一、2025年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

2025年，市信訪局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，緊緊圍繞中心、服務大局，將法治政府建設要求深度融入信訪工作全過程，取得積極成效。

（一）強化政治引領，筑牢法治思想根基。

始終堅持黨對信訪工作的全面領導，將學習宣傳貫徹習近平法治思想作為首要政治任務。嚴格落實“第一議題”制度，局黨組理論學習中心組年內(nèi)多次組織專題學習習近平法治思想及相關(guān)法律法規(guī)，并開展干部法治能力提升培訓。將《信訪工作條例》等法律法規(guī)納入干部教育培訓體系，教育引導全局干部職工深刻把握法治政府建設的核心要義和實踐要求，不斷增強運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。

（二）壓實主體責任，履行第一責任人職責。

局黨組書記、局長嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。主持研究制定年度法治建設工作要點，將法治建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同督促。嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策制度，確保決策科學、程序正當、責任明確。帶頭尊法學法守法用法，帶動全局形成依法履職、依法辦事的良好氛圍。

（三）聚焦法治賦能，提升信訪工作質(zhì)效。

以推進信訪工作法治化為總抓手，全面提升信訪工作規(guī)范化、法治化水平。一是規(guī)范業(yè)務流程。對標信訪工作法治化要求，成立工作專班，健全工作機制，細化完善信訪事項受理、辦理、督辦、評價、追責等各環(huán)節(jié)操作規(guī)程。定期開展案件評查督辦，推動依法規(guī)范辦理。信訪部門及時受理率保持較高水平，有權(quán)處理機關(guān)受理率持續(xù)良好。二是強化監(jiān)督問責。常態(tài)化開展信訪業(yè)務規(guī)范化建設評查，針對工作不嚴不實問題，發(fā)出改進工作建議和責任追究建議，對相關(guān)責任人依規(guī)進行處理，并向有關(guān)部門移交問題線索。組織開展專項督查，著力糾治工作中存在的突出問題，切實維護信訪秩序公信力。三是深化源頭治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極推動信訪工作與綜治中心建設深度融合，健全信訪與調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。全年累計排查化解大量矛盾糾紛。強力推進治理重復信訪專項行動，上級交辦的重復信訪事項得到有效化解，中央巡視組移交的信訪件全部辦結(jié)。推動重點領域風險化解，相關(guān)工作取得積極進展。

（四）創(chuàng)新宣傳載體，營造依法信訪氛圍。

成功舉辦《信訪工作條例》實施三周年暨全省信訪法治宣傳月活動。通過集中宣傳、“五進”（進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位）活動等形式，發(fā)放宣傳資料，接受群眾咨詢，有效提升了《條例》社會知曉度和群眾依法信訪觀念。持續(xù)在接待場所公示依法信訪“路線圖”“導引圖”，方便群眾依法維權(quán)。利用憲法宣傳周，將憲法宣傳與信訪工作法治化實踐深度融合，發(fā)放相關(guān)資料，有效推動法治化要求深入人心。加強以案釋法，通報典型案例。依法處置涉訪違法行為，有效引導群眾樹立“遇事找法、解決問題靠法”的法治觀念。

二、2025年度推進法治政府建設存在的不足和原因

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，對照法治政府建設的高標準要求和人民群眾的新期待，我局工作仍存在一些短板和不足：

（一）法治學習的深度與轉(zhuǎn)化應用有待加強。

部分干部職工對習近平法治思想的精髓要義理解把握還不夠系統(tǒng)深入，運用法治思維和法治方式破解復雜信訪難題的能力尚需提升，學習成果向制度規(guī)范和工作實踐轉(zhuǎn)化的實效性有待增強。

（二）信訪工作法治化閉環(huán)管理仍有薄弱環(huán)節(jié)。

信訪事項全鏈條法治化閉環(huán)管理中，個別環(huán)節(jié)銜接不夠順暢，特別是在督促責任單位依法履職、對辦理不力行為監(jiān)督問責的剛性約束方面，機制還需進一步完善。部分基層單位在規(guī)范受理、依法辦理等方面仍存在差距。

（三）法治宣傳的精準性和滲透力有待提升。

宣傳內(nèi)容的針對性和差異化不足，對不同群體的精準宣傳效果有待加強。運用新媒體開展法治宣傳的創(chuàng)新手段和吸引力需進一步探索，宣傳效果評估反饋機制不夠健全。

（四）基層法治基礎與能力建設仍需鞏固。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）信訪工作法治化基礎相對薄弱，基層工作人員依法辦事能力參差不齊，整合力量構(gòu)建“一站式”矛盾糾紛化解平臺的作用發(fā)揮還不夠充分。上述問題既有客觀因素，如基層情況復雜、部分領域法規(guī)政策尚需完善等；也有主觀原因，如個別干部思想重視程度、擔當精神有待提高，常態(tài)化指導培訓、督導檢查的力度和精度需進一步加大等。

三、2025年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關(guān)情況

局黨組書記、局長堅決扛起推進法治建設第一責任人職責。一是帶頭深入學習。堅持將習近平法治思想作為黨組理論學習中心組學習和個人自學的重點內(nèi)容，帶頭讀原著、學原文、悟原理，不斷提升法治素養(yǎng)。二是親自部署推動。將法治建設納入全局年度工作要點，主持召開黨組會議專題研究法治建設工作，聽取進展情況匯報，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。三是嚴格依法決策。堅持民主集中制，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項，均提交黨組會議集體討論決定，確保決策科學、程序合法。四是強化督導問責。 對法治建設重要工作親自督辦，對工作落實不力的及時約談提醒，對造成不良影響的嚴肅追責問責，確保法治建設各項任務落到實處。五是自覺接受監(jiān)督。按規(guī)定向上級報告履行推進法治建設第一責任人職責情況，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督等各方面監(jiān)督。

四、2026年度推進法治政府建設的主要安排

2026年，市信訪局將堅持問題導向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)發(fā)力，推動法治政府建設再上新臺階。

（一）持續(xù)深化理論武裝。把學習貫徹習近平法治思想作為長期政治任務，制定針對性學習計劃，豐富學習形式，推動學思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實提高干部職工法治能力。

（二）健全完善長效機制。緊盯信訪工作法治化“路線圖”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步完善配套制度和操作規(guī)程。強化全過程監(jiān)督管控，健全問責機制，提升信訪工作智能化、規(guī)范化水平。加大對基層規(guī)范化建設的指導力度。

（三）推進普法宣傳走深走實。深入研究不同群體法治需求，制定精準化宣傳方案。創(chuàng)新運用新媒體以案釋法，提升宣傳吸引力。健全宣傳效果評估機制，推動信訪法治宣傳常態(tài)化、制度化。

（四）強化基層基礎建設。加強對基層信訪工作人員的法律知識和業(yè)務技能培訓。指導基層建強用好矛盾糾紛多元化解平臺，完善訪調(diào)對接機制。推動重心下移、力量下沉，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（五）壓實壓緊工作責任。繼續(xù)嚴格落實法治建設第一責任人職責，強化督導檢查和考核評價，確保各項法治建設任務有效落實，為奮力建設現(xiàn)代化新懷化提供更加有力的信訪法治保障。

五、其他需要報告的情況

無。

懷化市信訪局

2025年12月30日