當(dāng)事人：洪江市老媽豬腳館

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92431281******2D

住所（住址）：洪江市黔城鎮(zhèn)鐵坑村二組

法定代表人（負責(zé)人、經(jīng)營者）：田**

聯(lián)系電話：152****8455

洪江市市場監(jiān)督管理局于2024年11月5日、2025年11月3日在檢查中發(fā)現(xiàn)該店有安排未取得健康證明的從業(yè)人員從事接觸直接入口食品工作的行為，責(zé)令改正后拒不改正，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)報主管局長批準(zhǔn)予以立案調(diào)查。

經(jīng)查,洪江市老媽豬腳館持有《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》，法定代表人：田*，統(tǒng)一社會信用代碼：92431281MADMQ8CW2D，主體業(yè)態(tài)：餐飲服務(wù)經(jīng)營者。洪江市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員曾于2024年11月5日在檢查中發(fā)現(xiàn)該店有安排未取得健康證明的從業(yè)人員從事接觸直接入口食品工作的行為，并予以警告（洪市監(jiān)當(dāng)罰〔2024〕47號）。2025年11月3日洪江市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員肖波、楊娜對洪江市老媽豬腳館進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)：從業(yè)人員鄧小英（配菜）、唐鳳珍（端菜）、王曉紅（配菜）、楊遠海（炒菜）4人健康證已超過有效期限（檢查日期：20240124）；向開平（洗菜、端菜）、楊雨兒（端菜）未能出示有效健康證明，責(zé)令改正后拒不改正。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1、20241105現(xiàn)場檢查筆錄、20251103現(xiàn)場檢查筆錄、楊遠海詢問筆錄、鄧小英詢問筆錄、楊雨兒詢問筆錄、唐鳳珍詢問筆錄、向開平詢問筆錄、王曉紅詢問筆錄；

證明洪江市老媽豬腳館安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品工作。

2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件、田*身份證復(fù)印件；

證明當(dāng)事人身份。

3、《當(dāng)場行政處罰決定書》（洪市監(jiān)當(dāng)罰〔2024〕47號）；

證明洪江市老媽豬腳館安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品工作責(zé)令改正后拒不改正。

4、洪江市老媽豬腳館從業(yè)人員健康檢查證明復(fù)印件。

證明洪江市老媽豬腳館立即中止違法行為,積極整改。

在案件調(diào)查取證中，上述證據(jù)均經(jīng)查證屬實，并經(jīng)當(dāng)事人發(fā)表意見予以確認，未提出異議，所取得的各項證據(jù)具有合法性、真實性和與案件有直接的關(guān)聯(lián)性，符合證據(jù)的各類要件，作為定案證據(jù)。

2025年12月5日，本局向當(dāng)事人送達了《行政處罰告知書》（洪市監(jiān)罰告字〔2025〕59號），當(dāng)事人在收到《行政處罰告知書》（洪市監(jiān)罰告字〔2025〕59號）后，在法定期限內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)，視為當(dāng)事人放棄此權(quán)利。

本局認為：洪江市老媽豬腳館安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品工作責(zé)令改正后拒不改正的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第四十五條第二款：“從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作”的規(guī)定，屬違法行為。

當(dāng)事人在案發(fā)后，立即中止違法行為，減輕違法行為危害后果，積極整改，并在本案中積極配合本局調(diào)查,如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，違法行為輕微，社會危害性較小，根據(jù)《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第二十六條違法行為：食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求的；處罰依據(jù)：《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一、三、四款：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；裁量基準(zhǔn)： 2．一般情形：拒不改正，造成危害后果；裁量幅度：警告；拒不改正的，處5000元以上但少于3.5萬元罰款”之規(guī)定，決定對當(dāng)事人一般處罰。

當(dāng)事人安排未取得健康證明的從業(yè)人員從事接觸直接入口食品的工作責(zé)令改正后拒不改正的行為，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款：“ 行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第六項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款：（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作”及《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第二十六條“違法行為：食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求的；處罰依據(jù)：《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一、三、四款：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；裁量基準(zhǔn)： 2．一般情形：拒不改正，造成危害后果；裁量幅度：警告；拒不改正的，處5000元以上但少于3.5萬元罰款”之規(guī)定，決定對當(dāng)事人作出一般處罰。本局建議責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并作出如下處罰：罰款5000元。

綜上所述，辦案機構(gòu)對當(dāng)事人洪江市老媽豬腳館作出如下處罰：罰款5000元。

請于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，憑湖南省政府非稅收入電子繳款通知書的繳款識別碼到中國農(nóng)業(yè)銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向洪江市人民政府申請行政復(fù)議或者在六個月內(nèi)向懷化鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。逾期既不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，本局將申請人民法院強制執(zhí)行。

         洪江市市場監(jiān)督管理局

                        2025年12月12日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）