2022年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市科技部門的關(guān)心支持下，洪江市科技局認真貫徹落實省市科技工作會議精神，圍繞“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新工作為重點，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快創(chuàng)新主體培育、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新能力提升“三大工程”，圓滿完成了全年的目標任務(wù)?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:

一、深學(xué)篤悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

一是強化政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的二十大精神及黨的路線方針政策，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是不折不扣地持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育。既按規(guī)定動作開展，又結(jié)合科技工作實際融入黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。三是通過不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和強化學(xué)習(xí)意識，堅持學(xué)用結(jié)合，在提升全體黨員干部政治思想素質(zhì)的同時，推動了各項工作落實。  

二、黨建主體責(zé)任工作落實情況

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，抓實抓牢政治建設(shè)、思想建設(shè)

1、始終把政治建設(shè)擺在首位。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強政治紀律教育，以“三會一課”和“支部主題黨日”教育等形式，引導(dǎo)全體黨員進一步提高政治站位和政治能力，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實推進“黨史”教育，圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)《準則》《條例》等重要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)方案、明確學(xué)習(xí)計劃，采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、支部學(xué)習(xí)會、專題黨課等形式，推進教育培訓(xùn)。強化干部職工政治意識，不折不扣貫徹落實上級黨委和市委重大決策部署。

2、加強思想意識形態(tài)工作。高度重視意識形態(tài)工作，認真落實黨組書記是第一責(zé)任人制度，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的要求，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理的重要內(nèi)容。黨組其他成員根據(jù)工作分工，主抓分管股室的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組書記帶頭弘揚社會主義核心價值觀，堅決自覺地、主動經(jīng)常地、全面具體地在局黨組會、黨員大會、全體干部職工會等強調(diào)要向黨中央看齊，堅決維護黨中央權(quán)威，保證黨中央政令暢通。黨組今年召開4次以上專題研究意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，黨組理論學(xué)習(xí)中心組共開展13次學(xué)習(xí)研討。

3、繼續(xù)堅持中心組學(xué)習(xí)和機關(guān)、支部學(xué)習(xí)制度，扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。嚴格落實中心組每月1-2次固定學(xué)習(xí)、局黨支部堅持“三會一課”等制度，持續(xù)開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論體系的學(xué)習(xí)教育，及時組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委、洪江市重要會議和重要講話精神，鼓勵黨員干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上級黨組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

4、切實做好思想政治工作，抓實清廉教育和反腐敗工作。開展革命傳統(tǒng)、中華傳統(tǒng)美德和清廉教育，組織全局黨員干部參觀清廉教育基地王有為故居、參觀洪江市百年黨史學(xué)習(xí)教育展廳學(xué)習(xí)教育基地，著力加強黨員干部思想道德建設(shè)和清廉教育。加強人文關(guān)懷，及時掌握黨員干部的思想動態(tài)和利益訴求。落實談話制度，結(jié)合民主生活會、組織生活會以及廉政約談等談心談話要求，支委委員與委員、分管領(lǐng)導(dǎo)等談心不少于2次，支部書記與黨員、職工每年談心不少于2次。

5、加強隊伍（班子）建設(shè)。加強隊伍建設(shè)，不斷增強隊伍的凝聚力和向心力。一是建立班子成員學(xué)習(xí)制度，不斷加強對黨的最新理論成果、方針政策和本職工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，努力提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)能力；二是堅持黨的民主集中制原則，認真開展批評與自我批評，不斷改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)；三是真抓實干，不斷提高班子成員決策的科學(xué)性和工作的實效性。四是建立和完善內(nèi)部管理制度，做到有法可依，有規(guī)可循，提高行政效能。

6、做好人大政協(xié)工作。認真貫徹不落實中央、省 、市人大工作會議精神，已發(fā)接受人大監(jiān)督，按要求向市人大常委會報告工作，辦理人大代表建議一件。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，按要求參加政協(xié)會議和活動，按要求答復(fù)政協(xié)提案，主動接受民主監(jiān)督改進工作。

