名稱：洪江市國有資本投資運營集團有限公司     

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法定代表人：易顏              電話號碼：19********1

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住  所：湖南省懷化市洪江市黔城鎮株山村電子商務中心5樓516室

你（單位）于2017年實施了建設安江（城中村）民主社區棚戶區改造項目（底層車庫）未組織竣工驗收擅自交付使用的行為，涉嫌違反了《建設工程質量管理條例》第十六條的規定，本機關于2025年12月8日立案調查。

經查明,你（單位）于2017年建設安江（城中村）民主社區棚戶區改造項目（底層車庫）未組織竣工驗收擅自交付使用，該行為違反了《建設工程質量管理條例》第十六條的規定。

上述事實，由以下證據證實：

證據一：住房和城鄉建設局案件移送函，證明你（單位）違法事實的存在；

證據二：現場勘查（檢查）筆錄一份，證明你（單位）建設安江（城中村）民主社區棚戶區改造項目（底層車庫）未組織竣工驗收并擅自交付使用行為的客觀事實；

證據三：照片兩張，證明你（單位）建設安江（城中村）民主社區棚戶區改造項目（底層車庫）未組織竣工驗收擅自交付使用行為的事實；

證據四：調查（詢問）筆錄一份，證明你（單位）建設安江（城中村）民主社區棚戶區改造項目（底層車庫）未組織竣工驗收擅自交付使用行為的事實的確認。

2025年12月15日，本機關依法向你（單位）送達了《行政處罰事先告知書》（洪城罰先告字〔2025〕建設第24號）。2025年12月23日，本機關依法向你（單位）送達了《行政處罰聽證告知書》（洪城罰聽告字〔2025〕建設第24號），告知你（單位）擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據及內容，并告知你（單位）依法享有的權利。你（單位）在規定期限內未提出陳述、申辯［以及聽證］要求。

本機關認為，你（單位）2017年建設安江（城中村）民主社區棚戶區改造項目（底層車庫）未組織竣工驗收擅自交付使用的行為，違反了《建設工程質量管理條例》第十六條：建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。建設工程竣工驗收應當具備下列條件:(一)完成建設工程設計和合同約定的各項內容；(二)有完整的技術檔案和施工管理資料；(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；(四)有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；(五)由施工單位簽署的工程保修書。建設工程經驗收合格的，方可交付使用的規定，根據《建設工程質量管理條例》第五十八條：違反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；(一)未組織竣工驗收，擅自交付使用的；(二)驗收不合格，擅自交付使用的；(三)對不合格的建設工程按照合格工程驗收的規定，對你（單位）作出如下行政處罰：

依據湖南省住建領域行政處罰裁量權基準：《建設工程質量管理條例》第五十八條的行政處罰裁量權基準，對于未及時糾正違法行為，經多次責令改正仍拒不改正的；按工程合同款（1478011.94元）百分之四的罰款。

處罰款人民幣伍萬玖仟壹佰貳拾元肆角捌分。

上述罰款，你（單位）應當自收到本處罰決定書之日起15日內，持本決定書，到中國建設銀行股份有限公司洪江支行（賬號43001511372059999999）繳納。逾期不繳納罰款的，本機關將根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起60日內向洪江市人民政府申請行政復議；也可以在收到本決定書之日起6個月內直接向懷化鐵路運輸法院起訴，但本決定不停止執行，法律另有規定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關將依法申請人民法院強制執行或依照有關規定強制執行。

洪江市城市管理和綜合執法局

2026年1月5日