用好改革創新這把“萬能鑰匙”，推動進一步全面深化改革系統集成、協同高效，提升創新體系整體效能，有效賦能經濟社會發展。

統籌推進重點領域改革。完成柔性監管執法機制、社會信用體系建設等12項重點改革事項。深化投融資體制改革，創新?水大型灌區“募投建管一體化”改革。健全金融服務支撐體系，引導金融機構加力支持擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域。深化國資國企改革，增強國有企業核心功能、提升核心競爭力。深化公共資源交易改革攻堅，堅定推動、持續優化“機器管招投標”。穩步推進農村承包地“三權分置”改革，落實糧油生產社會化服務“四集”機制、汛旱并防與耕地置換改革。開展林權確權登記歷史遺留問題處理五年行動，全面落實集體林地收益權證制度。深化零基預算改革，加強預算支出標準體系建設，推進預算績效全過程動態管理。統籌抓好園區體制機制、數據要素市場化、外貿促穩提質、基層醫療服務機構、供銷等領域改革。

持續增強科技創新能力。圍繞產業發展加強核心技術攻關，力爭在中醫藥、種業、竹材高效利用、高性能銻材料制備等領域突破一批原創性、引領性關鍵技術。推動“AI+”賦能科技成果轉化，技術合同成交額增長15%以上。梯次培育科技型企業，促進高新技術企業、科技型中小企業“量”“質”齊升。制定實施一體推進教育科技人才發展方案。打造高能級創新創業孵化基地，力爭“陸港創客&家”孵化基地入駐企業30家以上。擴大知識價值貸款覆蓋面，力爭發放貸款8.5億元。

充分激發各類經營主體活力。堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。認真落實民營經濟促進法，依法長久穩定保護各類經營主體合法權益。常態化開展“企業家日”活動，助力企業紓困解難。建立健全民營企業融資支持政策制度，常態化組織“產供銷”對接會、“政銀企”懇談會。加強民營企業信用評價體系建設，健全民營中小企業增信制度。支持中小企業和個體工商戶發展，新登記經營主體2.5萬戶、企業0.8萬戶以上。

加快建設“三化”一流營商環境。大力開展營商環境提升行動，著力營造公平透明、可預期的營商環境。深化政務服務“一網通辦”，擴大“高效辦成一件事”跨部門協同范圍，持續擦亮“身在懷化、辦事簡化”政務服務名片。主動服務融入全國統一大市場，規范經濟促進行為。深入開展規范涉企行政執法專項行動，制定公示行政執法“四張清單”，全面推行包容審慎柔性執法，建立企業安靜生產經營期制度。健全“連環債”清償機制，加力整治拖欠企業賬款行為。加強知識產權保護和運用，完善新興領域知識產權保護制度。實施持續降低企業綜合運營成本行動。社會物流總費用占GDP比率降至13.9%。

惟改革者進，惟創新者強。我們將堅定不移打“改革牌”、走“創新路”，大膽試、勇敢創、自主改，以改革破難題、以創新增動力，讓懷化高質量發展活力迸發、動力充沛！