7、做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，明確黨組書記為第一責(zé)任人，定期研究民族和宗教工作，加強民族宗教政策的學(xué)習(xí)和落實。積極聯(lián)系和團結(jié)黨外人士，物色和推薦新的社會階層人士1名。完成本單位海內(nèi)外僑情調(diào)查工作。

8、做好黨管武裝工作。積極宣傳國防動員，落實全民國防教育工作。

9、做好政法工作。按要求做好平安建設(shè)工作，組織全局干部職工完成毛發(fā)檢測，落實禁毒要求。深入貫徹落實省、市關(guān)于加強法治政府建設(shè)要求，強化法治政府建設(shè)理念，加強法制宣傳教育，規(guī)范行政權(quán)力運行。編制了科技法律法規(guī)口袋書，有計劃、有重點的部署相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)任務(wù)，重點圍繞《憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，組織全體干部職工完成了網(wǎng)上普法學(xué)習(xí)。

10、黨建帶群建工作。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。局黨組十分重視黨的基層組織建設(shè)，并把工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，積極完成工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織各項工作。積極組織干部職工捐款，及時完成科協(xié)組織的科普活動，積極參與科普信息員注冊及答題活動，聯(lián)合婦聯(lián)申報“巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地”一個。

（二）強化主體責(zé)任落實，嚴抓作風(fēng)建設(shè)

1、嚴格落實責(zé)任，著力構(gòu)建責(zé)任體系。強化責(zé)任擔(dān)當，層層傳導(dǎo)壓力，深化“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”四位一體的責(zé)任體系建設(shè)，明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標責(zé)任，分解工作任務(wù)，列出具體工作項目，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任股室和責(zé)任人，做到反腐倡廉與具體業(yè)務(wù)相互融合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。強化了全面從嚴治黨主體責(zé)任，多次召開黨組會，認真研究解決黨建存在的突出問題。進一步規(guī)范局黨組織設(shè)置、黨員發(fā)展教育管理、黨內(nèi)“三會一課”、黨內(nèi)民主建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。

2、深入開展反腐倡廉教育。堅持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，利用固定學(xué)習(xí)日、支部主題教育、黨課、全體干部職工會議集中學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件和典型案例，持之以恒開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動。加強對中層干部、關(guān)鍵崗位以及新提任、新錄用黨員干部理想信念、黨規(guī)黨紀、從政道德、崗位廉政等方面的教育，規(guī)范從政行為，促進廉潔自律。

3、貫徹落實中央八項規(guī)定精神，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細則，緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向，持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓住關(guān)鍵時間節(jié)點，抓牢具體問題，尤其是形式主義、官僚主義，嚴防“四風(fēng)”反彈回潮。

三、2022年重點任務(wù)和主體業(yè)務(wù)落實情況

（一）抓關(guān)鍵指標，努力完成承擔(dān)懷化績效考核任務(wù)

一是重點任務(wù)指標。1.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：三季度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值完成10.66億，排名懷化第九，同類縣市第七；增速為19.18%；排名懷化第四，同類縣市第三。2.高新技術(shù)企業(yè)培育：高企分兩批進行申報，第一批3家、第二批5家，皆已通過評審，待上級部門正式下文和頒發(fā)證書。3.推動科技成果轉(zhuǎn)化：技術(shù)合同登記項數(shù)累計54項，懷化排名第五，同類縣市第五。增速285%，懷化排名第五，同類縣市第三。4.入庫科技型中小企業(yè)：科技型中小企業(yè)入庫37家（任務(wù)數(shù)35家），懷化排名第七，同類縣市第四。增速27.59%，懷化排名第七，同類縣市第六。5.地方財政科技支出：地方財政科技支出累計總量4941萬，同比增長96.69%。

