加強(qiáng)校園安全管理。實施校園安全提升工程，著重強(qiáng)化校園人車分流、校舍安全（含消防）隱患整改、食堂規(guī)范運(yùn)營管理、學(xué)生安全管理。完善學(xué)校安全風(fēng)險防范和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。深入開展安全檢查，認(rèn)真排查整治校車、消防、食品等安全隱患，持續(xù)做好防欺凌、防溺水、防電詐等工作及校園周邊環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)學(xué)生心理健康問題排查，完善學(xué)生心理健康咨詢室，增強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)能力，提高學(xué)生心理健康管理能力。

5.基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。完成雪峰鎮(zhèn)中心學(xué)校鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)。增加城區(qū)學(xué)位供給，六中再新建教學(xué)樓一棟，完成二完小教學(xué)樓建設(shè)。提升學(xué)前教育普及普惠水平，投入使用稻香幼兒園。               

洪江市教育局

 2024年12月31日