水利建設資金逾40億元，228個水利項目全部開工

去年我市水利建設實現“雙突破”

1月29日，記者從市水利局獲悉，去年以來，全市水利系統圍繞全市發展大局，完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌水安全、水資源、水生態、水環境系統治理，主責主業成效顯著。

發展根基持續夯實。全市水利系統以擴大水利有效投資作為關鍵抓手，創新工作思路，水利投資建設取得歷史突破。截至目前，全市已落實水利建設資金逾40億元，超額完成省定目標；完成投資逾41億元，完成率100%，位居全省前列；爭取到位省級以上水利建設投資計劃創歷史新高。全市228個水利項目全部開工，山陽大型水庫等8個重大項目通過水利部審核。特別是?水大型灌區工程，采用“股權投資+EPCO”模式，大膽探索“募投建管一體化”改革，經過3輪22場市場測試，接洽25家央企國企，預計撬動社會資本不低于10億元，成功破解重大水利項目資本金籌措難題。目前，該項目已納入國家“兩重”建設標志性工程清單，前期工作提前3個月完成，準備工程開工，主體工程招投標全面啟動。此外，山陽大型水庫等8個重大項目通過水利部審核。

安全底線牢牢筑穩。去年以來，全市水利系統堅持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，水旱災害防御奪取全面勝利。11輪強降雨過程成功應對。特別是在沅江遭遇9780立方米/秒歷史性洪峰時，市水利局通過科學精細調度上游水庫群，將洪江區低洼地段洪峰水位降低1.5米，最大限度保障了人民群眾生命財產安全。全面壓實防汛責任，落實1288座水庫、39處堤防、4824處山洪災害危險區相關責任人。開展4輪風險隱患排查，整改隱患248個。全年發布洪水調度令62條，啟動應急響應67次，發送預警短信6.31萬條。嚴格落實“7531”防旱抗旱機制，加強水源統一調度，保障了城鄉供水和農田灌溉需求，實現大旱之年無大災。

綠色發展底色更亮。全市水利系統堅決扛起“守護好一江碧水”政治責任，推動河湖長制走深走實，河湖生態治理邁出堅實步伐。完成?水城區段2.93萬立方米清淤任務。高效完成水利部、省河長辦推送的495個遙感疑似問題圖斑和3028個“回頭看”圖斑核查整改。常態化開展河湖“清四亂”及保潔，清理垃圾漂浮物1840余噸。完成638條水普外山區河道劃界和246個河湖健康評價。三都河國家幸福河湖項目通過省級驗收。完成水土保持治理面積30平方公里，全市水土保持率達86.65%。

鄉村振興支撐有力。全市水利系統聚焦鄉村振興水利需求，著力補齊短板，農村水利基礎得到鞏固提升。扎實開展農村飲水安全保障突出問題專項整治，截至11月底，排查問題408個，整改402個，限期整改任務全面完成。大力推進農村供水“縣域統管”模式，10個縣市區均已出臺政策文件。農村自來水普及率穩步提升至93.46%，規?；┧蔬_42.58%。超額完成小農水建設任務，實施山塘清淤1694口，暢通“中梗阻”渠道60公里，提升灌溉保障面積2.385萬畝，爭取中央投資1.99億元除險加固小型水庫102座，全面完成省重點民生實事涉水指標，水利服務“三農”作用更加凸顯。

發展動能不斷增強。持續深化水利重點領域改革，全市投融資改革取得重大突破，?水大型灌區“募投建管一體化”模式為全省大型項目建設提供新范式。全力推行“機器管招投標”，全年13個項目實現全流程電子化招投標。積極探索水生態產品價值實現，指導麻陽成功拍賣全省首單水土保持生態產品，成交額506.2萬元；推動芷江、沅陵在水域經營權抵押、取水權質押融資上創新突破，累計融資超15億元，初步打通“綠水青山”向“金山銀山”轉化的水利路徑。水資源剛性約束持續強化，取用水監管和節水工作不斷加強。完成通道曬口、辰溪縣羅子山等9座大中型水庫，會同縣蓑衣塘大型水閘及鶴城區太平溪右岸堤防的標準化管理工作；工程質量安全監督、科技創新應用等工作取得新進展，行業管理效能有效提升。

安全水平得到提升。全市明確1786處水利工程安全生產責任人，開展安全生產教育培訓、危險源辨識及管控、隱患排查整治工作，對486座存在安全隱患的水庫實施“一庫一畫像”精準建檔和“一庫一方案”限期整改，全部實現閉環銷號。開展全市水利行業安全隱患大排查大整治專項行動和水庫養魚影響度汛安全專項整治行動，共排查整治安全問題隱患364個、養魚影響度汛安全水庫223座，已全部完成整改銷號。

（全媒體記者 蘇明珠 通訊員 夏凡）