二是高質(zhì)量發(fā)展指標。1.研發(fā)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)之比。省統(tǒng)計局10月發(fā)布的“2021年研發(fā)經(jīng)費投入年報”數(shù)據(jù)顯示，我市2021年研發(fā)經(jīng)費支出1.65億元，地區(qū)生產(chǎn)總值134.55億元。研發(fā)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值比為1.22%，懷化市排名第八，同類第四。2.技術(shù)合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比。三季度技術(shù)合同成交額累計完成2.78億元，三季度GDP預(yù)計完成99.25億元，占比2.8%。懷化排名第六，同類第三。1-11月，技術(shù)合同成交額預(yù)計完成2.92億，完成全年任務(wù)數(shù)。3.每萬家企業(yè)法人中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)。當前，高企第一批已申報3家，成功認定并下文。第二批5家企業(yè)提交高企申報資料，等待上級部門審核。4.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)（R&D）活動企業(yè)占比。省統(tǒng)計局10月發(fā)布的“2021年研發(fā)經(jīng)費投入年報”數(shù)據(jù)顯示，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比47.37%。懷化排名第九，同類第六。5.基礎(chǔ)研究支出占研發(fā)支出比重。省統(tǒng)計局10月發(fā)布的“2021年研發(fā)經(jīng)費投入年報”數(shù)據(jù)顯示，我市基礎(chǔ)研究支出占研發(fā)支出比重2.5%。懷化排名第十二，同類第七。6.研發(fā)人員占比。省統(tǒng)計局10月發(fā)布的“2021年研發(fā)經(jīng)費投入年報”數(shù)據(jù)顯示，我市研發(fā)人員占比0.26%。懷化排名第十，同類第七。7.當?shù)毓ぷ鞯耐鈬叨巳瞬藕蛯I(yè)人才。經(jīng)對接懷化市科技局，縣市區(qū)不具備國外專家引進備案資格，各縣市區(qū)該項指標都計滿分。

（二）財源建設(shè)工作。全口徑任務(wù)數(shù)608萬，截至11月份完成565.6萬。市本級財源建設(shè)任務(wù)545.9萬，截至11月份537.5萬。年底可以完成全部任務(wù)。

（三）完成“四上”企業(yè)培育。通過挖掘、指導(dǎo)、培育、申報，成功培育1家“四上”企業(yè)入庫，圓滿完成任務(wù)。

（四）爭資引項工作。2022年度爭資引項任務(wù)數(shù)為69萬，截至2022年12月，我局共組織各企事業(yè)單位申報了28個科技計劃項目，擬申報項目資金共504萬元。目前，獲立項項目13個，立項金額161萬元，項目資金到位81萬元，超額完成本年度爭資引項工作任務(wù)。

（五）安全生產(chǎn)工作。局黨組高度重視安全生產(chǎn)工作，認真履行成員單位職責(zé)，按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作要求，狠抓工作落實，不斷強化各項安全措施，較好地完成了安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

（六）加強科技宣傳和普及，營造科技創(chuàng)新良好環(huán)境

充分利用“科技活動周”、“科普宣傳日”等有利時機，組織科技骨干在各企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技政策法規(guī)、科技項目申報、高企申報、科技型中小型企業(yè)申報等方面的宣傳。5月23日，由科技局牽頭，聯(lián)合多家市直機關(guān)單位的專項業(yè)務(wù)人員在黔城鎮(zhèn)世紀華聯(lián)超市門口開展了“2022年洪江市科技活動周啟動儀式”。活動通過設(shè)置科普宣傳咨詢點、科普知識答題、分發(fā)宣傳資料、科普展板介紹、咨詢交流等形式與市民互動，向市民宣傳農(nóng)業(yè)科技、糧食安全、衛(wèi)生健康、知識產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新等知識。整個活動期間共計擺放宣傳展板40余塊、發(fā)放宣傳資料8000余份，接受群眾咨詢2000余人次。洪江電視臺安排記者全程拍攝記錄此次活動，活動取得了良好的宣傳效果。

