洪江市民政局（采購人名稱）的2026年洪江市特困人員住院照料護理保險項目(項目名稱) 進行競爭性磋商采購，現采用發布公告的方式，邀請符合資格條件的供應商參與競爭性磋商采購活動。

一、采購項目基本信息

1、采購項目名稱：2026年洪江市特困人員住院照料護理保險項目

2、政府采購計劃編號：黔財采計202530175            

3、委托代理編號：TCZY-2025ZFHH051

4、采購項目預算：1080000.00元    

支持預付款，預付比例：    /   

4、本項目對應的中小企業劃分標準所屬行業： 其他未列明行業 

5、評標方法：n綜合評分法 ¨最低評標價法

6、合同定價方式：t固定總價 ¨固定單價 ¨成本補償 ¨績效激勵

7、合同履行期限： 服務期1年 

8、本項目分階段要求投標人提供以下保證：

投標保證金：采購項目預算的  /  %；

履約保證金：中標金額的  /  %；

預付款保證金：預付款的  /  %；

質量保證金：合同金額的  /  %。

二、采購人的采購需求

三、采購項目需落實的政府采購政策：

1、優先采購：節能產品、環境標志產品享受加分或價格折扣。

2、支持中小企業：中小企業享受預留采購份額或價格折扣。

四、供應商的資格要求：

1、供應商的基本資格條件：供應商必須是在中華人民共和國境內注冊登記的法人、其他組織或者自然人，且應當符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的規定。

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：

專門面向：¨中小企業¨小微企業¨監獄企業¨福利性單位。

強制分包：大型企業應將采購份額的   /   %分包給中小企業。

3、采購項目的特定資格條件：具備中國銀行保險監督管理委員會頒發的有效《保險許可證》或《保險中介許可證》。根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》釋義，銀行、保險、石油石化、電力、通信等有關行業特殊情況的，取得營業執照的分支機構可以以分支機構名義參與投標，招標文件中涉及的“法定代表人（單位負責人）”在前述特殊行業中即對應為“分支機構負責人”。

4、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

5、為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的，不得再參加此項目的其他采購活動。

6、列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動。

7、聯合體投標。本次招標 不接受 (接受或不接受)聯合體投標。

五、獲取招標文件的時間、期限、地點及方式

1、獲取磋商文件時間：請于2025年12月19日起至2025年12月26日(法定雙休日及節假日除外)，上午8:30至12:00、下午14:30至17:00(北京時間)。

2、獲取磋商文件地點：天策致遠工程咨詢管理有限公司（懷化市鶴城區迎豐中路豐和園小區5棟5樓505B室）

3、報名領取磋商文件時，請投標人提交以下資料:                                 

   ①法定代表人身份證明原件或者授權委托書原件并附法定代表人身份證明原件；       

   ②供應商資格聲明（格式）原件；格式見附件一；                               

   ③湖南省政府采購供應商資格承諾函原件；格式見附件二；                       

   ④營業執照復印件。                                                          

   ⑤本磋商公告規定的特定資格條件證明材料。                                     

   以上證明材料需加蓋供應商公章并膠裝成冊兩份。

六、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點

1、提交首次響應文件的截止時間為2025年12月31日12時30分（北京時間），地點為：洪江市安江鎮懷化農科園二樓開標室。在截止時間后送達的響應文件為無效文件，采購人、采購代理機構或者磋商小組應當拒收。

2、首次響應文件的開啟時間及地點與提交首次響應文件的截止時間及地點為同一時間及地點。

七、公告期限

1、本邀請公告在中國湖南省政府采購網（www.ccgp-hunan.gov.cn）發布。公告期限從本邀請公告發布之日起5個工作日。

2、在其他媒體發布的邀請公告，公告內容以本邀請公告指定媒體發布的公告為準；公告期限自本邀請公告指定媒體最先發布公告之日起算。

八、疑問及質疑

1、供應商對政府采購活動事項如有疑問的，可以向采購人、采購代理機構提出詢問。采購人、采購代理機構將在3個工作日內作出答復。

2、供應商認為本邀請公告使自己的合法權益受到損害的，可以在邀請公告期限屆滿之日起7個工作日內，按《湖南省財政廳關于印發＜政府采購質疑答復和投訴處理操作規程＞的通知》(湘財購〔2024〕67號)規定，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。

九、聯系方式

采購人：洪江市民政局       

地  址：洪江市芙蓉中路與玉壺路交叉路口

聯 系人：蔣先生 

聯系電話：15074511898

采購代理機構：天策致遠工程咨詢管理有限公司

聯系人：劉先生、黃女士

電  話：0745-2212058  15274530150

地  址：懷化市鶴城區迎豐中路豐和園小區5棟5樓505B室

附件1  供應商資格聲明(格式)

供應商資格聲明(格式)

致            (采購人、采購代理機構)：

按照《中華人民共和國政府采購法》及實施條例和         (項目名稱)邀請函的規定，我單位鄭重聲明如下：

一、我單位是按照中華人民共和國法律規定登記注冊的，注冊地點為         ，全稱為        ，統一社會信用代碼為            ，法定代表人（單位負責人）為         ，具有獨立承擔民事責任的能力。

二、我單位具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

三、我單位依法進行納稅和社會保險申報并實際履行了義務。

四、我單位具有履行本項目采購合同所必需的設備和專業技術能力，并具有履行合同的良好記錄。

五、我單位在參加采購項目政府采購活動前三年內，在經營活動中，未因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。其中較大數額罰款是指：達到處罰地行政處罰聽證范圍中“較大數額罰款”金額標準的；法律、法規、規章、國務院有關行政主管部門對“較大數額罰款”金額標準另有規定的，從其規定。

供應商在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。

六、我單位具備法律、行政法規規定的其他條件。

七、與我單位存在“單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系”的其他單位信息如下（如無，填寫“無”）：

1、與我單位的法定代表人（單位負責人）為同一人的其他單位如下：               

2、我單位直接控股的其他單位如下：               

3、與我單位存在管理關系的其他單位如下：               

八、我單位不屬于為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商。

九、我單位無以下不良信用記錄情形：

1、在“信用中國”網站被列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單；

2、在“中國政府采購網”網站被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

3、不符合《政府采購法》第二十二條規定的條件。

我單位保證上述聲明的事項都是真實的，如有虛假，我單位愿意承擔相應的法律責任，并承擔因此所造成的一切損失。

注：第三條“良好的商業信譽”是指供應商經營狀況良好，無本資格聲明第九條情形。

供應商名稱（蓋單位公章）：

法定代表人（單位負責人）或委托代理人：       （簽字或印章）

日期：       年  月  日

附件2: 

湖南省政府采購供應商資格承諾函

本公司獨立承擔民事責任、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金，在前三年的經營活動中無重大違法記錄，未列入嚴重失信行為名單，符合政府采購供應商的基本資格要求。

按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），本公司企業規模為：大型c 中型 c 小型c 微型c

公司（單位）名稱（蓋章）

年   月  日