根據《洪江市安全生產委員會辦公室關于切實做好中秋湘商大會和旅發大會安全生產大排查大整治工作的緊急通知》，當前群眾出行和公眾活動多，是旅游、交通運輸的旺季，特別又臨近秋收農忙季節，各類安全風險交織疊加，安全生產工作面臨嚴峻考驗。根據上級要求，經鎮黨委、政府研究，根據轄區實際情況特制訂安全生產大檢查工作方案，為湘商大會和旅發大會保駕護航。

一、工作目標

通過全面開展安全大排查大整治行動，深入排查擺隱患問題，狠抓各項安全防范措施落實，及時發現并消除各類安全隱患，有效防范和遏制安全事故發生，確保全鎮人民群眾生命財產安全和社會穩定，為第十一屆全球湘商大會和第三屆懷化市旅發大會勝利召開創造安全穩定的環境。

二、排查整治時間

9月10日至9月底。要求各生產經營單位組織開展安全生產自查自糾；在繼續檢查、查漏補缺落實整改的同時,在湘商大會和旅發大會加強做好安全生產跟蹤監管。

三、排查整治重點

（一）道路交通安全。加強對農客班車、校車、拖拉機、重型貨車、農用車、人貨混裝和無證駕駛車等重點車輛的違法行為檢查；排查整治機動車維修企業非法改拼裝貨運車輛行為；加大對電動車不戴帽等交通違法行為的查處力度；排查臨水臨崖、急彎陡坡、平交路口安全隱患；做好全鎮道路交通安全設施的調查摸底檢查；對橋梁隱患治理及橋梁防碰撞整治工作落實情況。

（二）危險化學品、煙花爆竹等重點行業的安全。深入這些重點行業的作業地，對危險化學品重點排查、管控、整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等安全風險隱患；對煙花爆竹要重點排查、整治非法生產、非法銷售、非法儲存，租賃經營，“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為；檢查企業負責人、安全管理人員和特種作業人員是否持證上崗等。

（三）非煤礦山行業的安全。重點排查停產礦山、已關閉礦山是否存在違法生產和非法盜采行為，發現違法行為及時將案源移交相關執法單位；排查民爆物品的使用、運輸、管理和儲存是否規范。

（四）建筑施工和城市燃氣。重點排查在建房屋建筑、 農村建房、橋梁、水利等建設項目；嚴厲打擊工程違法發包、違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為；排查建設工程履行基本建設程序等情況，在建項目施工現場工程管控情況以及施工現場防火責任落實情況；打擊液化氣違法儲存、運輸、銷售經營和向無證單位轉供液化氣等行為。

（五）文化旅游。重點檢查飯店及KTV 等文化娛樂場所；依法嚴厲打擊各類旅游“黑中介”“黑包車”“黑導游”等不法行為。

（六）消防安全。排查、整治建筑及學校、企業、公共場所、醫院、集市、廠房、倉儲物流“多合一”等火災高風險場所消防隱患；嚴厲整治消防安全責任不落實，防火分隔不到位，疏散通道和安全出口不暢通；違規搭建、電氣線路老化，違規存放易燃易爆危險品情況；電動自行車違規停放充電等問題。對重大火災隱患單位 嚴格落實“一單四制”制度，綜合運用掛牌督辦、警示約談、集中曝光、執法服務等措施推動隱患整改，并加強整改期間的安全防范。

（七）加強森林防火。加強監測預警，嚴密防范森林火災和局地強降雨等自然災害。針對節日期間進山入林、野餐露營大幅增加情況，嚴格落實主體責任，在路口加強檢查警示；要加強各村社區巡邏，綜合運用無人機、瞭望、巡護等手段，做到火情早發現、早報告、早處置，及時采取有效措施；相關部門要加強秋汛和分散性局地暴雨的動態信息發布，提高臨災預警的精準性、時效性，及時做好強降雨安全防范工作。

（八）商貿、人口密集場所的安全。強化對商貿、市場、酒店安全生產管理工作，落實安全防范措施；有關部門對企業違反安全生產法律法規行為進行查處，做好餐飲業、住宿業等的安全監管；開展加油站專項檢查，嚴厲打擊成品油非法經營行為。

（九）其他重點行業領域。強化能源安全，加強對全鎮水電站安全的監管，推進企業安全生產法定責任落實；重點排查種植業、規模養殖場、加工單位、森林防火安全工作情況，打擊農業非法違法使用危險化學品、易燃易爆物品行為；強化學校學生消防、交通、防溺水等安全教育，開展教職工安全能力水平培訓；統籌做好醫療行業安全監管工作，衛生院、衛生所等做好醫療廢物、放射性物品的安全處置管理，以及對處置廢棄危險化學品進行全面排查整治；加強特種設備管理，重點排查危險化學品相關特種設備、起重機械等設備設施。

四、鞏固提高

對排查整治階段的工作進行“回頭看”，檢查安全隱患是否整改到位，是否存在新的安全隱患；總結湘商大會和旅發大會安全生產大排查大整治工作經驗，建立健全安全生產長效管理機制。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。充分認識旅發大會和湘商大會期間安全生產工作的重要性，切實加強組織領導，確保各項工作任務落到實處。

（二）明確責任，狠抓落實。成立鎮安全大排查大整治工作領導小組，明確工作責任，切實加強組織領導，確保工作落到實處。按照“誰主管、誰負責”的原則及“三管三必須”要求明確各部門安全生產責任，抓好落實。

（三）加強協作，形成合力。各部門要明確共同目標，密切配合，加強協作，形成工作合力，在湘商大會和旅發大會期間，共同做好大排查大整治安全生產工作。

（四）強化宣傳，營造氛圍。趕集日和人口密集區發放安全宣傳手冊，節假日開展群眾性的安全教育，提高我鎮老百姓的安全意識和發生突發事故的自救互救的能力，維護活動期間我鎮的安全穩定。

（五）加強值班制度。實行24小時領導在崗帶班專人值班制度。湘商大會和旅發大會期間，各站所要實行全天候安全生產狀況跟蹤監管，隨時掌握安全生產動態，建立健全安全事故應急處置和安全事故上報制度，保證政令暢通，發現問題要及時報告并組織力量有效處置。

（六）嚴格執法，嚴肅問責。對在排查整治工作中發現的違法違規行為，要依法嚴肅查處。對工作進展緩慢、措施不力的部門進行通報批評，并責令限期整改，對因工作不力導致安全事故發生的，要嚴肅追究相關人員的責任。

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