（七）實施科技項目帶動工作，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

    一是做好項目申報工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把科技項目的申報與爭取作為全年工作的重中之重，主動加強與省、懷化市科技部門的聯(lián)系，深入重點企業(yè)調(diào)研篩選，舉行項目申報培訓(xùn)，嚴把材料審核關(guān)，推薦了一批市場前景好、科技含量高、帶動能力強的科技項目。截至2022年12月，我局共組織各企事業(yè)單位申報了28個科技計劃項目，擬申報項目資金共504萬元。其中，中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項項目2個，擬申報項目資金160萬元；省級科技計劃項目11個，分別為科技特派員項目3個、科普項目6個、省級科普基地認定1個、科技專家服務(wù)團項目1個，擬申報項目資金64萬元；懷化市級科技計劃項目15個，分別為鄉(xiāng)村振興項目6個、科技研發(fā)項目5個、院市合作項目4個，擬申報項目資金280萬元。目前，獲立項項目13個，立項金額161萬元。其中，中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項1項，立項資金約80萬元；省級項目獲立項8個，立項金額51萬元；懷化市級項目獲立項4個，立項金額30萬元。

二是完成項目驗收工作。嚴格執(zhí)行《湖南省科技創(chuàng)新計劃項目管理辦法（湘科發(fā)〔2020〕69號）》等相關(guān)文件，對我市實施的科技計劃項目進行清單式監(jiān)督管理。同時按照省、市科技局通知要求，組織并督促項目實施單位進行項目績效評價、“雙隨機一公開項目督查”、項目驗收。2022年開展了省級項目“黃精系統(tǒng)研究與全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)與示范”督查和驗收、“一萬畝洪桉樟栽培基地建設(shè)及桉葉油素提取全產(chǎn)業(yè)鏈示范”績效評價及驗收、“梧桐眾創(chuàng)空間建設(shè)”督查和績效評價及驗收、“洪江市科技專家服務(wù)團”績效評價和驗收；市級項目“懷化市洪桉樟工程技術(shù)研究中心”驗收、“高附加值化學(xué)型樟樹良種選育與標準化栽培示范及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究”績效評價及驗收。

（八）積極培育高新技術(shù)企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。根據(jù)省科技廳《關(guān)于組織開展湖南省2022年高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知》，領(lǐng)導(dǎo)班子與懷化市科技局一道走訪企業(yè)，銜接高企申報事宜，幫助企業(yè)解決申報高企中的困難。認真開展高新技術(shù)企業(yè)培育，積極組織企業(yè)申報高企。今年高企申報分兩批進行，共8家企業(yè)提交了申報資料。當前，高企第一批3家、第二批5家已通過認定公示，待科技部正式下文和頒發(fā)證書。

（九）認真做好科技特派員工作。貫徹落實省、市人才工作會議精神，充分發(fā)揮人才引領(lǐng)驅(qū)動作用。一是壯大人才隊伍，爭取科技副縣長1名，省級科技特派員4名，市級科技特派員10名，選派縣級科技特派員87名，組成洪江市科技專家服務(wù)團，服務(wù)我市4個龍頭企業(yè)、89個村集體經(jīng)濟組織。二是強化隊伍管理，出臺《洪江市科技特派員管理辦法（試行）》，加強對科技特派員的日常管理，確?？萍继嘏蓡T服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有成效。三是深化產(chǎn)學(xué)研合作，以項目形式帶動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，2022年由科技特派員與企業(yè)聯(lián)合申報項目9項，立項8項，項目資金約140萬元，其中中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展項目1項、省級科技特派員服務(wù)鄉(xiāng)村振興項目2項、省級科技專家服務(wù)團項目1項，市級市院合作項目4項，推動藍莓、洪桉樟、白芨、托口生姜、母溪黃桃、黔陽冰糖橙等產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。

