當(dāng)事人：洪江市黔城鎮(zhèn)談大方老火鍋店

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92431281*******DA0U

經(jīng)營場所：湖南省懷化市洪江市黔城鎮(zhèn)芙蓉春天7棟111-112號(hào)門面

經(jīng)營者：梁**

聯(lián)系電話：19*******39

2025年9月23日，接消費(fèi)者投訴，本局執(zhí)法人員對洪江市黔城鎮(zhèn)談大方老火鍋店進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌在洪江市黔城鎮(zhèn)芙蓉春天7棟111-112號(hào)門面經(jīng)營使用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品，本局執(zhí)法人員依法對超過保質(zhì)期的食品原料進(jìn)行扣押，并下達(dá)了《洪江市市場監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》洪市監(jiān)強(qiáng)制〔2025〕62號(hào)和《洪江市市場監(jiān)督管理局財(cái)物清單》202562號(hào)。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)報(bào)主管局長批準(zhǔn)予以立案調(diào)查。

經(jīng)查：洪江市黔城鎮(zhèn)談大方老火鍋店從事食品經(jīng)營取得了《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，其《營業(yè)執(zhí)照》內(nèi)容如下：名稱：洪江市黔城鎮(zhèn)談大方老火鍋店；組成形式：個(gè)人經(jīng)營；類型：個(gè)體工商戶；注冊日期：2024年3月21日；經(jīng)營者：梁**；經(jīng)營場所：湖南省懷化市洪江市黔城鎮(zhèn)芙蓉春天7棟111-112號(hào)門面；經(jīng)營范圍：許可項(xiàng)目：餐飲服務(wù)；食品銷售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)，具體經(jīng)營項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）一般項(xiàng)目：食品銷售（僅銷售預(yù)包裝食品）；保健食品（預(yù)包裝）銷售。（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動(dòng)）。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92431281********0U。食品經(jīng)營許可證編號(hào)：JY24312810308889，有效期至2029年3月24日。

2025年9月23日，我局執(zhí)法人員就消費(fèi)者投訴黔城鎮(zhèn)談大方老火鍋店食品原料無標(biāo)簽、衛(wèi)生情況差一事趕往現(xiàn)場洪江市黔城鎮(zhèn)芙蓉春天7棟111-112號(hào)門面開展現(xiàn)場檢查，檢查過程中在該店后廚生食類冷凍柜內(nèi)發(fā)現(xiàn)：品名：“東苑農(nóng)業(yè)”水煮山羊肉，數(shù)量：1袋（已開封使用），凈含量：5千克，實(shí)際稱重：4千克，原產(chǎn)國：蒙古國，原產(chǎn)國地址：烏蘭巴托市巴彥高勒區(qū)20小區(qū)，進(jìn)口商名稱：二連浩特市綠香源冷鮮食品有限公司，生產(chǎn)日期：2024.08.12，保質(zhì)期：12個(gè)月，生產(chǎn)批號(hào)：2024.33，儲(chǔ)存條件：-18℃冷凍保存。

據(jù)當(dāng)事人陳述，該店于2025年8月25日從長沙市雨花區(qū)鑫高度食品經(jīng)營部購進(jìn)“東苑農(nóng)業(yè)”水煮山羊肉五千克，已使用一千克，剩余四千克，進(jìn)貨價(jià)54元/千克。當(dāng)事人進(jìn)貨時(shí)查驗(yàn)了許可證和相關(guān)證明文件。經(jīng)調(diào)取該店收銀系統(tǒng)，上述超過保質(zhì)期的“東苑農(nóng)業(yè)”水煮山羊肉銷售時(shí)間為2025年9月19日銷售一單，9月20日銷售2單，共計(jì)銷售3單，銷售價(jià)為26元/份。綜上所述，涉案超過保質(zhì)期的食品原料貨值金額共計(jì)270元，違法所得78元。

上述事實(shí)，主要由下列證據(jù)予以證明：

（1）現(xiàn)場檢查筆錄及照片，證明當(dāng)事人經(jīng)營情況和行政執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查的事實(shí)；

（2）詢問筆錄，證明當(dāng)事人違法經(jīng)營事實(shí)和基本情況；

（3）情況說明，證明當(dāng)事人的經(jīng)營情況和認(rèn)罰態(tài)度；

（4）經(jīng)營者梁**的身份證復(fù)印件，證明經(jīng)營者的身份；

（5）當(dāng)事人洪江市黔城鎮(zhèn)談大方老火鍋店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件，證明當(dāng)事人的主體資格以及所核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍；

（6）當(dāng)事人洪江市黔城鎮(zhèn)談大方老火鍋店提供的進(jìn)貨單復(fù)印件，進(jìn)貨來源單位長沙市雨花區(qū)鑫高度食品經(jīng)營部的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件，涉案食品原料對應(yīng)的海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單及入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明復(fù)印件，證明當(dāng)事人使用的超過保質(zhì)期的食品原料的來源、進(jìn)貨價(jià)格、進(jìn)貨數(shù)量等；

（7）《洪江市市場監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》洪市監(jiān)強(qiáng)制〔2025〕62號(hào)及《洪江市市場監(jiān)督管理局財(cái)物清單》202562號(hào)，證明涉案物品數(shù)量、種類；

（8）當(dāng)事人洪江市黔城鎮(zhèn)談大方老火鍋店提供的使用涉案食品原料制作的“熟切羊肉”的銷售記錄，證明當(dāng)事人經(jīng)營使用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品的事實(shí)；

（9）整改后照片，證明當(dāng)事人已完成自查，清理臨期的食品原料。

在案件調(diào)查取證中，上述證據(jù)都經(jīng)當(dāng)事人予以質(zhì)證，所取得的各項(xiàng)證據(jù)具有合法性、真實(shí)性和與案件有直接的關(guān)聯(lián)性，符合證據(jù)的各類要件，應(yīng)作為定案證據(jù)。

2025年11月7日，本局對當(dāng)事人下達(dá)了《行政處罰告知書》（洪市監(jiān)罰告〔2025〕52號(hào)），當(dāng)事人在收到本局《行政處罰告知書》后，在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯、聽證要求，視為當(dāng)事人放棄陳述、申辯、聽證權(quán)利。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人洪江市黔城鎮(zhèn)談大方老火鍋店經(jīng)營使用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)的食品，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第三項(xiàng)：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；”之規(guī)定，屬違法經(jīng)營行為。

當(dāng)事人在案發(fā)后，積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，對違法行為有較深刻的認(rèn)識(shí)，并積極進(jìn)行整改，并且屬于初次違法并未造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十一條第二款第二項(xiàng)：“下列情形之一的，可以減輕行政處罰：（二）違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的；”之規(guī)定，符合減輕處罰的條件，決定對當(dāng)事人減輕處罰。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第二項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（二）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑；”之規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并作如下處罰：

1.沒收上述超過保質(zhì)期的食品原料；

2.沒收違法所得78元，罰款5000元，罰沒款合計(jì)：5078元。

請于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，憑湖南省政府非稅收入電子繳款通知書的繳款識(shí)別碼到銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰沒款（收款單位：洪江市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行洪江市支行，賬號(hào)：187********015）。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對本行政處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洪江市人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向懷化鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

洪江市市場監(jiān)督管理局

2025年11月17日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）