（十）扎實推進科技型中小企業(yè)認定和管理工作。一是開展科技型中小企業(yè)自評工作。為確保2021年獲得登記編號的科技型中小企業(yè)不流失，通過電話、微信等方式督促跟蹤企業(yè)重新填報信息表，并上報省科技廳審核，截至目前，29家科技型中小企業(yè)已全部通過省科技廳審核，已獲得入庫登記編號。二是開展科技型中小企業(yè)認定工作。根據(jù)《湖南省科技廳關(guān)于組織開展2022年科技型中小企業(yè)評價工作的通知》，領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項工作，通過到企業(yè)積極宣傳，指導(dǎo)企業(yè)申報，截至目前，新認定洪江市鑫啟源粉業(yè)有限責(zé)任公司、湖南宏釉涂料有限公司、懷化大隆農(nóng)業(yè)科技有限公司、湖南省洪江市玉龍水電有限責(zé)任公司、洪江市安江商品混凝土有限公司、洪江市四維混凝土預(yù)拌站有限公司、湖南吉喔喔農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司、洪江市三興冶金爐料有限責(zé)任公司、洪江市供水有限公司、洪江市安江供水有限公司、洪江市龍標建筑材料有限公司等11家科技型中小企業(yè)，并授予入庫登記編號，超額完成今年指標任務(wù)。

（十一）認真落實企業(yè)研發(fā)準備金備案及研發(fā)財政獎補申報工作。今年我市完成研發(fā)準備金備案企業(yè)合計3家，完成線上研發(fā)獎補申報的企業(yè)有茂豐菊業(yè)、百禾農(nóng)業(yè)、宇昌生物等3家合計金額5.12萬元，經(jīng)省級科技、統(tǒng)計、稅務(wù)部門審核，茂豐菊業(yè)獲得省級研發(fā)獎補資金1.71萬元。

（十二）加強科技引導(dǎo)，提升科技創(chuàng)新能力。加快推動創(chuàng)新發(fā)展平臺建設(shè)。一是強化頂層設(shè)計。緊抓懷化市國家農(nóng)科園擴區(qū)選址的機遇，在洪江市市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由科技局牽頭，成立工作專班，多次向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報爭取，成功爭取懷化國家農(nóng)科園核心區(qū)擴區(qū)安江鎮(zhèn)。同時，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于種業(yè)創(chuàng)新的論述，積極跟進湖南省種業(yè)創(chuàng)新步伐，發(fā)揮洪江市“雜交水稻發(fā)源地”優(yōu)勢，與懷化市共同謀劃在洪江市安江鎮(zhèn)創(chuàng)建懷化種業(yè)創(chuàng)新中心。目前，經(jīng)多次與省科技廳、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心對接，已達成初步合作意向。

二是完善創(chuàng)新服務(wù)。為完善洪江市省級高新區(qū)內(nèi)部配置，提升園區(qū)服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，為爭創(chuàng)“五好園區(qū)”打下堅實基礎(chǔ)，洪江市謀劃創(chuàng)建3個創(chuàng)新服務(wù)平臺：瀟湘科技要素大市場洪江市工作站、科技企業(yè)孵化器、專家工作站。前期由科技局給出了具體建設(shè)而方案，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，于6月移交高新區(qū)和創(chuàng)投公司進行建設(shè)運營。目前3個平臺正處于裝修階段，其中瀟湘科技要素大市場洪江市工作站預(yù)計在今年12月底向省科技廳申請掛牌，科技企業(yè)孵化器計劃在2023年申請市級掛牌，專家工作站并入科技企業(yè)孵化器。

三是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新?？萍季址e極組織和指導(dǎo)企業(yè)搭建創(chuàng)新平臺。2022年，引導(dǎo)百禾農(nóng)業(yè)、永豐油茶、萬鴻機械、恒祺農(nóng)業(yè)公司等企業(yè)創(chuàng)建市級工程技術(shù)研究中心；組織盛翔牧業(yè)、恒祺農(nóng)業(yè)申報科技創(chuàng)新平臺項目；組織金土地農(nóng)業(yè)公司進行市級工程技術(shù)研究中心驗收。目前，恒祺農(nóng)業(yè)申報的“藍莓良種選育栽培及產(chǎn)品精深加工研發(fā)工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè) ”項目獲立項，立項資金50萬元，并計劃在2年內(nèi)創(chuàng)市級以上工程技術(shù)研究中心。

四、存在的問題

一年來，各項工作取得了一定成績，但亦存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是科技創(chuàng)新環(huán)境有待優(yōu)化。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度不夠大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠優(yōu)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不夠濃。二是高端創(chuàng)新資源缺乏。我市現(xiàn)有企業(yè)大部分屬于傳統(tǒng)資源型的產(chǎn)業(yè)，科技型企業(yè)量少，科技含量普遍不高，名牌產(chǎn)品少，產(chǎn)品科技含量不高，產(chǎn)品競爭力不強，科技創(chuàng)新平臺層次不高，高層次科技創(chuàng)新人才不足，承載力、創(chuàng)新能力和意識有待于提升。三是符合入統(tǒng)高新技術(shù)領(lǐng)域條件的企業(yè)不多。我市主要以農(nóng)業(yè)型企業(yè)為主，現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅五十多家，且大多數(shù)企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，科技創(chuàng)新能力不足、自有知識產(chǎn)權(quán)少，具備高新技術(shù)行業(yè)入統(tǒng)條件的后備企業(yè)不多。四是科技服務(wù)平臺總量偏少。現(xiàn)有平臺服務(wù)力量薄弱，缺乏專業(yè)的人才和必備的科研設(shè)施，我市高新區(qū)、科技孵化器尚處于起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目不強。

五、下一步工作計劃

1、提升科技宣傳普及工作。依托“科技三下鄉(xiāng)”“科技活動周”“科普四進”等科普宣傳活動，繼續(xù)多方位、多角度的宣傳科普知識和科技政策。

2、推進高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育。進一步深入企業(yè)摸底，建立高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育庫。廣泛宣傳各項激勵政策，突出財政資金引導(dǎo)作用，鼓勵和幫助符合申報條件企業(yè)申報。

3、加強項目申報和管理。一是做好政策研究，及時掌握省、市政策動向，有針對性地組織和指導(dǎo)企業(yè)申報。二是提前謀劃，建立科技項目庫，按照項目類型分批分類進行指導(dǎo)和包裝。三是加強項目監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行《湖南省科技創(chuàng)新計劃項目管理辦法（湘科發(fā)〔2020〕69號）》等相關(guān)文件，對我市實施的科技計劃項目進行清單式監(jiān)督管理。同時按照省、市科技局通知要求，組織并督促項目實施單位進行項目績效評價、項目督查、項目驗收。

4、緊盯各項科技創(chuàng)新指標工作。一是協(xié)調(diào)統(tǒng)計、工信、高新區(qū)、稅務(wù)、財政等多部門聯(lián)動并形成合力，加強向上級匯報對接，爭取明年更好地完成各項指標任務(wù)。二是深入企業(yè)加強溝通，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)范填報相關(guān)報統(tǒng)數(shù)據(jù)，做到應(yīng)報盡報。三是進一步挖掘、篩選全市技術(shù)輸出合同，做好技術(shù)合同認定登記工作。后續(xù)將著重深入挖掘“惠農(nóng)性”技術(shù)服務(wù)合同，為明年的任務(wù)做準備。

5、強化科技人才工作。一是有增量。一方面到2023年洪江市專家服務(wù)團人數(shù)保持10-15%的增長，即爭取在現(xiàn)有101名特派員的基礎(chǔ)上，省級特派員增加1名、市級3名、洪江市本級5-8名以上。另一方面，有計劃地推進科技特派員行政村全覆蓋，到2023年底，爭取覆蓋率達50%（2022年覆蓋率45.8%）。二是優(yōu)管理。開好科技特派員年初見面會、年終總結(jié)會2次會議，做好洪江市本級科技特派員選派工作，做好績效考核工作。三是強服務(wù)。強化服務(wù)意識，推進落實《洪江市科技特派員管理辦法》，切實發(fā)揮科技特派員在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)作用。

洪江市科學(xué)技術(shù)局

2022年12月15日